“毛振华视频”调查结果来了!黑龙江省责成亚布力管委会道歉;“23万平方米”数据略有出入
中国经营报
本报记者 李慧敏 亚布力报道
冬日的冰雪之城亚布力,虽然没有冬天惯有的大风雪,但却处在不断发酵的舆论漩涡当中。
1月2日,一则控诉亚布力管委会的视频开始在网络上迅速发酵。视频中的主角是当地阳光雪场的投资人毛振华。他还有中国人民大学经济研究所所长的身份,他还是中诚信等多家企业的投资人、股东。
当地人士告诉《中国经营报》记者,这次激烈的“抗议”和“控诉”的直接导火索,是近日发生的一次雪场冲突,这次冲突之后,有阳光雪场方面的高管被约谈。这直接导致了毛振华“控诉管委会视频”情况的发生。
亚布力阳光度假村总经理薛东阳向本报记者表示,调查组已经来度假村了解情况,度假村一方提供了相关的材料和证据。
对于这一切矛盾的渊源与由来,记者试图向亚布力管委会询问有关情况。不过,在管委会办公处,记者被告知,主要负责人皆在哈尔滨开会,何时归来未予告知。
1月4日下午,黑龙江省公布了对“毛振华视频”反映问题的调查结果,提出处理意见,并责成亚布力管委会向阳光度假村道歉。
四人调查组1小时离开
1月2日,毛振华的控诉视频发布当天,黑龙江省迅速回应,表示省委省政府高度重视毛振华反映的问题,专门派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。
记者辗转找到亚布力阳光度假村总经理薛东阳,他表示,1月2日,4人组成的调查组来到了阳光度假村,本着谁申诉、谁举证的原则,度假村向调查组如实反映了相关情况和诉求,提供了一些材料和证据。“目前正在等待调查结果。”他说。至于其他问题,他拒绝了记者的采访。
据一位了解情况的人说,调查组是当天傍晚5点多抵达阳光度假村,大概一个多小时以后即离开。调查组成员有省政府企业投诉中心的工作人员,还包括省政府督察室的一位处长。
黑龙江省公布调查结果
1月4日下午,黑龙江省公布了对“毛振华视频”反映问题的调查结果,提出处理意见,并责成亚布力管委会向阳光度假村道歉。
阳光度假村总经理薛东阳就此接受《中国经营报》记者采访时表示:已知悉黑龙江省委省政府有关部门发布的处理意见,对此表示欢迎,感谢黑龙江省委省政府第一时间开展调查并给予处理。
薛东阳同时表示,亚布力阳光度假村将积极配合各方做好后续工作,在法律法规范围内妥善解决问题。感谢各方关心,未来亚布力阳光度假村将继续做好在亚布力的经营开发投资,继续为亚布力的发展、黑龙江冰雪产业的发展做出贡献。
可上下滑动查看全文▼
附:黑龙江省调查组调查结果摘要
调查组认为,亚布力管委会方面主要存在三个问题。
一是阳光度假村收购的原注册企业于1995年和2007年分两批获得了亚布力区域的土地,未得到全面开发。2014年10月,亚布力管委会为了完善亚布力旅游度假区配套设施建设、增加旅游产品供给,在阳光度假村尚未开发的土地上,与阳光度假村以转让、入股、合作开发方式意愿一致,但土地出让价格不一致的情况下进行建设,占用了阳光度假村12.6万平方米的土地(目前这些土地已由阳光度假村抵押给银行)。这一行为反映出亚布力管委会负责人缺乏法律法规意识。
二是2017年10月亚布力管委会拟在阳光度假村的土地上新建商业街,但双方没有达成一致意见,此后管委会下属机构、有关人员存在对企业经营活动进行不正当干预,对企业采取行政处罚、责令整改、调查等方式,存在严重的违纪违规行为。
三是为了解决度假区存在的“三山不通、条块分割、分散经营”的混乱局面,成立了包括阳光度假村在内的“三山联网、雪道相联、索道相通、利益分享”的六个初级雪场经营联盟,但在实际操作过程中,雪场之间存在利益分配上的分歧,管委会没有正确履行协调职责,以致联盟出现5个雪场与阳光度假村对2017年11月25日至12月23日阳光度假村累计收取的93万元滑雪收入是否违反联盟协议存在严重分歧。
