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天蓝、水绿，近年来，龙岗生态建设取得了长足进步。图为龙谭公园。 南方日报记者 朱洪波 摄 |
不久前，第五届深圳国际低碳论坛在龙岗成功举办，众多国内外专家聚集于此，共话绿色低碳发展之道。
过去5年，由于低碳城的落户，坪地这个原本以制造加工业为主的后发街道改变了其发展轨迹。2012年前，坪地单位面积GDP仅为全市平均水平的1/5，但能耗和碳排放强度约是全市平均水平的2倍。因国际低碳城所带来的吸引力，众多高新技术产业落户于此，坪地街道工业总产值从2011年115亿元跃升为2016年的274亿元，地均生产总值大幅提高，同时单位能耗大幅下降。
国际低碳城有其作为打造低碳城市发展的样本示范引领作用，但更值得注意的是，近几年龙岗区在打造绿色低碳城市发展上所作的努力：“十二五”期间龙岗淘汰低端企业6210家；2016年龙岗新增国家高新技术企业289家，国家高新技术企业达861家；5年来龙岗区已改造提升绿化面积2000多万平方米，建成各类公园144个，目前人均公园绿地面积达17.1平方米；建成绿道453公里、绿道驿站225个；龙岗河经过多年整治提升，重新回到当年水清岸绿的景象……
从位于原特区外的制造加工业大区，到如今高新技术产业云集，从以往河流的“黑臭水体”，到如今“山环水润”绿色城区的打造，一个宜居宜业的产业强区正在演绎着绿色低碳发展的新故事。
●统筹：陶清清 撰文：徐剑
1 “龙岗蓝”
创新发展助推空气持续好转
龙岗人李心怡最近两年在朋友圈经常晒出龙岗的蓝天白云。“拿出手机抬头随便一拍，根本不需要修饰，就是通透的蓝天白云。”对于龙岗的蓝天，李心怡已经习以为常。
一组龙岗空气质量数据也证明了这一点，龙岗区PM2.5平均浓度从2012年的37微克/立方米下降到2017年上半年的29微克/立方米，空气质量优良率从2012年的85.5%上升至今年上半年的96.1%，一增一减，正是“龙岗蓝”在近年来成为龙岗新名片的体现。
是什么炼就了“龙岗蓝”？
众所周知，龙岗是一个产业大区。2016年，龙岗实现地区生产总值3177亿元，规模占全市的16.3%，居深圳各区第三，广东全省区域经济排行第四。同时2016年龙岗规模以上工业企业增加值2004.55亿元，占深圳市的27.84%。
一边是作为产业大区所需要保持的经济增长动力，一边是城区环境提升、绿色低碳发展所带来的压力，如何能实现二者之间的相辅相成？
龙岗区的路径是落实创新驱动发展战略，淘汰低端制造业，引进高新技术产业。“十二五”期间，龙岗累计清理淘汰低端企业6210家，今年上半年，龙岗区再次淘汰低端落后企业236家。同时大力引入高端创新资源、要素及优质资源和企业。国际大学城建设初具规模，有望成为全国中外合作办学最多最集聚的区域；企业方面，去年新增国家高新技术企业289家，国家高新技术企业达861家；创新平台方面，已集聚2家“诺贝尔奖科学家实验室”……
以樟树布社区为例，这里的社区工业园过去主要为三家大加工厂，这也是龙岗区大多数工业园过去的物业形态。“过去三家加工厂员工最多的时候达到数千人，交给社区的租金五六百万元，如今这三家工厂或关停或迁移，而工业园改造后引进了100多家创新型的小微企业，社区租金达到了2000多万元。”樟树布股份合作公司董事长邓奕军表示。
一批“明星”级高端企业也在此期间落户龙岗，今年底，位于龙岗坪地街道、投资超过100亿元的柔宇国际柔性显示基地即将量产，预计建成后年产值将达200亿元，或进入龙岗百亿级企业阵容；2014年在龙岗成立的云天励飞，今年年产值有望达到10亿元。同样于2014年在龙岗创立的中惠创智今年投产便有望达2亿元产值。怡丰自动化今年上半年也拿下5亿元订单……
