11月25日 哈尔滨
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编者按：11月23日“新闻夜航”推出深度报道“注水的牛肉”，报道直抵人心，很多人说，注水牛肉以前只是听说，这回在节目中亲眼看到记者拍到的注水现场，触目惊心。随后，相关部门已经采取了行动，对涉及到的屠宰场、商贩予以了处理。
事件回顾
注水牛肉，是不法商贩通过注水增加重量牟利的生牛肉，是一种劣质产品。在哈尔滨市呼兰区永兴村附近有一个屠宰厂，集收购、屠宰、销售为一体。知情人透露，屠宰场的工人在屠宰过程中，会给牛打水。
点击回看：深度爆料！夜航记者暗访屠宰场，揭露注水牛肉全过程！肉送哪里了？屠宰场工人自己不吃！
屠宰场牛肉注水，记者进场不易
为了弄清楚事情真相，根据知情人提供的地址，11月9日晚上，记者找到了这个位置十分偏僻的屠宰场。夜晚贸然进入屠宰场，势必会引起对方怀疑，为了拿到注水证据，凌晨两点五十分，记者追随从屠宰场出来的送货车辆，来到了哈尔滨市呼兰中心市场。
送货人把牛肉放在了209号摊位上。十分钟后，货车继续前行，驶向哈尔滨市区方向，最终货车停在了哈尔滨市光明街上的浩瀚农贸批发市场跟前。最后，货车上的牛肉都被送到这个名叫大力牛肉批发零售店的摊位上。
【非正常拍摄】大力牛肉批发零售店商贩：我跟你说，我这肉，我自己宰牛，我给你这价，不用接肉的，他们接肉是24块5，接肉，要不可能是25块5，挣一块钱，毛利润一块钱，（这肉是你自己宰的啊？）都是啊，一天能宰多少头？宰了两三个，三四个。
商贩说，牛是自己家宰杀的，凭借家里有屠宰场的优势，牛身上的东西，只要想要，她都能提供。而一进入冬季，牛血供不应求，通常加工成血制品送进饭店。记者以订购牛血的名义找到了进入屠宰场的契机。
记者进入屠宰间，全程记录注水过程
以购买牛血的名义进入屠宰场，果真让记者抓到了核心注水证据。通过购买血制品，屠宰场负责人向记者打开了话匣子。
【非正常拍摄】屠宰场负责人：我晚上杀，开车给人家送去，上市场分了再给人家卖了，还得给送饭店去，（你那牛不也往里打水吗？多少道手续啊，这不一样嘛，你不也掺水嘛，）那必须得放水啊，对，我们这必须得放水，要不能挣钱嘛。（你放多少水一头牛）说不准，谁也整不准。五六十斤？整不准。
屠宰场负责人说，除去所有开销，如果只单纯的卖牛肉，那就赔钱。而打了水的牛，光水的利润至少达到一千块钱。记者跟随负责人进入屠宰车间，两名屠宰工人已经全副武装，准备杀牛。就在屠宰工人做屠宰前的准备时，记者发现屠宰间内，环境恶劣，屠宰设备相当简陋，卫生环境脏乱差，地面上有一根黑色的铁管子，正是给牛打水用的。
根据《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》，屠宰场应具备国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具，还应该具备消毒设施、消毒药品以及符合环境保护要求的污染防治设施，然而，这个屠宰场的卫生环境相当简陋，只有一个铁皮房子，根本就没有卫生防护措施，而屠宰过程相当简单、粗暴。
《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》明确要求，畜禽屠宰场屠宰畜禽要按照以下操作规程进行，畜禽放血前应当冲洗体表，清除血块污垢，屠宰过程中，畜禽产品应当按照国家有关要求盛放，不得落地，废弃物应当专门存放、处置、不得污染环境。而这家屠宰场的工人操作相当简单，地面上到处都摆放牛的内脏，污水、血水掺杂在一起在地面上流淌，卫生环境脏乱差。整个屠宰过程中，就两名工人。而根据《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》，屠宰场内应有驻场的监管部门的工作人员监督、检疫检验。
在屠宰间里，有很多塑料桶和铁桶，有的已经装满了水，在旁边就是一根黑色的铁管子，还有灌水的泵连着电源。屠宰工人拿着铁管子走向被屠宰的牛后，把铁管一头细小的水管插入了牛的血管中。屠宰场工人说，对于牛肉打水，消费者也知道，只不过大家都睁一只眼闭一只眼，习惯了。
