在深圳土地面积最大的行政区宝安区，活跃着2200多个党组织，4.2万多名党员。他们坚守在城市建设的第一线，立足本职，踏实工作，全心投入，为城市飞速发展撒下辛勤的汗水，贡献自己的力量。
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宝安党旗飘扬。在党建引领下，宝安区的经济社会发展成绩单亮眼夺目。
“今天的宝安，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作标准更高、要求更严、难度更大，更需要坚持党建引领，保证宝安各项事业始终沿着正确的方向前进，充分发挥党建引领在改革发展的作用，破解宝安发展过程中的各项难题。”宝安区委书记黄敏认为，站在新的历史节点上，宝安要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，坚持党建引领，充分发挥党建引领改革发展作用。
在党建引领下，宝安区的经济社会发展成绩单亮眼夺目。2016年，全区实现地区生产总值（GDP）达3003.44亿元，全年GDP增长8.8%；在落实各项税费减免政策的基础上，宝安税收收入突破500亿元关口，达到535亿元，增长17.9%。
凝心聚力的背后，是宝安区自觉把各项工作放到中央、省、市的大局中谋划，对标上级的部署要求，立足宝安实际，把城市基层党建摆在重要位置，准确把握城市基层党建工作面临的新形势、新要求，与时俱进抓好城市基层党建工作，推出一系列创新举措，走出了一条宝安特色的城市基层党建新路子。
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推进“两新”组织党建工作全覆盖
以党建促发展评选“党建百强”企业
“企业强，党建也要强；党建强，企业会更强。”
今年以来，宝安区在全市率先评选表彰首批46家“党建百强企业”，打造企业党组织建设标志性精品工程。这样的做法,既彰显党建引领企业和产业发展的突出作用，也极大激发了区内企业参与党建工作的热情。通过建设党建百强企业，宝安区企业中涌现了一批党组织领导班子好、党建业务强、党员队伍强、企业发展好的具有较强示范作用的“标杆”企业。这些“标杆”企业突出示范带动作用，全面提升了宝安区企业党建工作的水平。
坐落在宝安沙井蚝乡路上的大富科技股份有限公司，是宝安区“党建百强企业”之一。园区宿舍楼下，党旗飘扬的宣传栏点缀着走廊，党员的闪光言行、党务公开宣传、党的光辉历程等在墙上图文并茂展示着。党群服务中心活动室内，3名工人与公司党支部书记冯小敏正围坐一圈，从工作聊到生活，从理想聊到人生。对于34岁的冯小敏来说，这样的谈心已成为她日常工作中不可或缺的一部分。
在宝安“党建百强企业”大富科技，党支部书记冯小敏（右二）正和工人们谈心。
在大富科技，企业党支部在生产一线建立了“党员先锋岗”，发挥党员骨干带头作用；在公司内设立图书室、心理辅导室、党群活动中心、理疗师等功能室，全部面向员工开放，体现党群服务职能。企业里很多是外来工，他们的孩子留守在老家，只有趁假期时来深圳与父母团聚，但孩子教育不能因此落下，为此大富科技公司党支部带头推动“义务家教”项目，不少80后、90后党员定期给这些孩子辅导学习，使外来工家长在岗位工作时无后顾之忧。
“党支部之所以能快速发展，得益于宝安区各级领导的重视和支持。”冯小敏表示，近年来，宝安区委组织部领导定期走访企业，掌握企业特点，倾听企业员工意见，了解企业的发展情况和困难，帮助企业切实解决棘手难题。“在不到一年的时间里，我就已经见到了6次宝安区委常委、组织部长！”令冯小敏意想不到的是，除了能在区领导走访企业期间反映意见外，相关部门还会专门举行座谈会，邀请“两新”组织的企业代表参会并征求意见，以更好地推行企业党建工作，同时也促使出台的许多政策对症下药、实用高效。
企业的创新与发展，离不开党组织的核心引领作用。宝安区开展一系列举措深入推进党建工作与企业生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展的优势，真正形成了企业党建与发展的互促互进局面。
大富科技股份有限公司是宝安区“党建百强企业”之一。园区宿舍楼下党旗飘扬的宣传栏点缀着走廊。
比如，宝安开展“双培双推”工作，把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产经营能手；把经营管理中优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层。在深圳市健华医药有限公司党支部，就提出将民主评议制度和考核制度从党支部延伸至中层干部，营造了“优者上、平者下、劣者汰”的竞争氛围。“党建工作成效转化为企业发展的优势，真正形成了企业党建与发展的互促互进局面。”健华医药有限公司党支部负责人表示。
同样的情形，也发生在宝安其它的党建百强企业中——
