2018年国家公务员考试昨日（30日）开始报名，今年国考共计划招录2.8万余人，招录的人数比去年计划招录的2.7万人略有增加，创历史新高。本次国考招录更加注重基层用人导向，从职位分布来看，招录计划中，八成左右招录名额分布在县(区)级及以下。市(地)级以下职位以招录应届高校毕业生为主，引导和鼓励优秀高校毕业生报考基层职位，到基层建功立业。
2018年参与国考招录的单位还是分为四大类：中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构(省级及以下)、参照公务员法管理事业单位。中央党群机关与中央国家行政机关除部分特殊职位和专业性较强的职位外，均需要二年以上基层工作经历。对于诸如应届毕业生之类的刚刚步入社会的年轻人而言，投身基层及艰苦边远地区无疑是是实现人生理想的必经之路。
那么问题来了：基层经验为什么那么重要？
Tip：基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。
随着我国公务员招录制度的不断探索、改革、完善，公务员招录制度越来越公平、合理、科学。
原因一：夯实基层公务员队伍。基层干部队伍素质的好坏，能力的高低，不仅会影响国家政策、方针落实效果的好坏，还会影响干群关系。同时，基层公务员队伍的素质好坏、能力高低，不仅会影响国家政策、方针落实效果的好坏，还会影响党群、干群关系的亲疏冷暖。
不断优化公务员考试制度，保障为基层输送新鲜血液，充实基层公务员队伍。把大量的年轻人（如应届毕业生）输送到基层，不仅可以充实基层战斗力，同时又能有效的缓解年轻人的就业问题。
Ø到基层工作不仅有锻炼，还有机遇——
2009年，“80后”小伙黄涛考上了公务员，在四川省内江市资中县高楼镇政府任科员。2014年7月，他从普通的乡镇办事员被提拔成高楼镇党委委员，同年，他参加了科级后备干部递进培训班。2015年，他又被选派到内江市投资促进局驻杭州分局挂职锻炼。2016年5月到兴隆街镇后任党委委员、组织委员，这一年，组织上分批次派遣组织工作干部去沿海发达城市学习，让他接触到了发达地区的先进发展理念：“基层工作让我的工作能力得到了很大的锻炼，而各种层次的培训和学习，又让我收获颇丰，不断成长。”黄涛说，这样的锻炼是必要且必须的：“我想继续这样一路学习和成长，做一名合格的共产党员，优秀的基层公务员。”黄涛说。“在内江，我的工作能力得到肯定，个人价值得到实现，我热爱这座城市。我将继续在基层服务群众，为群众办实事办好事！”
原因二：日趋公平、科学的公务员招录制度，为未来选拔优秀人才提供储备力量。注重面向招录有基层工作经历的人员，也体现了对曾经在基层付出辛勤和汗水的考生以关注和肯定。为中央党群、国家行政机关，为省、市级单位输送优秀人才提供了必要的人才储备。基层无疑是最淬炼人才的地方之一，尤其是在条件艰苦的地方，需要基层干部拥有坚韧不拔的品质，顽强拼搏的作风，与真抓实干的工作能力。实践证明，大部分从基层招录到中央或省（市）级单位的公务员，作风品格与工作能力比初出茅庐的年轻人有优势。这些干部不仅有基层工作经验，了解国家的社情民意，而且还会把在基层几年工作的优秀品质，保持到今后的工作中，不断在工作中出色发挥。
Ø基层工作经历也是选拔现任公务员的“硬杠杠”——
基层工作经历对于已经成为公务员的“现役”工作者们依然至关重要。遴选和选调是指从基层公务员中择优选拔优秀者进入中央机关，优化机关干部结构，使中央机关干部更加了解基层，熟悉基层。
2017年中央机关公开遴选和公开选调公务员工作，有没有基层工作经历，成为能否进入中央机关的“硬杠杠”。2017年的遴选工作，报考人员必须具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参照公务员法管理机关（单位）工作人员工作经历。报考副处长职位，须现任县处级副职职务或具有3年以上乡镇（街道）党政正职工作经历的乡科级正职领导职务；报考处级以下非领导职务职位，须现任相同职务层次的职务。如此可见，现如今，若非有基层工作朝夕之功，是难以胜任高位的。
基层与艰苦边远地区无疑是最锻炼与考验年轻人综合素质与能力的试金石，公务员招录政策对于引导年轻人投身社会基础建设，释放了明确信号。
走向基层——年轻人，请从这里开始！
继续坚持重视基层的用人导向：
中央机关直属机构市（地）级以下职位，原则上安排15%左右的计划专门用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员，其中重点招录大学生村官。
省级以上党政机关录用公务员，全部招录具有两年以上基层工作经历人员（部分特殊职位和专业性较强的职位除外）。
市（地）级以下职位以招录应届高校毕业生为主。
引导和鼓励优秀高校毕业生报考基层职位。
适当降低艰苦边远地区进入门槛：
适当降低学历要求。
放宽专业限制。
适当调整年龄条件。
不限制工作年限和经历。
单独划定笔试合格分数线。
福利：允许从中拿出一定数量的县（区）级以下职位面向本市、县户籍或在本地长期生活、工作的人员招考。
敲黑板：致力于基层与艰苦边远地区，年轻的你能获得什么？
考取公务员的一条“绿色通道”。
工作经验的积累。
工资政策补贴。
成为离当地老百姓最近的人，担负起一方责任。
为优秀人才提供广阔的发展空间。
书写人生中难忘的青春篇章。
……
2018年“国考”鲜明的基层导向，引导年轻人多往祖国需要的地方扎根锻炼，是解决当今国家发展不平衡不充分的重要用人导向举措，同时也为决胜全面建成小康社会提供必要的基层人才支撑。
有理想的年轻人，去投身祖国需要你的地方施展抱负吧！
作者：叶思成
来源：国家公务员局－中央机关及其直属机构2018年度考试录用公务员专题网站、中国新闻网、人民网、内江新闻网等