鉴于以上问题的存在,根据省委省政府关于优化发展环境的有关规定,省委省政府环境整治办公室、省政府企业投诉中心作出如下处理:
一.对亚布力管委会负责人给予处分,由亚布力管委会向阳光度假村道歉;
二、对亚布力管委会下属机构和人员自2017年10月以来出现的严重违纪违规行为,干扰阳光度假村正常经营活动的相关责任人,责成省森工总局党委,按照干部管理权限,予以严处;
三、由省国土资源厅公开选择第三方土地评估机构,依法依规对已占用的土地进行价格评定并依法处置;
四、关于亚布力管委会体制下一步将结合全省国有重点林区体制改革,做相应调整和进一步规范。
调查组核实,毛振华董事长在视频中的其他有些说法与事实不符。管委会负责人表示,诚恳接受毛振华董事长和各新闻媒体的批评监督,积极对待,认真整改,举一反三,深化改革,改进工作,努力打造良好的营商环境,为亚布力旅游度假区市场主体和游客提供更好服务。
雪场冲突
一位在亚布力雪场住了多日的资深雪友告诉《中国经营报》记者,毛振华的爆发,可能与双方因雪场的冲突有关。
该雪友表示,2017年12月初的一天管委会(亚雪公司)与阳关度假村产生了冲突。“亚雪公司建设的新亚布力雪场,阳光度假村认为其有一条初级道用到了自己的雪道,阳光度假村的压雪车当天在现场作业,亚雪公司的人说破坏了他们的生产经营,就报警了。后来阳光度假村的一位副总到现场了解了情况,与警方进行了沟通。”该雪友表示,但听说隔了几天,管委会公安局发出传唤令,开始传唤阳光度假村的管理人员,其中包括那位高管。
新亚布力滑雪旅游度假区一位工作人员则介绍说,双方冲突报警之后,阳光度假村的高管被管委会“约谈”,并不存在“传唤”一事。
2014年,管委会进入亚布力,成立了“亚雪旅游开发建设有限责任公司”,当地习惯简称其为“亚雪公司”。亚雪公司主持开发建设了诸多新的项目,包括“新亚布力雪场”,以区别于阳光度假村的“亚布力雪场”。
而《中国经营报》记者注意到,“亚布力”的注册商标属于阳光度假村。
“23万平方米”数据略有出入
关于毛振华视频当中所提出的“管委会强占23万平方米”土地一事,有周边从事酒店经营的知情人士表示,数据“略有出入”,实际数字大约为20万平方米。
有接近黑龙江省政府相关人士告诉《中国经营报》记者,一直以来,黑龙江省政府对于阳光度假村一直持扶持支持态度。2016年以来,通过专题协调会的方式,梳理解决阳光度假村历年以来存在的一些历史遗留问题,如税收优惠返还、土地分割等很多问题在省政府的直接协调下得到解决。“唯独占地问题没有得到解决,据说管委会占了地没打招呼也没有解释。”该人士表示。
前述知情人士表示,新亚布力雪场,外面有两条道,有一条是入口,那是阳光度假村原来通往B区的路,“原来整个B区都是阳光度假村的,管委会来了之后,阳光度假村变成了A区,后来亚雪建了雪具大厅和宾馆,就把通往B区的路截断了。新亚布力的雪具大厅总占地面积为2000多平方米,其中三分之一原来为阳光度假村所有。新亚布力现在经营的雪场上的雪道,也占用了阳光度假村的雪道。”该人士如是说。
《中国经营报》记者分别走访了A、B两区的雪具大厅,发现B区雪具大厅上下两层,较A区雪具大厅无论从面积上还是功能上,显然更胜一筹。
“东北民俗村、复制了《暴风骤雨》的原型——元茂屯,所占的土地约十万平方米,用的就是阳光度假村的10号区地块。”前述知情人士透露,管委会所建的诸多建筑,都存在占用阳光度假村的土地的现象,包括雪上水世界的大门和山门,温泉酒店的停车场,温泉酒店前边的停车场等。
记者在元茂屯看到,这里有36栋完整复制了电影《暴风骤雨》的房子原貌,据门口守卫说,目前是旺季,来住的游客比较多,但是现在有空房,少则3人间,多则8人间都有。
为求证相关方面对以上几个问题所述的真伪,3日下午,记者赶到亚布力管委会。
管委会有工作人员告诉记者,目前没有领导在管委会,几个主要领导和主要部门负责人都已赶赴哈尔滨去开会,“还在会议当中,不知何时返回。”
编辑:郝成 校对:张国刚