近日，在新兴县二环路东段施工现场，机器轰鸣、车辆穿梭、人头攒动，呈现出一派繁忙景象。在新兴，类似的建设景象并不少见，这正是新兴“交通大会战”的真实写照。
“年内投入交通基础设施建设资金14.31亿元……”在今年的《政府工作报告》中，新兴明确提出，要抓好交通攻坚，加快建设外联内通的交通网络。
如今，新兴县交通运输局正致力于构建发展快速通道，四方延伸大通道触角，铺设群众致富路。今年以来，新兴县交通运输局按照县委、县政府抓好交通攻坚的工作部署，突出交通基础设施建设重点、狠抓行业管理、严抓依法行政、严守交通安全，全力破解交通发展瓶颈制约，提升运输服务保障能力，夯实新兴发展基础以促升级。
●撰文：梁桂婵
建设篇加快基础设施建设
正所谓“路通财通”，随着江罗高速的建成通车，新兴初尝“高速红利”。江罗高速在大大方便新兴群众的同时，拉动了当地经济发展，让新兴有了“经济大动脉”。
据统计，江罗高速全线通车后，直接带旺了今年春节期间新兴的旅游经济。今年正月初一至初七，六祖故里旅游度假区接待车辆达13.0894万辆，是去年同期的5.1倍；接待人数达32.65万人，是去年同期的2.7倍。
初尝“高速红利”的新兴深知，构建起对外快速交通体系，方能吸引大的人流、物流、资金流、信息流，才能把“后发劣势”转化为“发展优势”。
新兴县2017年《政府工作报告》写明，今年，新兴凝心聚力夯基础，抓好交通攻坚。具体而言，要重点确保汕湛、高恩2条高速无障碍施工；力争东二环二标段年内建成通车，完成东二环一标段和西二环一标段的征地拆迁；完成鼎盛大道一期工程并启动二期工程建设；打通Y260线集成中学绕行集成圩连接藏佛坑道路；抓好S276线车岗段、六祖大道段道路绿化景观升级改造工程和S276线六祖至里洞段路面改造工程；加快X868线风门坳至朱门楼段、三宝寺至凤山段、X463奄双线新兴县段、X483线路面改造和X431线车岗大桥、X485线人民大桥等县乡公路及危桥改造工程建设；完成30公里农村公路硬底化改造任务。抓好茅园路、大南路、沿江路、东堤路等城区主要市政道路和中山路、解放路、东街等几条横街小巷的升级改造。
汕湛高速公路是广东省高速公路网规划的“二横”线的一段，是珠三角通往粤东西南地区以及大陆连通海南岛的干线通道。其中，汕湛高速清云段在新兴境内里程12.05公里，途经车岗镇、簕竹镇，计划2019年年底建成通车；汕湛高速云湛段在新兴县境内里程30.58公里，途经簕竹镇、河头镇、天堂镇，计划2018年年底建成通车。
“待汕湛高速建成通车后，广明高速、江罗高速、汕湛高速3条高速公路将实现无缝对接，在新兴构建促进产业转移、拉动经济增长的‘高速网络’。”据相关专业人士介绍，届时新兴将融入珠三角“一小时经济圈”，提升区域发展价值。
如何让高速公路真正成为带动县域经济快速发展的强大引擎？“抓好交通攻坚，加快建设外联内通的交通网络”，新兴县委、县政府的部署给新兴县交通运输局的工作开展指明了方向。
新兴县交通运输局加快推进县二环路建设，二环路横跨城区繁华路段，将与宁静的郊区紧密地连接在一起。建成后，将为县城架起一条生机勃勃的发展“血脉”，使县城形成“环状”的循环交通网络，形成外联内通格局，大大改善城区的交通环境。如今，二环路西段二标段已于去年6月建成通车，一标段也正紧锣密鼓地推进建设；二环路东段正快马加鞭地抓紧施工，计划明年上半年建成通车。
汕湛高速、高恩高速、县二环路等交通建设，牵动着新兴县每位交通人的心。“必须要按照时间节点，落实好各项建设工作，务求交通突围攻坚战取得全面胜利，向县委、县政府以及全县人民交出一份满意的答卷。”这是他们一直坚守的信念。
在危桥改造方面，新兴县交通运输局也狠下功夫，有序推进。目前，X431线车岗大桥改建工程已完工并投入使用；X485线人民大桥改建工程已完成第二次工程方案评审会，已取得市地方公路总站方案设计批复，正在进行勘察设计招标工作。
据了解，今年上半年，新兴县累计投入752万元完成了30条农村公路18.8公里的改造；继续做好公路养护管理工作，上半年管养的县道、重点乡道优良率为93%，普通乡道优良率为72%。
行动篇规范运输市场秩序
交通运输市场秩序关乎群众利益，加大交通运输市场整治力度，规范交通运输市场秩序，新兴县交通运输局一直在行动。
今年以来，按照上级主管部门的年审有关要求，新兴县交通运输局严格按年审条件对全县机动车维修企业、驾培企业和营运车辆进行了审验。据统计，今年上半年共审验维修业户308户、教练车辆92辆、营运汽车1026辆。