【非正常拍摄】屠宰场工人：它往那儿一挂，它滴答多少，剩多少，就是多少，就自然存，（马上就赶紧，）对对对，割，一卖，对，（它能吸收了吗？咣咣那么整，）打水打水，打毛细血管里头去了。（早上上早市卖，人家有认识，看出来你这有水啊，那他愿意买啊，）都知道啊，明知道有水，那你现在老百姓，都知道，市场，哪个不知道，你看，今天水大了，明天水小了，谁不说，都知道，没有不知道的，这玩意就少见多怪的事。
大约半个小时，当记者再次返回屠宰车间，此时屋子里已经热气腾腾，工人正在分割牛肉，牛的脏器依旧放在地面上。靠近门的位置，刚才那个装满水的铁桶，只剩下一根黑色的管子，水已经被抽光。
与之前不同的是，铁桶壁上出现了很多泡沫，窗台上还有几个白色袋子，上面写着泡打粉的字样。工人说，泡打粉搅拌后和水一起打进了牛肉里。
当晚警方突袭屠宰场 监控露真相
屠宰场往牛身上打水，不仅违法，侵害消费者的利益，严重的还会涉及刑事犯罪，这关系到百姓舌尖上的安全问题。昨天晚上，夜航深度报道播出的同一时间，哈尔滨市呼兰区警方赶往屠宰场，突击检查。
警方突袭屠宰场 监控暴露真相
时间：2017年11月23日 17点30分
前往屠宰场检查的是哈尔滨市公安局呼兰分局经文保大队和巡警大队的民警，没等走到院门，就听到里面狗叫得厉害，检查队伍意外地在院门口碰到了哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所的执法人员。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所 执法人员：四点时我们就接到消息了，然后我们就开始，所有杀牛点开始走。来来过去看看去，（是刚走到他家这儿吗？还是发现什么？）我是刚走到这儿，半俩小时了，敲门就不开，院里全是狗，进不去。刚报警，然后派出所还没来人呢。
两个特警队员翻上大墙，跳进院把狗控制住，然后打开了院门。民警先进到屠宰车间，里面空无一人。地面是干的，没有宰杀作业。中间有一堆牛头，内脏，下水和一些污物，气味难闻。检查人员陆续查看了车间、冷库、牛棚、住屋等地，没看到一个人，只有待宰的三头牛。
在住屋里，迎面就有一个监控摄像头，下面连着一台电脑，监控录像正在时时记录。再回看前一天，也就是11月22日的录像中，记者又找到了残忍的杀牛和注水的场景。
对于屠宰工人这一系列动作，尤其是往已经倒在地上的牛身上注水的过程，畜牧部门的执法人员称在以往的检查当中，没有见过，也觉得不可思议。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所高春泽：牛的注水，只有在活牛的时候注水，在动脉，用那个针管，扎到动脉当中，针管再连着水笼头（那死牛为什么注不进去）死牛它放血，注的时候不都流出来了嘛。
屠宰场卫生堪忧 没有环评资质
屠宰场人去院空，执法人员也没见过往死牛身上注水的先例，那么，这个屠宰场给死牛注水是否成立？脏乱差的条件是否合格？检验检疫究竟怎样进行？它又是否有合法资质呢？这一个又一个疑问都需要答案和真相。
时间：2017年11月23日 18点30分
在公安、畜牧的联合检查下，这个屠宰场存在的问题被一一曝光。
一、卫生
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所 高春泽：刚刚我们也在视频中看到了，这两个工人用榔头把牛击倒之后，把脖子剌开，接出一槽这样的鲜血，这样的操作是不是不太合理。用榔头击牛的话，这个不合理，正常来说需要电击。整个场地卫生条件也不符合要求。
在车间的冷柜里，记者找到了一箱箱的各种添加剂，D—异抗坏血酸钠，还有之前我们提到的香甜泡打粉。这种东西本不应该出现在屠宰场，却在这里出现了，而且散落着很多。暗访时屠宰工人称，给牛注水再加入泡打粉起到膨胀作用，目的是把水锁在牛的身体里，保证增重。
二、检验、检疫
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所高春泽：（那检疫环节呢？咱们有驻场检疫员吗？）在屠宰过程当中，肯定会有驻场检疫员。现在只有两个人，应该是在，但是不一定在车间。因为检疫部门是动物卫生监督所，我们是两个部门。
