8月25日，为保障"暴走团"的人员安全，青岛部分路段限时禁行。28日，限时禁行解除，交警设置隔离护栏，引起部分“暴走团”成员不满：暴走是全民健身，“很多不喜欢运动的人，恶意地把我们当成坏人了！我们在马路上走就坏了吗？影响社会了吗？”
>>青岛限行车辆给“暴走团”让路
8月25日晚上6点半，青岛交警市南大队的多位民警来到了青岛市八大峡广场东侧的几条马路路口，在这里摆放起了禁止通行的标识。从当晚开始，青岛交警市南大队每天都将对这几条道路进行分时段封闭，禁止机动车行驶，而供市民和几个“暴走团”步行，这样的举措是否合适，引发社会激烈讨论。
闯限行车主或被罚
据了解，该区域的分时段限行措施实施后，交警在限行时段会在路口设岗，提醒过往车辆绕行。目前对闯限行路段车辆以教育为主，3天后将对违法车辆给予处罚。
青岛交警：对交通影响不大
青岛交警市南大队胶州湾隧道中队中队长纪尚松表示，之所以实施将八大峡广场附近的部分道路进行分时段封闭，供“暴走团”等活动，是经过了多次调研所决定的。
“这附近各条道路之间的距离都比较近，只封闭一条，机动车驾驶员还可以从别的道路通行，实际影响不大。”交警表示，“所以我们最终做出了每晚临时封闭道路供 暴走团 活动的决定。”
“这样的措施肯定不会在交通要道实施，我们选择这几条路也是暂时的措施，以后一旦发现市民行车需求发生变化，也会及时调整。我们是沿海城市，所以存在这样的道路，有可能别的地方无法复制。”青岛交警市南大队一位民警说。
网友热议
“为暴走团让路”引发争议
不过，这样的政策也遭到了部分青岛市民的质疑，“道路封闭我会选择其他路段走，只多出个几百米，但是这样的做法是不是合规呢?因为有 暴走团 活动，就应该让道路上行驶的机动车让出自己的路权吗?”
青岛交警表示于法有据
青岛交警市南大队胶州湾隧道中队的工作人员表示，他们制定这样的规定，主要依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条，同时该中队交警同时表示，做出这样的决定以前，他们还需要向上级部门报备，获得批准后才开始具体执行。
>>“暴走团”说
经常在这附近参与“暴走”的青岛市民杨先生说，他们选择的都是车比较少的路段，不过还是不能避免遇到机动车，一般情况下队伍都会主动避让，“我今年30多岁，就住在这附近，下班吃完饭过来走一走，大家喊喊口号，还可以交交朋友，感觉是一种很好的锻炼方式。”
“从前年开始，陆续出现了 暴走团 ，其实就是健步走团队，或者叫徒步队。大家一开始就在八大峡广场附近活动。”49岁的青岛市民王海鹏说，“但是八大峡广场有一个问题，就是主要的区域都是绿化带，种的花草，而四周供步行路段比较窄，后来 暴走 的队员多了，就走不开了。另外还有广场舞的活动队， 暴走团 活动的时候经常会和他们活动的区域冲突，所以后来 暴走团 就把活动区域转移到附近的几条马路上去了。”
“我们活动的时候一般都是3到4个人一横排，少的话是2个人一横排，但是即使是2个人一排，很多人行道也并不具备暴走的条件。”45岁的临沂市民霍先生是山鹰暴走协会的一名队员，他表示，“其实暴走队队员的年龄并不像网上很多人说的都是老年人，暴走队各个年龄段的人都有，但是最多的是40和50多岁的人，大多数都是还在工作的人。”
霍先生说，大家参加暴走队的目的就是健身，暴走队除了统一购置队服外一般也不会有太多的收费，“参加暴走队可以认识很多朋友，另外大家在一起走觉得挺来劲，要是一个人锻炼很可能就坚持不下来了。”
>>公交车司机因未及时避让暴走团 被打掉牙
8月18日晚，江苏南通一个近百人的“暴走团”在过马路的时候，因为一辆公交车没有及时让路，团里几名男子竟群殴公交车司机。
受害者陈师傅今年49岁，驾驶公交车已经有十多年，出事时他驾驶着623路公交车，途经一个站点的时候，一个近百人的“暴走团”正在过马路。
“我就是看在过马路的人不多了，我就想驾车靠边过去。就出现了一个人，让我停下来，我就停下来了。”司机陈师傅表示，“然后一个男的上来，把我牙齿打了。”
“他们徒步队伍即将要过好马路了，公交车司机可能没有及时让他们，然后他们就跟公交车司机发生冲突了。”一位目击者表示。
当时，“暴走团”当中有人从窗外向司机扔烟头、破坏车辆的雨刮器，还有人对公交车司机陈师傅动了手，殴打致对方牙齿被打断一颗，有路人拨打了110报警，警方赶到现场将陈师傅送往医院急救，经过诊治，陈师傅的嘴角被缝了8针。
>>临沂“暴走团”死伤事故
“暴走团”占用机动车道，致一死两伤
7月8日，山东临沂一支由中老年人组成的晨跑团，出发22分钟后，在距离终点约30米的路段，遭到一辆出租车的冲撞，导致一人死亡，两人受伤。
临沂交警通报称，7月8日5时22分许，临沂市兰山区涑河北街与临西十二路交会东50米发生一起交通事故，出租车驾驶人董某因操作不当，与正在晨练的行人丁某、王某、商某发生碰撞，致使丁某、王某、商某受伤，商某经抢救无效死亡。
事发后，涉事“暴走团”多位成员承认占用机动车道，但强调因为修路致“无路可走”，肇事司机被警方刑事拘留。临沂市交警支队直属二大队称，双方均涉违法情形，警方已加强路面监控力度。
出新招:队员穿戴反光条，叉车护航!
