连云港开发区法院奋力书写服务大局新开篇
江苏法制报
(上接A版)
党的十九大刚结束,该院就组织中层以上干部集体走访了辖区所有的乡镇街道和村居,与各村、社区党支部书记、主任和人民调解员共计300多人面对面座谈,将其纳入对接体系,作为法院工作联络员、矛盾纠纷调解员、涉诉信访稳控员、执行送达工作信息员、法律知识宣传员,实现法院与基层管理网格“无缝对接”。目前,村居干部、人民调解员协助送达800多件次,诉前联合调结物业等纠纷600多件,提供执行线索16次。
从成立至今,该院民商事案件的调解撤诉率一直在70%以上,稳居全市法院第一。畅通、管用的诉调对接机制成为“利器”,大量的纠纷合力化解在诉前,化解在审判环节。
辖区处于大开发、大建设中,信访比较多,征拆补偿及相关的家庭析产等纠纷比较多。为此,该院专门成立了法律政策研究小组和信访法律政策研究小组,提前预防和化解相关矛盾纠纷,配合化解重大信访6件。辖区还有一个云台山国家级风景名胜区,该院将建立旅游纠纷快速处理机制,开辟绿色通道,快立快调快审。
近期,连云港市中院院长蔡绍刚在开发区法院工作月报后批示:“开发区法院聚焦执法办案重点,加强与辖区街道、镇村对接,完善工作机制,审判执行工作整体呈现良好发展态势。”
集中管辖“民告官”案助推依法行政
为了解决“民告官”立案难、审理难、执行难,连云港市中院将全市除开发区法院辖区之外的一审行政诉讼案件指定该院集中管辖。初步估算,一年审理多达六七百件甚至更多的行政诉讼案件。这既是机遇,更是挑战。
为了兼顾当事人合法权益和依法行政,促进重大敏感行政争议化解,开发区法院挂牌后第一时间,宋金林就带队走访了市县两级政府法制办,建立了联络沟通机制,行政负责人出庭应诉率达到97%以上。
在法院成立不久,就接待了5批300余件告基层政府国土局、征地拆迁办等部门、机构的群体性案件。对此,该院积极探索采取诉前协调、示范诉讼、示范裁判等方式引导解决,3批200多人放弃诉讼,自行协调解决,2批以示范诉讼方式先行起诉。为提高案件效率,缓解案多人少矛盾,该院积极推行行政案件简易程序适用,目前已有12件案子适用了该程序,审理周期缩短了一个月左右。
“一张白纸,没有负担,好写最新最美的文字,好画最新最美的图画。”对年轻的连云港开发区法院,院长宋金林在新的一年展望未来,“目前我们各项工作尚处于初步运行阶段,在服务大局的篇章、画卷中开局良好,相信通过持续不懈努力会做得更好。”