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现代化的晨鸣纸业生厂车间。郎树臣 摄 |
南国8月，骄阳似火。驱车从湛徐高速麻章收费站驶出，沿疏港大道四望：近处，湛江高铁西站施工场地热火朝天，麻章商贸物流园雄姿初现。远处不时传来机器轰鸣声，麻章工业产业园区和森工产业园区企业正在开足马力生产……
“麻章迎来了难得的发展红利和大好机遇，是投资创业的热土，处处生机勃勃！”麻章区委书记符贤告诉记者，近年来，麻章区突出抓好“三大抓手”，大力实施“五大产业发展计划”，全区经济社会呈现了良好的发展态势。
2017年上半年，麻章区完成生产总值66.72亿元，同比增长10.3%，增速全市第二；完成规模以上工业总产值134.82亿元，增长17.3%；规模以上工业增加值38.73亿元，增长13.1%。产业园区实现规模以上工业总产值133.66亿元，增长17.7%。
●撰文：崔财鑫 刘稳 颜荣生
园区建设▶▷
造纸产业“航母”扬帆起航
8月21日，烈日炎炎，位于麻章区太平镇森工产业园的湛江晨鸣浆纸有限公司厂房各大车间内机器轰鸣，产能全开，热火朝天的生产场面足以与火热的天气一较高下。
湛江晨鸣是国务院批准的大型国家重点工程，也是国家推进林浆纸一体化的重点建设项目，目前已成为全球规模最大、装备最先进的林浆纸一体化生产基地。公司负责人告诉记者，湛江晨鸣四期自2016年10月投产至今，产能及效益得到充分发挥，上半年湛江晨鸣纸业完成成品纸产量85.9万吨，较去年同期增长77.6%，实现产值增长28.6%，利税增长207%，实现销售收入42.88亿元，财务净利润完成7.8亿元，完成年度同期计划的141.8%。2017年度预计成品纸产量完成180万吨，实现产值200亿元，利税23亿元。
湛江晨鸣纸业上半年产销两旺正是麻章近年来围绕产业园区扩容提质增效和传统产业转型升级战略结出的硕果。麻章区森工产业园相关负责人告诉记者，森工产业园区首期13平方公里控制性详细规划，园区规划环评已通过专家评审，目前，湛江晨鸣等13家企业已入园，现有储备项目6个。该区着力打造的造纸产业“航母”已经扬帆起航！
近年来，麻章区结合当地工业园产业结构实际，着力推动产能落后、技术落后、效益较差的企业升级改造，大力培育发展新兴产业，打响麻章工业品牌，聚焦园区扩区增效。先后在德利化油器有限公司、诺科冷暖设备、华夏消声器等先进装备制造企业的基础上，以国强水泥厂周边，逐步发展形成1000亩装备制造基地。同时，规划建设森工产业园区，打造“国际水准造纸产业基地”。依托晨鸣纸业和冠豪高新纸业龙头，加快招商引资力度，力争引进特种纸、纸制品、出版印刷、包装等配套产业，“做大”“做强”“做优”造纸产业。今年上半年，森工产业园完成规模以上工业总产值72.54亿元，同比增长22.8%。力争到年底，造纸、装备制造两大主导产业工业产值突破220亿元。
据麻章区相关负责人介绍，下一步，麻章将加快森工产业园区土地规划调整，完善园区基础设施建设，大力引进特种纸、纸制品、出版印刷、包装等林浆纸一体化配套项目，做大做强造纸产业链。大力推动麻章工业园区提质增效，重点发展车辆零部件、机械制造等先进装备制造业，加快推进太和千亩装备制造基地建设。
交通建设▶▷
“三横三纵”交通格局雏形初现
8月22日下午，记者赶到湛江高铁西客站施工现场，只见挖掘机、推土机、装载车往来穿梭作业，梁桥作业正紧锣密鼓地进行。远远望去，近200米长的高铁西站站台在空旷的工地上拔地而起，雄姿初显。占地面积476亩，建在麻章区麻章镇柳坑村附近的合湛高铁、东海岛铁路及湛江西（客）站项目，目前，已进入拉通架梁通道阶段，路基填筑已基本完成，车站站台建设正如火如荼进行，预计9月底将完成工程主体结构封顶。
距离高铁西站项目不到500米的疏港大道改扩建工程项目施工现场同样热火朝天，压路机、挖掘机来回穿梭，道路沿线随处可见道路限行指引标志……“那边是西城快线，目前也已经开工建设，正在全力推进，将在明年5月底前完成。”麻章区交通部门相关负责人指着不远处的一处施工场地告诉记者。
