中山公园并非上海第一座通宵开放的公园
但一定是最受瞩目的24小时公园
今年4月，上海新公布44座延长开放的公园名单，使沪上延长开放时段的公园增至133座，其中43座为全天候开放。全天候开放的公园中，像中山公园这样的百年名园则屈指可数。
大部分居民对公园延长开放持赞同态度
但也有不少提出疑问
家住愚园路安西路的居民陆阿姨直言，中山公园地区住宅小区多但公共绿地少，尤其对居住在老洋房、石库门的居民来说，需要夜间休息和社交的公共空间，此前每天21时的闭园时间的确太早。但她同时发出几点疑问：每天24时过后的深夜时段，到底有没有人使用公园、哪些人在公园里、为少数人需求通宵开放偌大公园值得吗？“性价比”到底如何？
夜跑胜地”吸引各年龄段跑友，方便借道人
沪上最具人气的“夜跑胜地”
越临近深夜，跑步的人群越年轻
周边居民对“24小时夜公园”的直观感受是生活方式的改变。临近午夜，夜跑者仍络绎不绝，让中山公园在过去一年中迅速成为沪上最具人气的“夜跑胜地”。
这个7月，对上海人来说刻骨铭心。但高温没有阻挡人们前往夜公园的脚步。中山公园管理方表示，游人中约70%是散步、慢跑、借道穿园的人群，休憩、游览人群占20%，跳舞娱乐的人群约9%，流浪汉、垂钓等人群占1%。
负责公园夜间安保工作的保安队队长臧勇告诉记者，夜跑人数不断增加、夜跑高峰期逐渐延长，是通宵开放一年来每晚巡逻的保安队员们最明显的感受。
7月22日至24日，记者连续三晚在园内观察后发现，无论是工作日还是周末，19时至21时30分都是跑步人群最密集的时段，各年龄段皆有。晚上20点，气温仍超过35℃的公园里，不少“跑友”结伴或举家前来，围着主干道和大草坪夜跑的人群摩肩接踵。
在此之后，夜跑人群明显趋于年轻，且越临近深夜，跑步的人群越年轻。臧勇说，从过去一年来的夜间巡逻情况看也是如此，跑友们的“出勤率”并未明显受到天气和季节影响。“工作日晚上跑步的人一点不比双休日少，21时、22时左右白领最多，很多人都风雨无阻。”
除了锻炼健身
借道穿行也是公园通宵开放后的一大亮点
中山公园管理方表示，从资金和人力成本来看，分时段开放与全天候开放的投入差别并不明显，针对夜间开放新增的设备同样有助于公园白天管理。在功能方面，除了锻炼健身，借道穿行也是公园通宵开放后的一大亮点。记者在7月24日凌晨1时做了一番试验，从中山公园位于长宁路的1号门入园，沿主干道径直步行至公园北侧2号门，用时不到5分钟；1时05分从2号门出发，沿公园外圈的万航渡路、华阳路和长宁路绕回公园1号门时，已近1时15分。
从公园穿行和从园外绕行的优缺点非常明显：公园空气清新、道路平整，没有车辆干扰，穿行时间只有绕行的一半都不到，但园内光线较暗，结构复杂，草丛等角落易藏身不法分子；从园外绕行用时加倍，且部分上街沿不够平整，但夜间马路上的光线远比公园充足，且路况清晰。
夜宿、噪音、光污染基本可控
自去年6月中山公园公布24小时开放起，大部分市民最担心的就是夜间治安问题，其次是光污染和噪音扰民。记者跟随巡查当天，噪音、光污染基本不存在，也暂未发现借宿者。
中山公园通宵开放后，臧勇每周有5个晚上要泡在公园执勤。巡逻每晚3次以上、每次至少90分钟，不放过任何犄角旮旯，他也是最熟悉中山公园“夜面孔”的人。谈到过去一年来公园最大的变化，老臧说，游客文明习惯和公园夜间治安环境的提升，最令他欣慰。
“刚刚通宵开放的几个月，常有人抱着枕头、席子来公园，经过几个月严管后明显减少了……你看现在这个时间，独自来跑步的年轻女性也很多。”
