抢抓“美丽城镇”建设机遇，精铸高新技术产业
沿着“美丽城镇”建设的主线，在苏州相城，千年古镇“银黄埭”正发生着美丽蝶变。
今年10月，苏州市美丽城镇建设办公室发布了2017年度全市美丽城镇建设优秀示范项目，其中，相城高新技术产业开发区产业发展规划、梦龙清风文旅线路，以及东桥片区的沿街立面改造、冯梦龙纪念馆4个项目榜上有名。
2013年起，苏州市委、市政府启动“美丽城镇”建设三年行动，在苏州全市范围确定了16个示范镇为实施对象，黄埭镇被列入其中之一。去年起，在新一轮“美丽城镇”建设中，黄埭被撤并镇东桥片区也被列入建设清单。黄埭人抓住这一机遇，聚焦短板助推优势，大力推进镇容镇貌、村容村貌、厂容厂貌、店容店貌的提升。美丽城镇建设如火如荼，黄埭镇区的环境面貌日新月异。
环境优化，公共服务再提升
西塘河沿线亮出景观绿廊，改造一新的康阳路、春丰路道路宽阔整洁，繁华的春丰路商业街完成了架空线入地，丽水长滩、河滨公园、埭溪公园3个生态小游园串珠成链，一年内新增绿化11.47万平方米……在黄埭，当地居民已深切感受到了建设美丽城镇带来的巨大变化。
建设“美丽城镇”，环境美生态优是题中之意。近年来，黄埭镇全面推进生态系统工程建设，加快被撤并镇生态文明建设；加强河道综合整治，加大黑臭水体治理力度，实施活水畅流工程，持续提升水环境质量；以万亩循环农业示范区为依托，进行稻田公园旅游策划设计，打造有内涵、有文化的生态农业园区；提升撤并镇区与绕城高速、太东路、新312国道等道路节点景观绿化水平。
今年上半年，黄埭出台了全面深化河长制改革的工作方案，先后完成大寨河、杨家湾等5条疑似黑臭河道的清淤疏浚和截污治源工作，完成马沙桥浜、朱杏浜等15条河道的清淤整坡，同时积极推进东桥片区总计5.05公里的污水主管网建设。
在提升公共服务方面，黄埭积极推进文体娱乐项目建设，先后建成三岛、文体和春秋路等休闲公园和黄埭日间照料中心，实施了黄埭中心幼儿园、黄埭中学、春申中学的新建和改建工程；同时，以建成的中翔生活广场、阅湖生活广场等商业综合体为依托，加速城市生活要素集聚，繁荣城镇商业。
机制创新，社会管理精细化
去年5月，以黄埭镇潘阳工业园为核心区的相城高新技术产业开发区获省政府批准，高新区与黄埭镇实行“区镇合一”的管理体制。当地深入推进“强镇扩权”改革，积极探索现代基层政府新架构，新设行政审批局，承接发改、经信、商务、卫计、环保、城管6个部门22项行政权力。同时，便民服务中心增挂行政审批局牌子，并以此为契机深入推进相对集中行政许可改革试点，对行政许可权力事项应接尽接，基本实现“一枚公章管审批”。
社会管理和服务水平不断提高，成为黄埭“美丽城镇”示范镇建设的亮点之一。在推进建设的具体实践中，当地不断创新管理模式。以东桥集镇整治提升为例，黄埭设立了东桥集镇区网格，由党委副书记任网格长，分管环保安全的副镇长任副网格长，形成社会管理扁平化、精细化、常态化、联动化工作格局。网格化管理、组团式服务，打通了联系和服务群众的“最后一公里”。
瞄准“美丽城镇”建设的新图景，黄埭还将深入推进网格化管理，借助社会管理综合指挥中心平台和全覆盖的社会治安路面监控体系，提高城镇管理效率，同时继续提升立面、广告、路灯等景观水平，加强高速出口等重点节点和老街等重点区域的规划设计，用好湖、河、塘、农田、村落资源。
协同发展，两张名片相得益彰
现代产业园区加速崛起，古典水乡文化底蕴深厚，当地有意识地将相城高新区的现代元素与古镇黄埭的传统内涵全面渗透到美丽城镇的建设之中，使两者相得益彰，成为“美丽城镇”的两张名片。
凭借熙馀草堂等丰富的自然人文景观资源，黄埭以“文化+”发展理念推进文化和农业、旅游、生态等融合发展。2014年，该镇新巷村更名为冯梦龙村，当地抓住冯梦龙这一名人资源，以“冯梦龙故里”文化品牌为核心，先后成立山歌剧团、召开研讨会、开展纪念活动、搜集整理民间故事、拍摄主题电影……
而现代化的高新区正以光电信息、新材料等五大新兴产业为主导，打造一流的产业集群。眼下，相城高新区的产业结构不断优化提升，集群发展特征明显。作为高新区“一核两区三个园”的“一核”，正在打造的中央商务区将成为高端产业“孵化器”的集聚区，未来还将引进更多大院大所开展技术研发，为相城高新区提供智力支撑。
“虽然我们目前还只是省级开发区，但我们在规划建设上，主动对标国家级高新区的标准。”相城高新技术产业开发区党工委书记金巧荣如是说，未来，相城高新区将全面实施创新引领、产业强区、城市提升、生态优先和民生为本的“五大发展战略”，着力打造创新引领、绿色崛起、辐射周边的创新型生态园区。
本报记者 孟 旭