去年以来，麻章区启动“交通建设年”活动，实施高厚路、太通路以及排污管网等的建设，拉升城市骨架，推动麻志路、城区主干道路面“白改黑”改造。大力支持配合做好省、市重点交通项目建设，特别在高铁西站、东海铁路、西城快线等交通项目大会战工作中，创造性、超常规开展工作，在征地拆迁和推动建设方面都取得显著的成效，累计完成3632.44亩征地任务。
如今的麻章区，交通基础设施建设如火如荼，疏港公路改扩建、西城快线加快建设、朝南路规划建设和省道374线麻章段市政化改造项目开展前期筹备工作，玉湛高速正开展征地拆迁工作，麻章“三纵三横”（疏港公路、朝南路、玉湛高速湛江段、省道374线麻章段、海湾大桥西连接线麻章段、西城快线）交通格局雏形初现，一个交通便捷、物流便利“宜居宜业”的新麻章正在人们的视线中悄然初显。
麻章区负责人介绍，麻章将以高铁片区规划为引领，进一步优化区域规划，有序推进高铁新城周边和湖光快线、西城快线、政通路沿线开发。重点抓好省、市重点交通基础设施项目的用地征拆工作，确保项目及时落地。着力抓好高铁新城片区供水、污水处理、路网等交通基础建设，推进电网改造、提高产城承载能力。
扩容提质▶▷
以高铁西站为核心强化城市功能
湛江市委十一届三次全会报告提出，麻章区重在整合，以高铁西站为核心，规划布局商贸物流业和服务业等，强化城市功能。
如今，距离高铁西站不到一公里的湛江商贸物流城项目一期已完成300多亩，投资8亿元，签约入驻商户品牌300多个，二期已完成征地700亩，预计年内正式开业。粤西汽车城项目一期建成并运营，二期预计2018年竣工投入运营。
在抓好物流业发展的同时，麻章区还大力发展区域金融服务、高端酒店、电子商务及休闲度假产业。着力推进科技创新。加快推进湛江海洋产业创新中心建设。支持校企共建产业创新联盟，加快发展海洋装备、生物医药产业。创新人才引进机制，支持各驻区院校建设学生孵化中心、创业中心、创业园。加大科技招商力度，引进一批科技含量高、产出效益好、发展潜力大的产业项目。
麻章区委书记符贤说，“我们将立足规划引领，加快修编麻章镇、湖光镇总体规划和城中村整治规划编制，以规划引领城乡建设。加快完善基础设施，加快体育公园、‘三馆’、广场的规划建设，继续优化整合学校，建设区中心幼儿园、新市场等等，不断提升城市公共服务水平。进一步完善数字城市体系，落实精细化管理。加快推进小街小巷改造、路灯安装，积极推进城乡供水、排污管网建设，强化城乡垃圾市场运营机制，扎实开展城区生活垃圾分类。不断完善供电、网络、物流站点建设，为群众提供方便舒适的市政服务；坚持文明创建理念，把文化融入城市建设各个环节，坚持文化教育、体育卫生、生态文明同步推进，深化环境综合整治和‘两违’整治，努力打造‘宜居宜业’新麻章。”
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麻章区扎实落实“五大产业发展计划”
一是扎实推进重大工业产业项目达产增效计划。重点扶持湛江晨鸣浆纸四期项目年内达产、达效，拓展制浆造纸主产业，打造一流的现代化造纸产业基地。
二是扎实推进传统产业转型升级计划。积极引导水（海）产品加工、饲料、家具等行业技改转型，提升产品含金量和竞争力，积极发展生物医药、冷链物流、休闲旅游等新兴产业，努力培育一批重点知名品牌。
三是扎实推进现代服务业提速计划。依托高铁新城规划建设和“三大产业航母”辐射带动，稳步推进生产性物流基地建设。依托湛江商贸物流城，配套建设湛江B型保税物流中心延伸区（功能区）；整合汽车、医药等交易市场，稳步推进专业物流基地建设。
四是扎实推进高新技术产业培育计划。重点加强政产学研合作，实施高新技术企业培育工程。支持发展“创客空间”等新型孵化模式，鼓励德利车辆部件、现代医药制造等企业加大研发投入，开展科技创新，不断增加麻章区高新技术企业数量。
五是扎实推进蓝色海洋综合开发计划。发挥资源和区位优势，积极培育海洋生物医药、红树林旅游等产业，加快现代海洋渔业优化升级。扎实推进通明现代二级渔港建设，完善通明河区域性避风塘的基础设施，着力提升防灾减灾能力，助推海洋产业发展。
