8月30日，记者从全疆旅游行业安全生产和旅游服务诚信年工作电视电话会议上了解到：今年以来，自治区旅游发展委员会以重拳打击不合理低价游为重点，全面开展旅游服务诚信工作，依法规范旅游市场秩序，新疆旅游服务质量整体水平持续提升。今后，自治区旅发委还将采取一系列措施，打造诚信旅游服务。
自治区旅游发展委员会党组书记于欢表示，旅游服务水平和旅游市场秩序状况决定这个地区的旅游竞争力，甚至是旅游的生命力。旅游市场秩序问题是人民群众最为关心的问题，也是发展的最大痛点。为规范旅游市场突出问题，新疆旅游行业已连续5年开展旅游市场专项整治行动，依法规范市场秩序，取得了阶段性的成效。今后，自治区旅发委要进一步加强和巩固旅游服务专项整治行动的阶段性成果，持续推进新疆旅游服务质量整体水平提升。
旅发委开展专项整治，提升旅游服务
据自治区旅发委副巡视员孙琦介绍，今年1—8月，自治区旅发委开展了以"不合理低价游"专项整治行动等为重点的一系列活动，采取有效措施提升旅游服务水平。1—3月，由自治区旅行社协会制定公布了冬季旅游诚信指导价，下架了不合理低价旅游产品45种，取消了不合理低价线路22条，分3批在自治区旅发委门户网站公布了诚信经营旅行社193家，强化了旅游企业诚信经营意识；今年7月到9月，全疆旅游行业集中开展打击不合理低价游和非法经营旅行社业务专项行动，出重拳坚决打击行业内破坏市场秩序等违法违规行为，净化旅游消费环境，确保旅游市场秩序持续向好。其中，自治区旅发委联合新疆生产建设兵团旅游局，重点对乌鲁木齐地区旅游市场不合理低价游行为进行专项整治，共检查230余人次，约谈涉嫌违规旅行社23家，查处从事高额返利购物等行为导游30名，共处罚款3.4万元，有效遏制了不合理低价游、负地接、零负团费等违规行为蔓延的势头。自治区旅发委还配合国家旅游局开展了"暑期整顿"督查办案督查出涉嫌"不合理低价"游、虚假宣传、擅自安排自费项目、超范围经营出境旅游业务、旅游合同签订不规范、服务网点未备案登记等12起违法违规行为和8起违法违规线索。
此外，自治区旅发委还搭建了旅游行业信用信息公示系统，加强旅行社业务档案管理，加强旅行社质保金和责任险清查核查力度，还和自治区公路运输管理局、自治区安监局、自治区公安厅交警总队等，就旅游旺季安全生产对旅游客运企业进行集体约谈，再一次明确旺季旅游客运安全生产要求，规范旅游客运企业运营秩序。
建立惩戒机制，引导文明旅游
在今后的旅游服务中，旅发委还将采取一系列措施打造诚信旅游服务。
在今后，将积极倡导旅游企业诚信经营，着力引导游客文明旅游、理性消费。继续保持旅游市场秩序综合整治高压态势，创新旅游市场综合监管机制，建立健全旅游行业诚信体系。推行“1+3+N”旅游市场综合监管机制。联合公安、工商、质检等相关部门，建立跨部门联合执法机制，提高旅游市场综合监管力度。健全旅游经营主体退出机制。制定A级景区和星级饭店动态管理办法，通过警告、取消或降低旅游景区、星级饭店等级行政手段，提高服务质量，规范经营。
此外，还将建立守信激励失信惩戒机制。对守信企业及从业人员在政府采购、行政审批、市场准入、资质审核、评优评奖等方面依法予以便利，并简化审核程序，优先考虑。对失信旅游企业及从业人员，在日常监督检查中实施重点监管、增加检查频次、限制参加评优评奖活动、列入失信黑名单、实行市场禁入，在一定期限内禁止其参与招投标、政府采购等活动。
另外，将强化行业自律意识，建立旅游行业“红黑榜”公示制度。鼓励行业自律，倡导旅游企业公开承诺诚信经营，主动签订诚信经营承诺书。依托自治区失信联合惩戒平台，及时公布旅游行业“红黑”名单，提升旅游行业自律约束力。（记者 张小宓）