14日中午，一段视频在网络上热传，80多名佩戴反光条的暴走团队员在道路上暴走，他们跟随着节奏感强烈的音乐，迈着统一的步伐快速行进，部分跟不上的队员则小跑前行，其中一些人手中还拿着荧光棒挥舞。从视频中可以看到，队员暴走时天色已经彻底黑了下来，暴走团行进的位置在道路的机动车道上，部分队员还踩踏到了道路中间的白色实线，而在道路上，不时会有汽车或者电动车驶过。
视频显示，路边的人行道上搭建着不少临建，除去行道树占掉的距离，供行人通行的宽度在1米左右，而暴走团每一个横排的人数为3人至4人，想在人行道上进行暴走显然无法实现。
暴走团队首有队员打着旗帜，而在队尾，则跟随着一辆叉车，叉车距离队尾队员只有4米左右，叉车上也悬挂着暴走队的旗帜。
交警将协调学校提供操场 有人觉得单调容易头晕
17日从临沂当地交警部门了解到，近期他们已经开展“道路交通安全专项集中行动”，交警全员上路参与劝导违规徒步队等交通违规违法行为，并协调了学校等单位供当地暴走团进行活动。
对于暴走团今后的活动场地或许将被换到学校操场等地方，绝大多数的暴走团队员表示理解，但是也有部分暴走团队员认为，学校的操场只能绕圈，走起来太过单调，而且容易头晕。
>>居民有话
据媒体报道,这些“老年人暴走团”每天早上6点后在街上暴走健身,走的路线是位于马路中间的超车道。团队里有人高举着旗帜,昂首向前迈步。一些车辆只能慢慢跟在“暴走团”后面行驶。这些“老年人暴走团”有二三十人,主要由中老年人组成。一些大爷大妈掉队后,为了追上队伍,会不顾红绿灯一直向前,不看来往车辆,造成交通安全隐患。
金琴表示,她以前住的小区是青岛市郊一个村子的集资建房。“以前,每天晚上7点半,一大群老年人会准时准点浩浩荡荡绕着小区里的路暴走。老年人暴走妨碍小区行车就不说了,最要命的是领队腰间的那个喇叭循环播放歌曲,非常扰民,我在家里都能听得清清楚楚。我们家搬家也有这个因素,没想到他们最近都走到马路上了”。
“一些暴走团少则几十人多则几百人,呼喊口号并肩行走在机动车道上,甚至有的逆向步行。还有一些暴走人士不注意天气,选择在有浓雾的清晨或深夜步行。”
作为土生土长的临沂人,周先生表示,“‘广场舞团’的问题只不过是占地盘和扰民的小问题,占地盘和扰民一般到不了肢体冲突或威胁自己、他人生命安全的程度,而且确实有益健康,不多做评价。‘暴走团’占地盘扰民比广场舞厉害多了,在临沂市最大的广场,八一路下穿以东的东区夜夜被‘暴走团’霸占,暴走人士还会背着一个超高分贝的大喇叭放歌。有些‘暴走团’更是毫无交通安全意识,占用机动车道暴走是常有的事情,任你怎么按喇叭都没用,甚至有时候会在机动车道逆行而且还是在单行线逆行”。
>>问题根源
基础设施建设跟不上民众健身的需求是根本原因
在中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江看来，从广场舞扰民，到万人暴走团占路，矛盾背后暴露的是公共服务长期缺位，基础设施建设跟不上民众健身的需求。据统计，中国平均每10万人的运动场地数量只有65.8个，而日本和欧洲发达国家都在200个以上。截至2010年底，中国人均体育场地面积仅为1.2平方米。“这与我国早先的城市规划有关。”他表示。
中国的小区于20世纪70年代开始集中建设。这批小区的特点是分布相对集中，住宅建筑容积率较高，居住人口密度大；在小区规划与建设之时，室外体育设施基本上没有被考虑进去。这种状况在20世纪80年代末至90年代初开发建设的居住小区中得到延续，不过当时的供需矛盾并不突出。
20世纪90年代中期之后，城市房地产业快速发展，居住区的配套设施建设问题才开始引起关注。这一时期，居民对体育运动的认识逐步提高，对体育健身活动的需求也日益增大。
尽管《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》《城市社区体育设施建设用地指标》对社区、小区体育设施用地做出了相关规定，但由于土地资源稀缺和升值，很多开发者擅自改变体育用地的用途，减少体育设施用地，增加商业元素，以获取更加多的市场利润。“体育配套设施更多的是起到点缀、促销的作用。”黄顺江说。
>>解决方法
不如先来场听证会
在牺牲少数人利益之前，我们首先要听取利益受损者的意见，其次要听取其他各方建议，最后要通过广泛讨论来做出最合适的规则。否则，如果仅仅是公权力自家关门造车、自说自话，就可能备受质疑，乃至事倍功半、好心办坏事。比如，青岛交警此举会不会导致暴走群众纷纷从各处前来这几条路，给当地交通徒增其他压力呢？这几条路被限行后，利益受损者有无利益代偿……
这些问题的解决都可以用听证会的方式予以实现。事实上，听证会的价值不只在于做出更科学的决策，更在于可以做出让更多数人支持的决策。听证会是官方向公众陈述法律依据和合理性依据的机会，也是各利益群体表达意见和建议的机会，更是各方交流、化解疑虑、消除误解的机会。行政机关为群众利益做考虑、出创举，诚然可贵，但我们期待每次创举的作出都将成就一个官民交流、各群体凝聚共识的平台。
（北京时间综合北京青年报、新京报、法制晚报等报道）
