南京地铁2元起步价12年没涨,人大代表建议调价,相关部门回应…
金陵晚报
2元钱在南京能做什么?
2元钱正是南京地铁的起步价

而近日,在试乘宁高二期的列车上,市人大代表、行业专家等对南京地铁的票价提出了调价的建议。那么,南京地铁将迎来调价吗?
地铁线路持续增加,亏损逐年增大南京地铁近几年线路增长让人应接不暇。2014年,机场线S1和10号线、S8同时开通运营,2015年,3号线开通运营;今年,4号线、S3开通运营。此外,南京地铁的建设工程也在紧锣密鼓地推进,将续建宁溧线工程、1号线北延工程、5号线工程、7号线工程,启动2号线西延工程、6号线工程、宁句线工程。

南京地铁线路图,未收录已经开通的宁和城际(S3)
而在宁高二期开通后,基本实现南京市区区通地铁,地铁也从8条线路294公里,扩张为9条线路347公里,车站总数由158个增加到164个,规模居国内第三。
伴随着南京地铁线路的增长,南京地铁的运营成本也在不断增加。郊区线路快速增加而客流极其有限,也导致地铁运营亏损逐年加大。
起步价12年没变,与居民可支配收入不匹配“从2005年1号线开始运营,南京地铁的2元起步价就没有涨过。”市人大代表杨挺说道。“12年,无论是GDP还是国民收入都在大幅度提高,但是2元的起步价却一直不变。”
1号线开通12年来,每公里票价水平从当初0.30元/公里下降到目前的0.18元/公里。据了解,按国际地铁协会统计的购买力衡量,南京地铁票价属亚洲最低,按乘距衡量在全球排名末位。
虽然南京地铁在全国做到成本领先,但近年维修材料及人工快速提价,1、2号等老线逐步老化,维护频次增加,维护成本持续上升,票务收入远不足以弥补运营亏损。
“公共交通是一项基本的公共服务,建设成本是由政府出资的。地铁一条线成本大概要300多亿,如果调价对其来说也只是杯水车薪。而地铁的运营成本应该由政府、企业、老百姓三方共同承担。”杨挺说道。

当然,票价并非是地铁运营公司收入的唯一途径。南京市城市与交通规划设计所杨涛称,“地铁运营公司是可以多途径多手段来增加收入弥补亏损的,这是一个系统工程,比如通过沿线土地开发、沿线资产运作、广告收入、税收等渠道收回成本。”
而就目前来看,这些都不足以弥补南京地铁长期运营的亏损。
东南大学经济管理学院教授仇向洋介绍:“按照建设部要求地铁每公里要配备60人,而南京地铁每公里配备人员36人,为全国最低。”往年有媒体公开报道,这让南京地铁一年节约的人工成本达到1.7亿多元。“如果南京地铁的成本再降,那么如何吸引人才来工作呢?”

那么,如何调价才是合适的?杨涛称,这需要综合考虑多方面因素,并通过科学的测算来制定政府和企业可承担、百姓可承受、与其他交通方式出行成本相比有优势的票价体系。例如:轨道交通与公交车的比价,公共交通与出租车的比价,尤其是公共交通与小汽车的比价,包括小汽车停车费等一系列比价关系。
杨挺说,地铁如果要调价则要听取民意,开展价格听证会、专家座谈会,上报市委市政府。“个人觉得要在政府、企业、老百姓三者间找到合适的平衡点,老百姓能接受,跟社会进步和经济发展、收入相匹配的票价。”
目前,市政府相关部门正在就南京地铁的票价做调研,地铁调价在考虑的范围内。
你怎么看南京地铁票价?
来源:紫金山新闻