晶报记者 李婷菊/文 高雷/图
近日，晶报记者接到多位读者报料
反映深圳湾公园频现游客捕鱼的现象
那么
究竟深圳湾公园允不允许捕鱼？
这种行为应由谁来监管？
带着一系列问题，
记者走进深圳湾公园管理处
和深圳市海监渔政处了解情况
两部门的相关负责人回答了记者的疑问
深圳湾公园海域捕鱼？
不允许！
11月7日，记者接到一位市民秦先生的报料电话。他告诉记者，自己于当天上午在深圳湾公园9号出水口水域发现两人非法捕鱼，但不了解非法捕鱼现象应由哪个部门监管，因此不知道自己应该向哪个部门反映问题。
11月15日，记者又接到市民举报，称深圳湾公园内存在游客捕鱼的现象。记者到达现场后发现，至少有3名游客手拿绑有鱼钩的鱼线，在2号停车场附近一处出水口的滩涂上钓鱼，一名年轻男子不到1分钟就钓上一条近3斤重的大鱼。由于出水口附近水域聚集了大量鱼群，每隔一两分钟就有鱼上钩，收获不菲的男子将钓上的鱼堆放在岸上石头中间，引来不少好奇市民围观。看到鱼儿这么好钓，现场有不少人开始跃跃欲试起来，还有市民甚至向钓鱼者索要大鱼，打算回家食用。一时间，出水口附近的滩涂上热闹起来，聚集起了几十名围观者，皆为鱼儿上钩而欢呼雀跃。
一些市民聚在深圳湾钓鱼，记者现场发现，不出半小时，十几条大鱼上钩
15日下午，记者在市民举报的非法捕鱼现场看到，先后有两名公园安保人员上前口头警告并拍照取证。3名钓鱼男子被警告后收起了钓鱼工具，拎起装有鱼的袋子假装离开，但等保安人员离开后，他们再次回到岸边下钓钩捕鱼。在此期间，钓鱼工具还在现场多位市民的手中接力，半小时内就有十条左右大鱼上钩。
对此，深圳湾公园副园长宾勇光表示，下一步公园会加强安保人员对非法捕鱼的制止、驱赶等监管行动，对处理重大事件的安保人员也要予以奖励，将这项工作纳入保安日常工作职责的培训，打击这种违法行为。
深圳湾捕鱼现象由来已久，但自设置为禁渔区后，捕鱼、采蚝的现象有明显减少，但仍有少数市民为一己之私利非法捕鱼。当下正值候鸟来深季节，捕鱼者的行为会影响鸟类觅食和栖息，因此，不少爱鸟市民对此也忧心忡忡。
晶报记者走进深圳湾公园管理处了解情况。据副园长宾勇光介绍，根据法律法规和政府规定，深圳湾海域属于禁渔区域，禁止一切捕捞和养殖行为。深圳市海监渔政处深圳湾禁渔区执法大队罗队长接受采访时也强调：
根据原广东省海洋与渔业局2014年2月14日颁布实施的《广东省海洋与渔业局关于在深圳湾部分海域设置禁渔区的通告》规定：为有效保护深圳湾海域生态环境和生物资源，减少海上安全隐患，根据《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，决定在深圳湾深港跨海大桥以东粤港水域边界线以北至深圳陆域约23平方公里海域设置禁渔区，实施全年全时段禁渔，禁渔区内禁止一切捕捞和养殖行为。这项法规早在2014年5月1日起就开始施行了。
近年来渔政部门和公园管理处也一直紧密配合，制止、抓获的垂钓、捕捞、下网捕鱼者为数也不少。不过宾勇光表示，“我们在公园巡查中发现这类行为，会及时向渔政部门报告，他们接到我们的通知会立马到现场处理，非法捕鱼的数量是逐年下降的。”
发现非法捕鱼者
请向渔政部门举报
对此，记者向罗队长和公园副园长宾勇光询问了监管责任问题。
宾勇光表示：“其实我们公园管理处的工作职责是不包含监管钓鱼的，我们只负责正常的游园秩序的监管和保障游客的安全。因为这个公园设计的时候是自然生态保护区，不允许喧哗行为骚扰并伤害到鸟类。游客钓鱼的事情并不属于我们的管理范畴。我建议市民（发现这种现象）直接向渔政部门投诉。实际上，这方面我们一直以来都非常配合渔政的工作。”他指出，深圳湾公园海域海岸线总长13公里，公园安保人员只有70多人，而深圳湾禁渔区执法大队和通过政府购买服务的巡逻人员岸上和海上的加起来也才20人左右。“对于这么长的海岸线来说，这些监管力量显然是不够的，所以我们也一直在积极配合渔政去管理，劝导、制止非法捕鱼行为。”
深圳湾禁渔区执法大队罗队长也表示，市民可以向渔政部门电话投诉，深圳市海监渔政处设置了24小时总值班室电话：83561831，渔政部门接到投诉后会马上派人过来，如果现场附近有渔政巡逻人员，则10分钟可以到场。如果现场附近没人巡逻，则执法队员会在20分钟内从蛇口赶到。
罗队长说：“市民若看到深圳湾海域有渔船捕鱼、放网，可以直接拨打渔政电话反映情况，并告之具体的位置。若发现岸上有三五成群的钓鱼团伙和已钓到鱼的人，都可以打我们的电话。”他表示，市民向海监渔政处电话举报后，执法大队会派人上前制止、驱赶，不听劝阻的会没收渔具，情节严重的还会实施拘留。
同时，罗队长还表示，并不是所有在深圳湾海域出现的船都有非法捕捞的嫌疑，如果是船身上印有“禁渔区协巡”标志的船，以及有边防或科考标志的船，则可以排除嫌疑。不过正常情况下深圳湾一带除了渔政协巡的船外，其它船只都比较少见，如果有船疑似在撒网，则可以举报。
在深圳湾水域捕鱼的危害
●影响来深的候鸟觅食
●现场喧哗之声会吵到鸟类
●此海域的污染源来自生活污水，鱼类不宜食用
发现非法捕鱼者如何举报
可拨打深圳市海监渔政处值班室电话：
0755-83561831
巡逻人员会在10－20分钟到场
专家说法
深圳湾水域之鱼
不 宜 食 用
面对这些在深圳湾水域的非法捕鱼行为，有海洋专家表示，深圳湾海域的污染源主要来自于生活污水，因此河流入海口的水域存在氮、磷等营养盐的超标，对鱼类可能产生影响，因此，从健康的角度讲，市民尽量不要在深圳湾海域钓鱼并食用。
副园长宾勇光也指出，深圳湾1-14号出水口范围内是归市属深圳湾公园管理处管辖，以西新开的深圳湾公园不属于深圳湾公园管理处管辖。即以望海路中心桥为界，左边是归深圳湾公园管理中心管，右边是由南山区城管局进行管理的。但不论由哪个部门管理，这一片海域都属于禁渔区，禁止一切捕鱼、钓鱼行为。
