14日上午，记者从山东省交通厅获悉
收费32年的济南黄河大桥将于16日零时停止收费
G104济南黄河公路大桥、G105平阴黄河公路大桥和G205滨州黄河公路大桥作为山东高速公路股份有限公司（原名山东基建股份有限公司）上市发起资产，由该公司负责收费运营管理。2002年，该公司经中国证监会核准上市并在上海证券交易所挂牌交易，股票代码600350。根据《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》有关规定，鉴于收费期限届满，自2017年11月16日零时起，以上3座大桥相关收费站终止收费。
自2017年3月起，按照有关法律法规规定，我厅即启动相关程序，对上述3座大桥的技术检测鉴定、资产清理移交、养护管理资金保障等工作进行研究部署并积极推进。经与省财政厅积极协商并经省政府同意，3座大桥的养护管理资金保障机制方案已经确定，相关技术检测鉴定、资产清理移交等工作正在稳步推进。
鉴于3座大桥建设年代久远，且拆除收费设施、桥梁技术检测鉴定等工作可能会对车辆通行造成一定影响，提请社会公众严格按照相关规定和通知要求，积极配合、谨慎运输、依法通行，妥善维护生命财产安全和社会和谐稳定。
13日上午10点多，记者来到了济南黄河大桥收费站。作为济南的“北大门”，黄河大桥收费站像往常一样车流不息。记者在收费站并没有看到停止收费的具体公告，但负责拆除收费站的施工人员已经进驻。
北连国道104线、220线、308线，南接济青高速零点立交桥，济南黄河大桥是济南市区通往黄河北岸和京津地区的重要通道。从济南南部向北过黄河到德州、济阳、商河等方向的车辆，大多选择通过这里。
根据2016年3月16日之前交警的统计数据，济南黄河公路大桥日均通行量为3万辆左右，节假日通行量还会增加。黄河大桥收费站，也成了制约济南“北跨”的一个重要因素。
为了推动“北跨”战略，济南一直在努力协调。2012年5月起，济南市黄河以北区域七座以下车辆（含七座）的非营运小客车可免费在济南黄河公路大桥通行；2016年3月起，济南黄河公路大桥、济南建邦黄河大桥、济阳黄河大桥实行对鲁A牌照小汽车施行免费通行政策。据了解，今年3月，3座黄河大桥对鲁A牌照小汽车免费通行满1年，济南约1500万车次领取免费红利。
来自济阳县曲堤镇的卜先生从事货运生意，在他看来，黄河大桥停止收费是个重大利好消息。“我每个月跑15趟，来回一趟20块钱，一个月光过桥费就得300元。”他说，以后这笔钱就可以省下来了，一年能省下3000多元。
近年来，济南黄河大桥因为“超期收费”一直是社会关注的焦点，每年山东省和济南市的两会上，都有人大代表或政协委员提出取消济南黄河大桥收费的建议提案，助力济南“北跨”。
“黄河大桥免费，有利于济南向北发展。”济南市社科院经济研究所所长王征说，受到黄河的限制，前些年济南一直在向东西两侧发展，现在济南城区已经扩展到了章丘、长清，下一步济南要想大发展，必须要“北跨”。
王征说，黄河大桥的过桥费对于企业来说，是一笔不小的支出。黄河大桥免费，将打破限制企业向北发展的瓶颈。“路畅通，货畅流。”他说，黄河大桥免费必将带动产业“北跨”。
按照济南“十三五”规划，济南新区规划总面积为800平方公里。其中黄河北岸包括天桥区桑梓店镇、大桥镇，济阳县崔寨镇、回河镇、济阳街道、济北街道全境，共500平方公里。黄河南岸则以黄河和小清河及济广高速中间区域为主要范围，共300平方公里。
今年的政府工作报告提出，“加大济南新区申报工作力度，完成携河发展空间规划、黄河桥隧规划”。今后5年，推进济南新区建设，打破东西带状格局，解济南发展之困，让泉城拥抱黄河，实现两岸互动、北跨携河发展,推进济南发展由“大明湖时代”走向“黄河时代”。
山东奔腾物流总经理邢尚文说，济南黄河大桥免费通行，对于小型加工企业来说，肯定是个好消息。“以后这些企业的物流成本将大大降低，他们有能力将更多资金投入到企业发展中。”不过在他看来，要想对产业“北跨”发挥更大作用，还得等建邦黄河大桥免费。
由于常年使用，济南黄河大桥中桥体和路面时常损坏。2009年3月，济南黄河公路大桥封闭实施第3次大维修。由于大修只是针对桥梁损坏进行维护与处理，并不能提高桥梁的承载能力。2009年9月起，济南黄河大桥通车后对过往车辆限高3米，车货总重超过30吨、轴载超过13吨的车辆也禁止在黄河大桥上通行。现在，大型货车大部分会从建邦大桥通行。
“我们公司有500辆大型货车，每辆车往返建邦大桥一次都需要60块钱，如果500辆车每天都要往返一次，一天就得3万块钱。”邢尚文说，高额的通行费用限制了生产制造业和商品物流业的“北跨”步伐。为了省下这部分费用，他们不愿意将仓库和工厂北迁。
据悉，济南建邦黄河大桥于2010年12月21日正式通车，目前收费期限延长至2025年12月19日。济阳黄河大桥于2008年11月26日建成通车，收费期限至2033年9月30日。
济南黄河公路大桥被称为“黄河一桥”，政府投资4000万元建设，总长2023.44米，1982年7月建成通车，1985年4月开始征收车辆通行费。1999年，经国家原交通部批准，山东高速股份公司的前身山东基建公司，取得大桥18年经营收费权，到2017年11月终止收费。
根据2004年11月1日起施行的《收费公路管理条例》，政府还贷公路收费期限最长不得超过15年；经营性公路收费期最长不得超过25年。该条例第21条还强调，转让经营性公路权益中的收费权，不得延长收费期限。而现在，济南黄河大桥已经收费32年，成为全国范围内收费期限最长的路桥之一。
2008年，济南市民郑兆刚曾一纸诉状，将济南黄河大桥收费站的经营方告上法庭，希望能撤销大桥收费站。郑兆刚认为，济南黄河大桥当初是由政府投资修建，不属于贷款修路，更不属于经营性公路，不能收取通行费，而收费年限也存在着问题。
但最终法院认定：“济南黄河大桥收费有政府许可依据，享有收费权利，且被上诉人对收费相关信息在黄河大桥收费站进行公示，故其民事行为合法有效，应予确认”。郑兆刚一审、二审全部败诉。
稿件来源：生活日报 记者 王健 稿件