在京东尚科信息技术有限公司深圳分公司，党支部直接参与企业中心工作、人才培养、企业文化建设，以党建引领构建“红色CPU”，提升“红色GDP”。
深圳崇达多层线路板有限公司党支部着力于“党建示范点”建设，创建流动党员之家“心灵驿站”，成立“爱心互助基金会”营造向心力，发挥党支部的示范影响力，使党支部成为党委认可、公司骄傲和1400多名员工依靠的中流砥柱。
新丰电器（深圳）有限公司党支部长期开展公益、义工活动，打造服务职工和社区的“U生活”爱心服务品牌，11名党员平均义工服务时间达184小时，多名党员被街道评为年度优秀义工……
打造“党建百强”企业，缘于宝安区组织部对如何推进“两新”组织党建工作全覆盖的深刻思考。据统计，2016年，宝安区实现地区生产总值（GDP）3003.44亿元，全年GDP增长8.8%；规模以上工业企业总数达2450家，居全市第一。
截至今年5月，2222家国家高新技术企业已在宝安区驻扎生根。优秀企业云集推进了城市飞速发展，但作为党建的新兴领域，“两新”组织党建工作是党的基层组织建设的崭新课题，也是新时期党建工作的一个薄弱环节。
哪里有党员，哪里就有党的组织。宝安区大力推进全区“两新”组织党建工作，有效提高了党组织在非公有制企业中的覆盖面。截至目前，全区共建立“两新”组织党组织737个，其中党（工）委15个，党总支31个，党支部691个。全区非公企业的党组织工作覆盖率达100%，选配72名党性强、业务精的党务工作领头人到“两新”组织开展党建指导工作，加强企业党员队伍建设，推动企业健康发展。
4月7日，宝安区举行党建+360°服务联盟成立暨基层党群服务专项资金新闻发布会，依托区十大服务中心，为群众提供360度全方位社会公共服务。图为区十大服务中心主要负责人联合签署党支部先锋倡议书。（图 邹扬科）
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以项目服务群众，以服务凝聚党心
“党建+360°服务联盟”促城市党建互联互动
“每一个党建+360°的项目，都能成为一颗火种，点燃起宝安建设党群服务最优区的火把！”
7月28日上午，星火燎原•2017年宝安区党建+360°项目启航大会在在深圳会展中心举行，由非公经济、社会组织以及各基层党组织分别申报的174个党建+360°项目，将可获得“宝安区基层党群服务专项基金”近5000万元的资助。项目服务人群涉及妇女、儿童、青少年、老年人、外来务工人员、党员、企业等不同群体，涵盖民生服务、组织、文化、研究、救济等多个领域，预计服务五百余万人，服务人次将达到七百多万，真正实现了360°、全方位、全覆盖。
宝安区在窗口单位、服务行业等普遍开展党员示范岗活动。图为沙井街道政务服务中心工作人员面带微笑为市民提供政务服务（资料图 沙井街道提供）
习近平总书记指出，要推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。今年以来，宝安认真贯彻落实党中央、省、市战略部署，结合540万宝安人、30万宝安企业以及4万名共产党员日益丰富、多元化的公共服务需求，以供给侧改革为主线，率先探索以党建+360°服务联盟为基础的联盟党建，建立区—街道—社区三级服务中心体系，同时，设立基层党群服务专项资金，资助一批具有宝安特色的党建+360°项目，让党建“接上地气”，“以资金吸引组织，以组织带动项目，以项目服务群众，以服务凝聚党心”，使党建+360°项目实现“有名、有实、有价值、有效果、有影响”，推动宝安党建再上新台阶。
“党建+360°服务联盟注重开放融合，呈现‘四个开放’结构：面向人员开放，所有宝安人都能参加；资金开放，所有符合条件的党建项目都能参与进来；组织开放，园区、‘两新’等各类党组织都能参与；阵地开放，区、街道、社区三级服务中心均面向社会开放。”宝安区党建服务中心负责人表示。与此同时，各类360°服务项目对接宝安通、联盟微信平台，真正实现了宝安区城市党建的互联互动。
宝安区组织党员登莲花山并举行重温入党誓词活动（图 张远兵）
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“宝安印记•活力党建——2017宝安区党建城市定向行”，将党建工作与时下最为流行的城市慢跑相结合，3条线路使得宝安党建+360°服务联盟阵地与宝安地标既融会贯通，又特色鲜明，让2000位党员和群众踏上红色之路，“在一起走，走在一起”；
“红色引擎——凝聚五类百强企业发展助力”，以建立党支部工作站为阵地，搭建线下服务平台和线上宣传平台，全面服务宝安区五类百强企业，用党建力量带动宝安质量；
“红色影院”，通过红色电影的放映及成果展示，让更多党员群众回顾党的光辉历程，48部电影将承载着红色记忆，引领新的红色风尚，使但凡有屏幕的地方，就能闪烁红色光芒；
“暖城计划，汇聚爱心”，十个街道协力，打造20人党员专业救助义工队，联合124个社区56个救助网格点，链接城市资源，为流浪者提供就业、看病、寻亲和恶劣天气庇护等救助服务，使温暖和爱心满载宝安……