记者现场拨打动监所所长的电话，但是电话始终是无法接通的状态。到底是否有检疫人员驻场？还是像之前屠宰工人所说自己直接往牛身上盖章？还有待相关部门进一步核实和证实。整个屠宰场始终不见人影，只有一位自称是屠宰场负责人的亲属回来了，对记者提出的问题也是一问三不知。
三、资质
在一间小屋里，记者找到了疑似账本的东西，记录得不是很清晰，只有大牛小牛公牛、价格等字样，但是数量很大，说明屠宰牛不是一天两天了。而且明显存在注水、打添加剂等违法行为。那么这个屠宰场是否有正规手续？执法部门又是如何监管的呢？
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所高春泽：我们监管的时候，以前发现过它有违法行为，但是我们都已经正常处理了，后期监管当中，没发现有注水现象。但是卫生条件，我们一直责令它整改，而且包括这次黑龙江省整体屠宰企业换照，它已经列入我们取缔行列当中了（为什么要取缔它呢）因为是环保部分不合格，没有环评。
就之前所说的死牛不能注水的说法，执法人员在现场咨询了上一级主管部门，改变了之前的判定。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局畜禽屠宰管理所高春泽：以前我们已知的有活牛的动脉注水，但是刚才通过现场监控录像，然后我们跟市大队执法人员求证，死牛也可以注水。虽然没有现场，但在录像中发现这种行为，就已经是违法了，他已经出现注水行为了。按照《黑龙江省畜牧屠宰条例》发现注水行为我们是会按照货值的三到五倍罚款，并对企业法人进行5000到10000的处罚，如果货值超过50000，会直接移交司法机关。
经核实，这个屠宰点负责人姓腾，名叫大力屠宰场，畜牧部门的执法人员将监控录像、相关账本暂扣，查封了屠宰车间，并对整个案件展开调查。
追踪：“大力牛肉”摊位空空 执法部门现场取证
通过夜航记者连日的蹲守、跟踪，发现这家屠宰场里涉嫌注水的牛肉被先后送到了呼兰中心市场和哈尔滨市区的浩瀚农贸市场。昨天上午，记者来到了哈尔滨市的浩瀚农贸市场。
现在可以看到，跟其他的摊位不同，这里已经没有人售卖了，而且整个案面上可以说是空空如也。但是在他的冰柜里，装的满满的全都是牛肉。同时，在摊位里还发现了多本收据账本。
哈尔滨市南岗区市场监督管理局荣市市场监督管理所 副主任科员邢宝生：因为当事人没在这儿，我们不能对他冰柜那些物品做出执法措施。我们（将）通过营业执照约谈这个个体工商户的负责人详细调查情况。如果一经核实他存在违法经营行为，我们将依据相关法律进行严肃处理，重罚！
贴在墙上的营业执照显示，这处摊位的经营者叫滕亮，营业执照的注册日期是今年的8月23日。对现场拍照取证后，荣市市场监督管理所的工作人员将继续约谈摊位负责人。
夜航深度播出后，执法人员对这家市场内其他肉禽销售商户，也做了进一步细查。农贸市场的管理员说，浩瀚农贸市场现在改名叫檀香山生鲜超市。对于生鲜超市里的商贩，他们今后也会加强管理，避免类似事件再次发生。
记者再次来到屠宰场所在地 屠宰场将移交公安部门
还有一些疑点，比如检验检疫问题，比如屠宰场里，为什么没有检疫人员驻场，还有，呼兰中心市场里的那个牛肉摊位，会受到怎样的处罚？带着这一系列疑问，记者再次来到了哈尔滨市呼兰区。
一、销售注水牛肉的摊位被查封
在呼兰中心市场，销售大力屠宰场牛肉的摊位已经拉下了卷帘门，据了解他家的居民介绍讲，节目播出后，哈尔滨市呼兰区市场监督管理局也对这个商户进行了查封。并准备之后联系当事人，对他的肉品来源去向，做详细的调查和了解。
二、屠宰场使用过期检疫手续
根据规定《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》屠宰厂内应该有驻场监管的工作人员监督检疫检验。然而记者暗访中发现，印章和驻场人员，都没有出现在屠宰厂内。正当记者提出质疑的时候，在哈尔滨市的浩瀚农贸市场中，记者又在大力牛肉的摊位上，发现了一沓“畜禽产品检验合格证”，上面盖有“黑龙江省畜禽屠宰管理所”以及“哈尔滨市呼兰区畜禽屠宰管理所·肉品品质检验专用章”两个章的票据。而这些合格证，竟然都是空头的，产品名称、肉品编码、检验员、生产日期等等项目，都有待填写。这样的空合格证，又怎么会落到牛肉商贩的手中呢？难道，检验检疫的合格证，也是屠宰场或商户，自己发给自己吗？对此，哈尔滨市呼兰区畜禽屠宰管理所给出了回应。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局首席兽医官韩野：那个是畜禽屠宰品质检验合格证，这是由屠宰企业自己填写的，但是由呼兰区畜禽屠宰管理所发放的。但是这个填写，是企业自主行为。