7月24日22时30分，臧勇和另外两名保安队员开始当晚第二次巡逻。当时园内气温仍有34.6℃，4岁的警犬星星跟在他们身后伸长着舌头，时不时喘上几口粗气。路过儿童乐园，一对跑步的父子看到三人一狗的巡逻组合，父亲欢快地对儿子说：“你看有这么多人巡逻保证我们安全。”
警犬“星星”和它的驯养师。 舒抒 摄
保安和警犬不间断巡查，对不法分子起到明显威慑作用。此外，长宁区绿化局去年6月牵头建立联席会议制度，将公安、城管、街道和绿化等部门整合至同一平台参与公园全天候管理，一年来先后召开3次联席会议和2次治安事件整治协调会议，形成公园、社区、公安的三方联动机制。
针对市民关心的流浪汉等治安问题，华阳派出所采取身份验证、信息比对、采集DNA等措施进行严打严管。截至今年6月底，园方共劝阻夜间不文明游园行为3414次，驱赶不良女子438次。公园管理方表示，大部分不文明行为集中出现在通宵开放前半年，今年以来，公园夜间运行已进入平稳期。
深夜时段有保安队负责园内秩序，晚间高峰时段，园方则大力引入居民志愿者协助公园共治。中山公园目前登记在册的各类志愿者队伍有96支约8500人，实行24小时开放后，园方将晚上常驻公园活动的拳操队也纳入志愿者队伍，既是夜公园的使用者也是守护者。
华东师范大学生态与环境科学学院教授达良俊接受采访时指出：
流浪汉和不良妇女的出现，与中山公园通宵开放没有直接关联，而是大型城市存在的治安问题，非公园绿地一家独有。唯有提升城市综合管理能力，才能从根本上杜绝类似治安问题出现。
”算全天候开放“性价比”，还要看社会效应
对本市170余座公园调查显示，对非专业类公园是否延长开放时间，需经过适应性评估，方可决定是否延长开放。中山公园在软硬件的适应性评估中得分较高，符合延长开放的要求。
翻看保安夜间值班记录就能发现，公园管理的复杂性要远高于普通公共绿地。以今年7月19日为例：
18时15分，保安劝阻一名在荷花池放飞无人机的
游客，因为无人机操作不当容易砸伤人；
18时55分，劝离在凝聚力博物馆门口发传单的一名小商贩；
21时10分，劝离在荷花池边搭帐篷的两名游客；
24时40分，叫醒在古树下睡觉的一名留宿者……
千奇百怪的不当游园行为，都需要人为劝阻、疏导方能见效。
始建于1914年的中山公园，面积达21万平方米。夜间管理难度的提升，首先意味着更多管理成本的投入。
公园管理方给记者算了笔账：以每1万平方米配备1名保安的标准，中山公园共需配置21名安保人员，通宵开放后，夜间每晚增加门卫3人、公园保安3人、监控室1人，上述人力的资金投入增加100余万元；园内公共厕所开放时间为每天6时至22时，按每天增加半个保洁班次计算，一年增加44.5万元；夜公园开放势必增加绿化养护负荷，根据夜间人流量折算，一年增加养护费110万元。
通宵开放前，园内人工湖、游艺区、后山等重点区域新增106处监控设备，新老监控设施增加至322个，监控覆盖率达80%。在鸳鸯湖、假山等危险区域，园方新增110盏景观灯光，并新建总长度约1.8公里的湖边灯带和72块LED安全警示牌，进一步减少巡查盲区。全园还新安装了18个SOS紧急救助系统装置。
本文来源：解放日报·上观新闻
作者： 舒抒
图片来源：海沙尔 摄、长宁区供图
微信编辑：喜欢葛优瘫、不爱跑步的羚羊
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【本文来自微信公众号“上海观察”】