左上：2017年4月26日，区政务服务中心党员现场指导企业网上申请。
右上：沙井党建工作如火如荼
左下：打造“十佳书记项目”，探索基层党建新路子。6月29日，十佳书记项目颁奖仪式。
右下：党员示范岗，服务聚民心。区党建服务中心窗口工作人员引导前来转接组织关系的党员添加“党员先锋”微信公众号。
这一个个凝聚智慧与热情的项目，都指向同一个目标：把党建资源下沉到支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为宝安区党员群众提供优质的党群服务。宝安区常委、组织部长吴晶提出“希望各项目的主办单位融入全部的智慧与热情，为全区党员群众提供优质的党群服务，与此同时，在服务中强化支部建设，突出党员带动，树立党的形象，密切党群联系。”
福之涌文艺社会长李雪琴说：“党建+360°项目让党组织实实在在的走近了群众，让老百姓感受‘找到了党组织就找到了家’。”中国青年志愿者协会副会长谭建光说：“党建服务联盟扩大了党的群众基础，巩固了党的执政基础，让老百姓感受到了党的关怀。”
与此相辉映，宝安区党建+360°服务联盟党支部联合体品牌建设也火热开展，“党员亮身份”锻造党的示范力；“阵地亮LOGO”锻造党的战斗力；“项目亮党味”锻造党的向心力；“服务亮党性”锻造党的凝聚力；“宣传亮联盟”锻造党的感召力。其中，“党员亮身份”得到了宝安党员们的普遍认可，每名党员都自觉地在左胸口上别上一枚党徽。“戴上党徽，时刻以一名党员的身份要求自己，同时也能发挥党员的示范引领作用，发挥榜样的力量。”宝安区党员吴成学说。
通过突出典型示范引领，积极引导党员干部深入基层深入一线开展服务行动，宝安区挖掘树立了费英英等一批基层先进典型。宝安区社会福利中心保育部副部长费英英，被誉为“南粤楷模”“全国最美青工”“特殊孩子的贴心妈妈”，并在今年6月份召开的省第十二次党代会上光荣当选党的十九大代表。
大抓基层大抓支部，4月25日，党支部书记沙龙上， 市委政法委专职委员朱迪俭分享党建工作经验。
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让党建插上智慧化的翅膀
线上线下联动实现党群服务零距离
在不久前召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会上，中组部部长赵乐际同志强调，城市基层党建工作要与时俱进、改革创新，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。
宝安区现有124个社区，各社区平均面积3.2万平方公里，平均管理服务人口4.3万人，其中，户籍人口平均0.3万，非户籍人口平均3.7万。大量的人口流动给城市带来发展的同时，也给基层城市党建工作提出了新课题。
做好基层城市党建工作，宝安的一个妙招，就是让基层城市党建插上智慧化的翅膀，树立“互联网+党建”服务理念，线上线下互联互动，打通服务群众的最后一公里。
沙井党建活动“心系老人，情暖夕阳”长者生日会让老人笑颜逐开，还上了“蚝乡党建”微信号。
今年初，宝安在全区124个社区推进“区域化党建网格”，实现一社区一网格，将党员教育服务，三会一课、党员志愿活动等全部实时纳入平台管理；推进机关党建标准化指数系统建设，根据党的五大建设制定五大模块系统，将《宝安区推进机关党建标准化建设实施方案》里28项工作任务进行标准化、具体化、数字化进行量化，并以季度为单位进行统计和发布，形成集发布、分析、督促、考核等诸多功能于一体的综合党建平台。
宝安区沙井街道在成立党建+360°服务联盟作为火车头，引领街道党群“服务列车”外，还开辟新的党建互联网阵地，即推出“沙井网上社区党校APP”“蚝乡党建”微信平台，将传统学习资源与移动互联网技术有机结合，“沙井网上社区党校APP”具有党建管理、移动学习、在线积分等特色功能，而“蚝乡党建”微信平台则具有党建新闻、党建活动、在线预约服务等特色功能，只要有手机，党员就能在手机上随时随地可知党建新闻、学习党建知识、参加党务培训。
对于基层党组织而言，线上线下无缝对接的平台，有利于党群互动、干群互动，组织一键便可“知全局”，结合大数据了解各领域需求、供需情况、社情舆情的反应等，以便提供精准的服务，把服务真正做到党员的心坎上。大数据技术还可以准确记录每位党员的学习进度、学时以及在线测评成绩，实现定性与定量相结合的党员考评体系。
“百人讲师团”，精品党课下基层。2017年3月18日，区委党校赵文强博士在西乡龙腾社区讲党课 。
今年5月19日，全市首家街道级社区党校（社区干部学院）在宝安区沙井街道揭牌成立。值得关注的是，沙井街道社区党校（社区干部学院）将与市委党校、区委党校、宝安城市学院等机构合作办学，建立专兼结合的师资队伍、线上线下结合的教育资源库，针对不同对象开发培训课程，采用订单式授课，让社区党员干部的党性修养、党建水平和实践能力在“家门口”就能得到提升。