数据显示，5年来，龙岗以低碳绿色为新动能，地方生产总值从2013年的2143亿元增加到2016年的3100多亿元，年均增长14%；与此同时，万元GDP能耗从2013年的0.458吨标准煤下降到2016年的0.231吨标准煤，年均下降25.6%，远远高于GDP增长的速度。今年上半年，龙岗区地均生产总值达到4.12亿元/平方公里。
得益于龙岗成功实现发展动力的切换，高新技术产业成为龙岗的主导产业，龙岗在经济发展取得突飞猛进的同时，环境质量也得到巨大提升。
2 “龙岗绿”
打造“山环水润”宜居宜业之城
今年3月，英国BBC将镜头对准了位于龙岗坪地的国际低碳城，从BBC的镜头可以看到，一栋绿色的办公楼里，不少鸟儿在楼里飞进飞出，因为这栋楼三分之一的墙完全向空中开放，这是不借助空调使建筑物降温的聪明自然设计，薄雾被喷洒到空气中为街道降温，清除灰尘。整个小镇在一个“低碳公园”设计的广阔区域内。
国际低碳城的绿色建筑群仅仅只是龙岗区近年来打造绿色低碳城区展现出来的一个缩影。
2016年7月，龙岗区通过了《龙岗区山环水润规划设计方案》。该方案提出，依托龙岗的生态资源本底，统筹山、水、公园、绿道及历史文化资源，打造大中心城环、坪地环、布吉环、横岗环“1+3”四大绿环、11个大生态空间。
设计方案将在龙岗新增253公里生态绿廊，其中在大中心城形成125公里绿廊，横岗片区形成66公里的绿廊，大布吉片区形成62公里的绿廊，提升龙岗河作为龙岗母亲河的核心地位，高标准开展“一河两岸”统筹规划及景观设计，打造成中国的“新加坡河”，打造南约河、布吉河等12条滨水纽带。
截至目前，龙岗区建成各类公园144个，人均公园绿地面积达17.1平方米；建成绿道453公里、绿道驿站225个，基本实现各街道绿道网互联互通。
同样彰显“龙岗绿”的还有龙岗不少河流。近年来，龙岗持续加大治水提质力度，部分河流又恢复到以往“水清岸绿”的景观。
以“龙岗河”为例，龙岗投入逾17亿元，全力推进实施龙岗河干流综合治理工程，实现了龙岗河干流以防洪、水质和生态景观“三位一体”的蝶变。总投资7亿元的一期工程已于2011年7月完工。二期工程总投资10.22亿元，主体工程已于2012年底顺利完工；湿地工程投资0.5亿元，已于2014年开工，将于今年完工。
今年，龙岗更是把治水提质作为工作重点来抓，仅在过去的两个月里，龙岗区主要领导几度调研河流治理，多次召开治水提质工作会议。“今年龙岗在河流治理上下的功夫是前所未有的，相信不久，龙岗的河流能够逐渐变清变绿。”土生土长的龙岗人黄先生对于龙岗河流再次回到以往“水清岸绿”的景象充满了信心。
龙岗区委书记张勇在治水提质会议上指出，全面建成小康社会需要生态环境与之匹配，环保督察整改和治水提质工作是百姓最为关注的问题，生态环境更是龙岗的竞争力、软实力，全区上下要统一思想、形成合力、攻坚克难，营造良好生态环境。
3 低碳名片
龙岗成低碳发展国际范本
9月8日，随着“科学碳目标中国项目”的签署和发布，为期两天的第五届深圳国际低碳城论坛圆满结束。过去5年，位于龙岗坪地的国际低碳城已经成功举办5届国际低碳论坛。
深圳国际低碳城缘何选址龙岗坪地？将时间拉回到5年多前，国际低碳城还是一个在地图上找不到任何标识的地方。龙岗区有关人士表示：“在龙岗成为深圳经济特区的一部分后，龙岗区摒弃以往‘大建厂房、高楼、烟囱’的旧模式，转变发展观念，根据坪地街道‘有山有水有一定产业空间’的特点规划了一座低碳城，做到既要金山银山，又要绿水青山，力争实现城市和产业两方面的高标准转型。”
如今，走进国际低碳城，可以发现，作为一座零污染的建筑群，它采用室外环境生态、绿色交通等10大低碳环保技术系统，把给低碳城片区造成的生态压力降到微乎其微，成为深圳绿色发展样本。
作为最早的研究者，深圳国际低碳发展研究院院长王东曾表示：“国际低碳城是深圳发展绿色转型的鲜活典型，是响应国家积极应对气候变化的具体行动，更是国际认可的可复制低碳发展样本。”在他看来，国际低碳城是龙岗、深圳乃至国家的一张绿色名片，也是应对气候变化国际合作难得的成功案例。