在浩瀚市场里发现的票据，从印刷上看，是2011年版的。工作人员说，目前，他们使用的，早已不是这一版了，而且，现在也不会再给这样的合格证上卡蓝色的戳。如果一旦肉品出现问题，管理部门就会通过这些合格证，来追溯肉品来源。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局首席兽医官韩野：2011年发放的，还有呼兰区畜禽屠宰管理所的章，但是2011年以后都没有了（那他的票据是？）那可能是2011年以前领取的。2011年的，它理论上已经作废了。
三、屠宰场私自营业，或将移交公安部门
商户在沿用过期票据。那么曾经被停业整改的屠宰场，早在今年4月末，就受到过行政处罚，停业整顿。又怎么死灰复燃的呢？而且，就在几天前依然在从事违法的勾当。对于这一疑问，工作人员继续调查。
哈尔滨市呼兰区畜禽屠宰管理所工作人员何建民：2017年4月，我们呼兰区屠宰管理所执法人员，进行例行检查，检查呼兰区大力屠宰场的时候，对它车间整个进行排查，当时现场没有屠宰，但是说现场发现一个水泵，还有那个水，小苏打粉，我们当时对他进行询问，当时就承认给牛注水了，就这情况，（他当时承认了）当时承认之后吧，我们对他进行了处罚（行政处罚）罚款三万（这个在哪儿有体现？）（依据是什么？）依据黑龙江省畜禽屠宰管理条例，第40条的规定。对他进行罚款三万，没收注水泵。（当时就罚款三万）对对，（当时水泵没收了，注水泵一台。）一台，完了进行扣押。（这是今年四月份的事，同时还给他家一个什么处罚？是停业整改还是怎么？停业整改。）
今年夏天，哈尔滨市畜牧兽医局下发文件，要求对全市各畜禽屠宰场进行重新审核，并要求个屠宰场满足相关的要求。其中，包括了工商营业执照、动物防疫条件合格证，排污许可证或环评文件等十个项目。按照工作人员昨天所介绍的，目前，正处于换证期。而就在上个月，黑龙江省畜牧兽医局，还下发了“关于组织开展严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为百日行动”的通知。通知中明确要求，要严肃查处私屠滥宰、屠宰加工病死猪牛羊、添加实用“瘦肉精”、注水或注入其他物质等行为。在换证期，以及严肃查处期间，早在四月末就已经关停的大力屠宰场，又是如何复工的呢？
哈尔滨市呼兰区畜禽屠宰管理所工作人员何建民：（他家当时，包括现在，有什么不合格的呢？）他现在，一是没有动物防疫合格证，第二没有环评，第三，屋里的设施，简单。省里有要求，这次重新换证，他有些手续设施条件不符合审核证的规定。要求符合条件之后，再生产经营。现在他就属于私自营业。正常是不允许的，咱都给他下整改了。
工作人员说，因为屠宰场是私自复工的。对于私自开设的、存在私屠滥宰行为的屠宰场，本就不会派驻驻场人员。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局首席兽医官韩野：（它是一个屠宰场，咱们当时为什么没有在里面派驻驻场员，检验员）因为根据农医发2015年第18号文件，在未取得动物防疫条件合格证或者畜禽屠宰合格证的情况下，不得派驻官方兽医。（它是不合格的）它是不具备派驻官方兽医条件的。他是属于私屠滥宰，而且还在现场发现了疑似注水和注入其他物质，那这种行为就属于违法行为了。
目前，哈尔滨市呼兰区畜禽屠宰管理所的工作人员，依然在寻找屠宰场负责人腾文立，对于屠宰场，他们还将进一步调查。
哈尔滨市呼兰区农林畜牧局首席兽医官韩野：下一步我们会采取专项整治行动，派驻执法人员，到现场进行摸查取证。掌握一定信息之后，如果发现其存在违法行为，将移交到公安机关，依法处理。
为暗访记者点ZAN！
同时希望相关部门，
为了老百姓的饮食安全，
严厉打击这类违法行为，
让不良商家无所遁形！
