据卡塔尔半岛电视台网站报道，联合国维和部队被派往地球上饱受战火蹂躏的国家，目的是帮助他们过渡到和平。但有一些人却受到了起诉，因为他们对那些本该受到保护的人犯下了罪行。据美联社的调查显示，2004年至2016年期间，联合国收到近2000份维和人员进行性剥削和性虐待的指控。联合国方面表示，它对性剥削和性虐待采取了零容忍政策。但幸存者、活动家、律师和人权组织则表示，这种罪行因为豁免权的存在而还在继续。
第二次世界大战结束时，联合国设想设立维和部队，但这些维和人员在执行任务时不管犯下什么罪行都免于受到东道国的起诉。这被认为是阻止他人破坏维和任务的必要条件。相反，犯罪者将由本国的政府或司法系统负责追究。然而，几十年后的今天，显而易见的是一些维和人员正在滥用这一特权。
英国伦敦大学玛丽皇后学院的法学在读博士Fiona Tate表示，这是一个更深层次的问题。1948年，联合国第一次开始部署维和部队时并没有考虑到军事环境中的妇女和儿童权利。Tate说：“由于这种忽视，对（妇女）犯下的罪行大部分未被记录。”但在20世纪90年代初，这些罪行开始引起国际关注。
刚果民主共和国、莫桑比克、厄立特里亚和索马里都曾报告强奸案，波黑和利比里亚曾报告卖淫和人口走私案，塞拉利昂曾报告虐待未成年人案。1992年，联合国维持和平行动部成立。1994年，联合国任命莫桑比克前“第一夫人”格拉萨·马谢尔调查武装冲突对儿童的影响。1996年8月发表的具有里程碑意义的报告是第一份提出维和人员对儿童进行性剥削的报告并要求终结肇事者的豁免权。
2001年，几内亚、利比里亚和塞拉利昂的援助人员和联合国维和部队被发现实施性虐待。2003年，时任联合国秘书长科菲·安南颁布对性虐待和剥削的零容忍政策。安南在给联合国安理会的信中写道：“我们不能容忍联合国维和部队伤害那些最羸弱的人，一次也不行。”
但虐待并没有结束。英国布里斯托大学社会学、政治和国际研究学院的讲师Paul Higate解释说：“（被指控的）维和人员一般只是离开部队，被调往其他地方或送回国。”美联社的调查披露，针对维和人员的指控很少变成当事国对其提起诉讼。即便案子交给法庭，指控罪名也会变轻。
1999年，美国安全公司DynCorp International雇佣美国人Kathryn Bolkovac作为联合国调查员。但当她向上司提交了一份报告，详细介绍联合国警察——包括乌克兰人、巴基斯坦人、罗马尼亚人、德国人和美国人——与当地犯罪团伙一起从事人口走私后，她遭到了解雇。于是Bolkovac成为了保护冲突地区妇女权利的活动家。
Bolkovac认为，联合国存在误报、瞒报和责任缺失等问题。她说维和人员实施的性虐待是联合国“最丑陋的秘密”。Bolkovac说：“联合国永远不会及时向部队派遣国报告指控，以避免事件公开并给予当事国掩盖的时间。”
联合国维持和平行动部和外勤支助部公共事务副司长帕拉不认同前者的观点。她说：“联合国在收到指控后的几天内就会通知有关成员国并在行为和纪律部门的网站上公布这些信息。秘书长还要求成员国在六个月内完成调查工作。”她还说：“2012年，任命一名国家调查员的时间为两个半月，2016年仅为八天。2012年，调查需要266天，但在2015年，这个时间降至185天。”
有专家说，联合国的调查进程几乎肯定会庇护那些被告。美国和平研究所2013年报告的作者Carla Ferstman称，“联合国或被指控维和人员的政府在进行调查时没有任何透明度”。海地司法与民主研究所的律师Beatrice Lindstrom形容联合国的调查系统是“难以置信的不透明”。
Lindstrom说：“联合国的直觉反应总是掩盖、内部处理、使问题消失。是的，强奸事件在哪里都有，但是没有一种制度可以让你用法律手段来保护这种罪行，毕竟这些人是被派去保护他人的。”联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克不同意这种看法。他说：“我不认为有人试图掩盖这些案件。”
联合国维持和平行动部发言人萨尔加多将打击性剥削和性虐待的斗争描述为是“秘书长和联合国领导层的头号任务”。他说：“打击性剥削和性虐待是一个全系统的艰难斗争。我们不会允许任何人假借联合国的旗号来掩盖这些罪行。”（参考消息网独家编译，转载请注明出处）
