日媒:安倍执政五年仍面临经济、外交、“修宪”三大难题
参考消息
参考消息网12月26日报道 日媒称,26日,第二次上台的安倍内阁将迎来执政满五年的日子,五年来,日本首相安倍晋三以经济为最优先课题,逐步稳固了“一强”的执政基础,但摆脱通缩仍然“在路上”。另一方面,为完成修宪夙愿,安倍也表现出对长期执政的渴望。
据日本《读卖新闻》12月25日报道,从2012年再次上台至今的五年时间里,安倍一以贯之地倡导“经济优先”。在10月的众议院选举期间,安倍仍然在呼吁加速推进“安倍经济学”,因此经济指标都表现亮丽。安倍自信地表示,“我们已经迎来了非通缩的局面”。
报道称,但是与安倍强调的相反,民众中间的确是缺乏对景气回升的切身感受。《读卖新闻》11月进行的全国舆论调查也显示,62%的受访者将“景气和就业”作为“希望安倍内阁优先处理的课题”。良好的企业业绩并未与员工加薪直接相关,看来这是由于安倍所描绘的“经济良性循环”并未实现。
如何提高民众收入也让安倍神经紧绷,安倍内阁已经决定以官方身份参与明年春天的劳资谈判,向经济界要求加薪“3%”。安倍官邸工作人员也流露出焦虑的神情,“如果此番不能实现加薪目标,可能会丢掉国民对政权的支持”。
报道表示,和经济同时扮演政权运营引擎角色的是首脑外交,目前安倍的执政时间在七国集团领导人中排名第二,仅次于德国总理默克尔。安倍也自信地认为,国民给予的重大信任将成为开展外交的重大力量,但是仍然存在无法掩饰的难题——今年11月首访日本的美国总统特朗普在国际社会愈发陷入孤立,有日美外交关系人士据此指出,“今后如何与美国政府打交道也是个难题”。
报道认为,对于一直在政治和经济两方面都保持着旺盛执政精力的安倍来说,最大的遗留课题就是修宪,朝野政党围绕修宪展开的讨论并未按照安倍的设想顺利展开。今年5月在接受《读卖新闻》采访时,安倍再次提出“2020年施行新宪法”的目标,原因就在于对讨论迟迟无法推进感到恼怒。经过反省,安倍计划不再进行“尝试性修宪”,而是着眼于通过修改宪法第9条,寻求“正面突破”。
报道表示,截至26日,算上第一次执政,安倍的在职天数将达到2193天,未来有望超越此前历任首相。为执政到2021年的“超长期执政”背景下完成修宪夙愿,2018年对安倍来说或将成为决胜之年。
另据《日本经济新闻》12月25日报道,安倍上任后实行“安倍经济学”,景气复苏持续时间是战后第二长的,但是切不可趾高气扬。不可忽视的一个方面是:尽管就业形势改善,劳动力缺口扩大,但工资上涨率依然不高,压低了个人消费和物价上涨,企业对日本经济前景的期待感较低。
反映经济实力的潜在增长率不满1%,“安倍经济学”实行后也没有上升,安倍政府在有效发挥稳定政权的优势、放宽管制和推进劳动力市场等结构改革方面的努力仍不充分。
报道称,最大的课题是,安倍政府并没有找出可持续财政和社会保障等中长期悬而未决问题的答案,日本财政状态在发达国家中是最差的。
第二届安倍内阁成立后,安倍访问了约60个国家,积极的首脑外交在提高日本在国际社会的影响力方面发挥了重要作用,但日本与中韩的高层互访依然处于中断状态,日中韩首脑会谈在日本举行的日期尚未确定。
报道称,安倍多次表明修宪意愿,自民党希望在2018年国会例会上提交修宪草案,修宪门槛依然很高,就修改哪一条款以及如何修改等问题推进建设性讨论很重要。安倍曾提及2020年施行新宪法,但不应该为了迎合这一时间表而仓促地汇总意见。