来源：央视财经
创业必须先“失业”吗？
在2014年底之前，创业者享受创业贴息贷款和创业补贴，应先办理《就业失业登记证》。许多创业者表示，这种叫法让人很不舒服。于是当年底，人社部通知要求将《就业失业登记证》更名为《就业创业证》。
但是记者调查发现，《就业创业证》问世3年，多地仍未落地。一些劳动者也没有及时凭借该证享受创业优惠“大礼包”。
记者整理发现，《就业创业证》不仅是对创业者的优惠政策，也对企业发展有相关利好！快一起来看看！
什么是《就业创业证》？
哪些人可以领《就业创业证》？
在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；
零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；
毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。
个人减税
财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部在《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》中明确，对持《就业创业证》人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。
毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，持《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）享受税收优惠政策。
企业减税
《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》中还提到，对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业创业证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
定额标准为每人每年4000元，最高可上浮30%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。
行政事业性收费减免
可申请创业担保贷款
河北省人社厅、省财政厅联合印发通知明确，持《就业创业证》（含《就业失业登记证》）的城镇登记失业人员、高校毕业生、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业农民，以及持军人退出现役有效证件的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的，可申请最高不超过10万元创业担保贷款。
对符合政策规定条件的个人贷款给予全额贴息，贴息资金由地方承担部分，可从河北省补助的就业专项资金中列支。对符合规定条件的劳动密集型小企业给予50％贴息。
河南省在《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》中提出，大中专学生、退役军人、返乡创业农民工及持就业创业证或就业失业登记证的各类人员自主创业，贷款最高额度统一调整为10万元。
《广西壮族自治区农民工创业担保贷款实施办法》中规定，持有人社部门核发的《就业失业登记证》、《就业创业证》之一的农村转移劳动者，都可以申请农民工创业担保贷款，贷款额度最高10万元。
企业可领吸纳就业补贴
河北省规定，中小微企业新招用持《就业创业证》的毕业2年内的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可申请一次性吸纳就业补贴和社会保险补贴。
证要怎么领？
按照《就业服务与就业管理规定》第六十三条的规定，在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，申领《就业失业登记证》。其中，农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。
零就业家庭凭社区出具的证明，城镇低保家庭凭低保证明，在公共就业服务机构登记失业，申领《就业失业登记证》。
毕业年度内高校毕业生在校期间凭学生证向公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》，或委托所在高校就业指导中心向公共就业服务机构按规定代为其申领《就业创业证》；毕业年度内高校毕业生离校后直接向公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》。
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