亚心网讯 (通讯员 暴建峰)近年来,针对村队发展党员工作中存在的个别党员素质不高、“近亲繁殖”等现象,额敏县“访惠聚”办公室与县委基层办在严格落实发展党员工作各项制度和严格发展程序的基础上,探索实施了更加务实有效的发展党员“三推两培一票决”工作机制,严格把关,着力解决程序不规范和群众认可率低等问题,实现了发展党员工作的制度化、规范化,为基层组织建设注入了新的活力,推动了党员队伍整体素质提升。
“三推”,更广泛地征集意见,扩大推选民主
基层党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节,首先组织三分之二以上的群众代表召开民意测评会进行党外公推,公开测评会议时间、申请入党人员的现实表现情况,专项召开由申请入党人员日常工作圈、生活圈的基层群众代表参加的测评会议,重点查看是否广泛联系群众,维护群众的正当权益;是否坚持原则,敢于向坏人坏事和不良倾向作斗争;是否长期以来坚持心系群众、为民办事;干部群众对其各方面现实表现的认可度和满意度等。民意测评采用无记名的方法进行,重点是对测评对象的思想品质、学习情况、作风表现、工作实绩、守法自律、群众满意等进行“好”、“中”、“差”三个等次的测评,凡满意度达到80%及以上的,评定为“合格”,准予发展;在60%至80%之间的,评定为“待定”,暂缓发展;在60%以下的,直接评定为“不合格”,不予确定或发展。对于未通过“民意测评”的,由支委会和党员大会投票表决,提出“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格等处置决议,形成综合材料,报经基层党(工)委审核批准后,将程序环节、测评结果、处置决定与本人告知说明,如有争议的报县委组织部审查。通过民意测评推选,不仅让群众充分行使了知情权、参与权、监督权,也扩大了发展党员工作的民主。其次是召开党员大会在党内公推,全体党员对拟推选的入党积极分子进行全面的分析评议,由党支部书记主持会议,符合条件的入党申请人结合自身工作学习经历向党员大会汇报自己对党的认识、入党动机和工作思想表现,随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行推荐。最后是对28岁以下的入党申请人,由基层团支部结合工作学习情况进行推荐,并广泛征求其他团员的意见。公推工作结束后,综合三次公推的结果,对公推中同意票达到85%以上的人选,择优确定积极分子和确定推荐发展对象人选。
“两培”,更系统的培养教育,提升能力素质
始终注重对入党积极分子和发展对象的培养教育,坚持把党的日常活动作为对入党积极分子和发展对象进行经常性教育培训的重要载体,组织入党积极分子和发展对象有针对性地参加党支部组织生活,有针对性地开展形势政策教育、法律法规教育,培养联系人每三个月对入党积极分子进行一次培养谈话,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,对入党积极分子和发展对象的学习心得、思想汇报进行一次综合评定,作为向党组织推荐的依据。高度重视入党积极分子和发展对象的思想政治教育,订购入党培训教材,开设十八届六中全会、党史、党章等专题培训课程,辅以图文案例,加大党的基本路线、基本知识和基本理论教育,提高入党积极分子和发展对象对党的认识,切实提升入党积极分子和发展对象的政治素养。截至目前共培训入党积极分子1238名,培训发展对象581人。建立支部委员与入党积极分子、发展对象结对帮扶制度,每名党支部委员至少联系两名入党积极分子、发展对象,从思想、工作、生活上全方位培养带动入党积极分子、发展对象,组织入党积极分子、发展对象积极参与政策宣讲、技能培训、民族团结等工作,引导入党积极分子、发展对象在急、难、重任务中创先争优作表率。建立“双培养两带动”机制,每个“访惠聚”驻村工作队员培养带动一名村队后备干部,是党员的“访惠聚”驻村工作队员培养带动两名入党积极分子、两名发展对象,今年,“访惠聚”驻村工作队员培养带动入党积极分子525名。
“一票决”,更全面的考察分析,把好关键环节
将票据制度贯穿于发展党员全过程,在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个环节全程要求票决,把好发展党员的关键环节。由基层党支部召开全体党员大会,对申请人确定入党积极分子、积极分子确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正,由全体党员进行充分讨论的基础上,党支部对以上对象有关情况进行详细介绍,同时组织全体党员以无记名投票的方式投票表决,大会以举手表决的方式确定监票人、计票人,凡是获得三分之二以上赞成票的方可确定为积极分子、发展对象、接收为预备党员和转正。投票结束后,由基层党支部将票决情况和相应名单报乡(镇)场党委,乡(镇)场党委经过谈话、考察和党委会研究后确定积极分子、发展对象、接收预备党员和转正,通过实行票决制,切实维护了发展党员工作的严肃性和纪律性。
“三推两培一票决”工作机制实施以来,取得了明显成效。一是广泛征求了基层党员群众的意见,扩大了发展党员工作中的民主,切实实现了将发展党员工作置于“阳光下”。二是调动了入党积极分子学习的积极性,尤其是农村党的后备力量个人能力和综合素质明显得到了提升。三是进一步完善了民意测评制、培训制、预审制等相关规范发展党员工作制度,发展党员工作制度化、规范化水平不断提升。自开展“三推两培一票决”工作机制以来,额敏县对1238名入党积极分子、581名重点发展对象和120名预备党员进行了严格把关,取消入党积极分子资格19名,暂缓发展11名。