深圳国际低碳城涵括坪地街道全域，总规划面积约53平方公里，其中以核心区域约1平方公里为启动区，高桥园区及周边共5平方公里范围为拓展区，实行由启动区到拓展区并逐步到全域的渐进式发展。现在坪地发展定位、对外形象迅速提升，社会各界广泛看好低碳城建设发展前景，高端企业、优质项目纷至沓来，带动了辖区经济快速增长。
坪地街道负责人表示：“2012年前，坪地街道的产业以传统加工制造业为主，单位面积GDP仅为全市平均水平的1/5，但能耗和碳排放强度约是全市平均水平的2倍。国际低碳城的启动，改变了坪地的发展轨迹，带来经济增长质量的显著提升。2011年，坪地工业总产值为115亿元，2016年的最新统计则是274亿元。”
作为国际低碳城最早的倡议者，王东表示，用短时间内的高投入大开发，造出一个小范围的漂亮“盆景”并不难，难的是如何把“盆景”变为“风景”，下一步要加快深圳国际低碳城的建设，辐射带动周边地区实现低碳绿色发展。
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建成覆盖全区各类公园144个
从长兴南路口，沿着龙平西路向东行走，不少市民会惊喜地发现原来宽阔的人行便道已然变身为一个绵延近1公里的街心公园。漫步其中，不仅可观花赏景，更可运动锻炼。“我们特意在设计上加入运动器械元素，让街心公园的功能更为丰富。”龙岗区城管局相关负责人告诉记者，这是龙岗区建设社区公园的一个特点，未来将有更多类似的街心公园出现在龙岗街头，真正实现“人在园中，园在城中”。
从龙岗中心城的清林路进入龙城公园别有一番风情：高大的乔木下，低矮的灌木丛里“探出”红花，层次鲜明，园道两旁座椅排开，还设有健身器材的专区。这座公园周边住宅小区多，每到晚上和周末，来这里跳广场舞、休闲爬山的人特别多。
数据显示，5年来，龙岗区已改造提升绿化面积2000多万平方米，建成各类公园144个，建成绿道网453公里，绿道驿站225个，人均公园绿地面积17.1平方米。
在郊野公园方面，龙岗重点推进了南湾北桐森林公园、坂田银湖山郊野公园、平湖罗山自行车郊野公园。
在市政综合公园方面，重点建设提升了大运公园、龙城公园、龙潭公园、红花岭革命纪念公园以及八仙岭公园。备受关注的儿童公园目前也已完成了方案设计，其选址位于盐龙大道北侧，占地324538平方米，将分为核心活动区、科普教育和丛林探索区、生态保护和修复区3个部分。
在社区公园建设方面，龙岗发动各街道、社区，利用边角地、插花地、闲置用地等地块开发建设社区公园，方便市民就近入园休闲、锻炼。
453公里绿道串起全区街道
每个晚上，“夜跑族”杨清都会来到大运绿道跑上个几公里，周末，他偶尔会选择骑单车沿着龙岗区各段绿道骑行小半天。“每天下班来绿道上跑步，这里不仅空气好，附近的景色也漂亮。”
杨清每晚跑步的大运公园绿道位于龙岗区大运公园内，被网友评为全市十大最美绿道之一，绿道依山滨水而建，长7.8公里，主要景观特色为依山滨湖，是一条融入自然山水之中的康体休闲绿道。沿线有神仙岭水库、生态体验区、花山花海、叠溪谷、大运体育中心等特色景观和建筑，并配套建设了一个驿站和自行车租赁点以及完善的游憩、环卫等设施来方便游客。在2011年世界大学生运动会举办期间，这里的绿道给世界各国友人留下了深刻的印象。
7.8公里长的大运绿道仅仅只是龙岗区453公里绿道的其中一段。近年来，龙岗区积极推进绿道网络建设，不仅将城区公园、街道进行串联，全区11个街道也均可实现绿道相通。
去年底，龙城公园内3条绿道正式开工建设，建成后将形成无缺口的绿道环绕。作为中心城绿廊系统中的一个关键节点，龙城公园绿道将突显出时尚乐跑、创新走廊和龙岗区都市景观特色廊道的特点作用。
龙岗区城管局相关负责人表示，龙城公园绿道完善及环境品质提升项目将以现有山体为背景，生态优先为原则，充分尊重园内现有资源，在保护现有生态环境的基础上，突出乡土化、复层式及易管理的特征，以绿道及绿廊的形式串联起整个生态块，形成完整的景观体系和生态网络格局。