此外，继续开展道路运输企业诚信评价工作，分别对运输企业（7家）、汽车维修业户（6家）、驾驶培训企业（5家）进行评价，还组织开展了出租车驾驶员、驾驶培训教练员等考核工作。据了解，新兴县交通运输局目前正进行企业自评和日常检查录入工作，将为促进企业规范管理、全县运输行业管理工作的有序开展奠定基础。
与此同时，新兴县交通运输局重点整治了县农村客运、公共客运市场：一是核查公交企业、农村客运、出租车客运企业的经营资质条件；二是查处各公交企业、农村客运、出租车客运企业不依法经营的行为；三是指导各运输企业完善的各类档案台账。
在规范运输市场秩序的同时，新兴县交通运输局强化服务，牢固树立以人为本理念，致力发展人性化交通运输，以安全、便捷、可靠、经济的交通运输服务和多层次、多样化的交通产品，满足群众对交通运输的多样化需求，达到安全性、便捷性、舒适性、经济性的和谐统一。
据统计，今年春运期间，新兴县共投入营运客车220辆，其中客运班车99辆，公共汽车61辆，出租汽车60辆；发出班次29639班，发送旅客556851人次。整个春运期间，全县交通运输安全畅通，秩序井然，确保了旅客和生产生活物资的安全运输，实现了“安全、有序、畅通、优质”的春运工作总体目标。
此外，新兴县交通运输局严抓安全生产，严格落实安全生产责任，春运期间与运输企业签订春运安全责任书，明确安全责任；并与行业各企业、单位签订了2017年度安全生产责任书，督促各企业认真执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，督促企业严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到生产安全各环节，坚决遏制重特大事故的发生。
治理篇全方位开展执法巡查
本月上旬，新兴县交通运输局联合新兴县公安局交通警察大队，在全县辖区流动治超路段进行突击执法检查，查处超限超载运输行为。交通、交警联合执法人员采取昼夜错峰突击的执法方式，以治理超限超载和非法改装作为查处重点，严厉打击故意逃避检查的超限超载运输行为。对认定的违法超限超载运输车辆，要求卸载消除违法行为的同时，加强对车主、驾驶人员进行治超新规、新政的宣传教育。此次突击执法检查中共检查车辆40辆次，查处超限运输12宗、不采取防护措施行为3宗、非法改装1宗。
今年以来，新兴县交通运输局灵活调配各执法中队，组织执法力量人员，以稽查站、流动治超路段、途经新兴县的省道，重点县、乡道为主要执法阵地开展执法巡查。同时把维修店、驾校、物流企业、装载企业等列为定期检查对象，真正做到“横向到底、纵向到边”全方位开展执法。
据了解，今年上半年，新兴县交通运输局重点开展了春运期间“两客一危”专项治理行动和道路市场整治行动，继续深入开展非法改装和超限超载治理行动。在整治机动车维修市场行动中，经过地毯式的排查整治，共检查维修企业53家，立案处理9宗，纠正违法行为2宗，警告企业8家。在非法改装和超限超载治理联合行动中，交通、交警共出动执法人员2350人次，执法车辆465辆次，检查涉嫌车辆2500多台次，查处超限车辆191台次，卸货9859吨，责令司机自行拆除非法加高墙板45台次，查处源头企业3家，查处货车违法案件26宗，对查处的车辆严格执行“一超四罚”的处罚规定，并针对情况向货物源头超限超载道路运输管理机构发出公告函。
为进一步加大治超工作力度，新兴县交通运输局正全力推进位于省道113线广兴大道东段的治超卸货场的建设。
此外，新兴县交通运输局大力推进非现场执法。通过视频监控系统、卫星定位系统监控平台、车辆信息台账、运政系统等电子设备，对企业或个人涉嫌交通违法行为严厉查处。
如何开展今后各项工作？新兴县交通运输局有关负责人表示，将全力抓好项目建设，加快建设外联内通的交通网络，继续协调解决项目建设过程中的相关问题，加快县乡公路及危桥改造工程建设，继续大力实施民生工程；扎实开展安全检查和整治，继续推进和开展好各项安全生产隐患排查治理攻坚行动，全面排查隐患和辨识风险，编制隐患和风险源清单，拟定隐患治理措施和风险防控方案；积极推进道路客运改革，加强对危货运输行业的监管力度，加大对重点运输车辆GPS监控抽查力度，为加强对全县道路运输市场的宏观调控、调整运力布局；继续推进执法专项行动，严厉打击非法营运、超限超载和非法从事危险品运输的行为，确保客运市场健康平稳发展。
样本剖析
天堂镇石寨至黄沙公路
路面改建工程顺利通过交工验收
8月10日，新兴县天堂镇石寨至黄沙公路路面改建工程交工验收会议在天堂镇朱所村民委员会二楼会议室召开。新兴县交通运输局、天堂镇人民政府、县地方公路管理站、县筠城交通投资建设有限公司以及各参建单位相关负责人参加了会议。
