11月8日，网友爆料称云南昆明某中学初二的一名英语老师规定，学生考试做错一道填空题罚款50元，一天就收到罚款3000多元。记者了解到，涉事学校为云南省属重点中学，校方表示罚款属于教师个人行为，目前学校已向家长退款并道歉。
“罚款”账目清单
11月8日早10时许，网友“@云南烟云”通过微博爆料称，昆明某中学一班级英语老师规定，学生期中考试做错一道填空题就罚款50元，有的学生一次就被罚了几百元，罚款用于奖励做对题的学生以及支付班级活动费用，有家长对此表示不满。
微博截图
记者联系到一位学生的家长，据其讲述，该班英语老师赵某于本月5日在家校互动平台“互学通”上发布了一条向期中考试课文填空一题出错的同学收取罚款的信息。
英语老师发“罚款”用途
在这份“账单明细”上看可以到，仅11月7日这天因期中考试错题收到的罚款就高达3950元，这些罚款支付于奖励唐某某500元，奖励期中考语文填空全对的同学1100元，付红包29.5元，余额2320.5元。紧接着，赵老师还向家长公布，“下个月8单元有课文活动，全班水果、酸奶、面包费用从这里出！进步的同学也会继续奖励，费用由家委会某位学生家长负责收取、管理。”
该家长表示，5日的信息发出后，就有家长通过发红包的形式交了“罚金”，更多的学生则选择在第二天带现金交给了英语老师。据他所知，大多数家长对老师的罚款行为都是敢怒不敢言，更没有人因此向学校或相关教育部门举报。
8日中午11时，记者联系上了截图中的这名英语老师，她解释说，这次罚款并不是针对所有的错题，只是英语的课文填空部分。
她说，中考英语中有课文填空，可以通过背诵拿到10分，所以她经常督促学生们背诵课文，才想到了这个奖惩的主意，并和家长委员会商量过。大家一致觉得可行，决定在期中考施行，并会在本周五的家长会上做详细告知。11月7日收了罚款后奖励了部分同学，对于剩余的钱，只要学生们在期末考中有进步，也会返还给他们，“我的初衷是让同学们能够进步，但做法欠妥了。”
微信群通知将开家长会并退还罚款
记者了解到，此中学为云南省属重点中学，涉事的班级共40人左右，除去“账单”中获得奖励的12名学生，剩下的人全部被要求罚款。
除了课文填空，老师此次还设置了另一项罚款内容：“孩子们自己定一个考试的目标分，差一分罚十块。”
而据学生家长反映，老师的这一系列罚款行为事先并未征得家长的同意，即便班级有家长委员会，但也从未就此事进行充分讨论。此次有学生被罚四五百块钱，家长表示难以接受。
记者致电涉事中学，校办工作人员表示，刚刚了解到相关情况，英语教师的罚款行为未获学校批准。目前，学校与当地督学正一道着手调查此事。而当地督学工作人员表示，学校没有任何权力对学生进行罚款，一旦查实，将按照相关规定严肃处理。
记者询问校办工作人员，赵老师在留言中提及的“进步的同学也会继续奖励”是否意味着此前就有教师存在类似经济赏罚的行为？工作人员表示并未听说。
11月8日下午，有家长向记者表示，学校已分别于当天中午和傍晚紧急召开家长会，并分批退回了违规收取的款项，校方领导向家长道歉。
据该班家委会的成员李女士介绍，此家委会一共有5位成员，其中两位家长因为工作太忙对此不知情，其他三位在期中考试之前就已经知晓并同意。
期中考后，家委会家长到学校收到3950元的罚款。“说实话，我的孩子知道考试跟经济挂钩了，他会主动提出要背课文，有一定的激励作用。”李女士表示，惩罚制度本应在决定当日就由家委会来通知所有家长，但由于最近比较繁忙，并想着周五就开家长会了，所以没有提前沟通到位，未能及时了解全部家长意见，是他们的失职。
这名李女士强调了好几次，称该英语老师平时非常认真负责。
另一位冯同学的家长接受采访时表示，自己不了解具体情况，但可以理解老师都是为了孩子们的学习成绩，罚款力度也在个人的可承受范围之内。
北京市康达律师事务所律师韩骁解释，罚款是《行政处罚法》第八条规定的一种行政处罚方式。无论是作为公民个体的教师还是学校都没有权力罚款。鉴于该类行为不仅没有法律支撑，还将使学生心理产生阴影不利于其发展，家长应及时向相关部门举报，获得恰当的解决。
杨柱律师认为：首先，罚款是一种行政处罚，而行政处罚只能依据行政罚款法的规定行使罚款权。其次，中小学生享受特殊司法保护，根据相关司法解释，中小学生即使有违法行为，也不允许对他们处以罚款。
昆明理工大学管理与经济学院教授、博士生导师黎尔平认为，用罚款、奖钱的形式来激励学生的方式实属不妥。首先，这个班级是初二年级，正在接受九年义务教育，义务教育的要求是达标而不是择优，老师或家长不能要求每个学生都能考100分。“在这个事件中，几个试题没做对就用金钱来惩罚他们，但粗心大意是很正常的事情，学生本身没有错，为何要进行惩罚？”
其次，学校是教书育人的地方，应该让学生德智体美全面发展，教育学生不应该模式化，读书也不是工具，不能让孩子树立一种考试考得好能赚钱或者考不好就罚钱的观念，即便只有几个学生受到惩罚，也很容易把班风、校风带偏，同时也容易激化家长、学生、老师之间的矛盾。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，家长委员会应成为家庭和学校之间的桥梁，实现家校教育的互动以及监督学校教学行为的功能，切莫沦为摆设。
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来源：都市时报综合自北京青年报、云南网
编辑：张雨馨