与会人员首先到石寨至黄沙公路路面改建工程现场进行实地察看，在随后召开的验收会议上，与会人员听取各参建单位工作汇报，认真检查参建单位内业资料及相关文件等执行情况后，组织了热烈的讨论，并对路面清洁、排水沟通畅、标志标线、安全等存在问题提出意见和建议。
据了解，天堂镇石寨至黄沙公路路面改建工程于2016年5月10日开工，经参建各方共同努力，于2016年11月30日完工。项目通过云浮市交通运输工程质量监督站交工验收质量检测，主要质量指标基本符合设计和评定标准要求，质量等级评定为合格，达到交工验收条件，一致通过交工验收。
新车岗大桥
通过交工验收并正式通车
从去年10月至今年7月历时近9个月，新车岗大桥终于竣工并正式通车试运行，为新兴县车岗镇当地群众提供更加安全通畅的出行环境，方便车岗河东片区的6个村委共8000多名群众的出行，让这些群众走上“放心桥”。
7月9日，新车岗大桥正式通车试运行，通过云浮市交通运输工程质量监督站交工验收质量检测，主要质量指标基本符合设计和评定标准要求，质量等级评定为合格，达到交工验收条件，一致通过交工验收。8月8日，新车岗大桥顺利交工验收。
据了解，旧车岗大桥建成于1979年，因河床下切，造成桥梁变形、承载力降低，经检测鉴定为四类危桥。经新兴县交通运输局与车岗镇政府共同研究决定，对X431线车岗大桥启动改建工程，由此，新车岗大桥于去年10月26日正式动工建设。
X431线车岗大桥启动改建工程是新兴县的重点项目之一，也是民生工程之一。建设施工过程中，施工单位克服了天气不稳定、河水上涨等困难，实现了比预定工期提前3个月竣工，为当地群众的安全出行提供了有力保障。
项目建设进展扫描
1、汕湛高速清云段
该项目在新兴境内长约12.05公里，途经车岗镇、簕竹镇，总投资约8.91亿元（其中新兴县出资项目资本金2.058亿元），计划2019年完工。该项目正进行路基、桥涵工程施工，累计完成投资约26887万元，其中上半年完成投资约10518万元，完成年计划的53%（截至7月底）。
2、汕湛高速云湛段
该项目在新兴境内长30.58公里，途经簕竹镇、河头镇、天堂镇，总投资36.70亿元（其中新兴县出资项目资本金4.34亿元），计划2018年完工。该项目正进行路基、桥梁、隧道工程施工，累计完成投资约195310万元，其中上半年完成投资约58310万元，完成年计划的73%（截至7月底）。
3、高恩高速公路工程（原鹤开高速）
高恩高速起于高明高村，接广明高速及江罗高速，在新兴县境内线路长约3.4公里，主要途经稔村镇，在省道S274线稔村镇双阳村段设互通出入口。该项目正进行路基、隧道、涵洞工程施工，累计完成投资约9252万元，其中上半年完成投资2752万元，完成年计划的34%（截至7月底）。
4、新兴县二环路西段工程
该工程路线总长11.296公里，分两标段进行建设，第一标段长1.6公里，截至7月底完成投资1400万元，完成年计划的56%，目前施工图已批复，改河工程施工图及预算已通过了批复及造价审查，同时第一标段和改河工程开展征地拆迁及其他前期工作；第二标段长9.69公里，于2013年12月20日动工建设，已于2016年6月建成通车，今年5月4日完成交工验收工作，完成投资62401万元。
5、新兴县二环路东段工程
该工程路线总长12.109公里，项目计划总投资8.2亿元。目前正进行征地拆迁、电力设施迁改、路基、桥涵施工，累计完成投资65588万元，其中今年上半年完成投资12400万元，完成年计划投资的62%（截至7月底）。
6、X868线风门坳至朱门楼段公路路面改造工程
上半年完成投资414.90万元，完成年计划的30.67%（截至7月底）。目前施工单位已完成全线6.122公里水泥稳定碎石基层的施工，现正在进行水泥混凝土路面施工（已完成800米单边）。
7、X463奄双线新兴县段路面改造工程
经新兴县人大常委会批复，目前已完成建设方案批复工作，正进行设计施工总承包招投标文件编制工作。
8、X483线路面改造工程
目前已完成立项审批及施工图审批工作，正在进行项目的征地拆迁及招投标等前期准备工作。
9、大江镇规模洞至里洞镇梯牛岗工程
目前全线主体工程及附属工程均已完工，完成总投资2926.59万元。
10、三宝寺至凤山公路新建工程
目前已完成工程前期全部工作，取得施工许可批复，待太平镇政府完成征地拆迁工作后可进场施工。
11、鼎盛大道新建工程（一期）
该工程位于新兴县城南部，大致呈南北走向，起点位于县二环路东段工程旧瑯中桥附近，沿集成河东侧河堤往南，经过沙村一桥，中沙桥，终点位于新港城工厂附近，路线全长3.185公里，计划总投资约13589万元。今年6月初已完成工程征地重新放线工作，南塘村移动通信铁塔完成迁移拆除工作，目前正进行土石方填筑、软基处理和涵洞施工。
