近日，美国联邦通信委员会（FCC）提议对迈阿密一男子处以“史无前例”的1.20亿美元罚款，因他涉嫌拨打近亿次“预录电话”欺骗消费者，违反了联邦电信法。记者了解到，不少国家都深受骚扰诈骗电话的困扰，其中美国因此采取过“拦截技术”对这些电话进行拦截。而在日本，则为容易遭到诈骗的人群，例如老人等开发了“防诈骗”软件，通过关键词识别诈骗等手段提醒老人勿上当受骗。
纽约华人王早早告诉记者，如果确实是诈骗电话的话，在美国就会被罚得很重，甚至可能面临牢狱之灾。此外，美国对于“预录电话”的骚扰行为容忍度是非常低的。
诈骗手段
伪造本地区号码向消费者推销虚假套餐
据《今日美国报》报道，FCC开出史上最大罚款，旨在捣毁一个位于佛罗里达州的电话诈骗网络。佛罗里达迈阿密男子艾德里安·阿布拉莫维奇在2016年最后3个月打出9600万个垃圾电话。
这其中90%的电话打给手机，还有10%打给固定电话。这些垃圾电话利用一种称为“邻近诈骗”的技术手段，通过伪造本地区号、接收者个人手机号码前三位引诱人们回电话。
回电话的过程中，接听者会听到一段录音信息，要接听者按下"1"键收听与度假产品有关的信息。这些度假产品和服务来自旅游公司，比如万豪酒店、亿客行、希尔顿和猫途鹰。
呼叫者的电话会转移到墨西哥呼叫中心，那里的电话接线员以所谓的“独家”度假优惠套餐来诱骗消费者。但是这些优惠跟录音信息中提及的企业没有任何关系。
美国联邦通信委员会说，阿布拉莫维奇违反了《真实主叫号码法案》，该法案禁止任何人蓄意篡改呼叫者的ID信息，欺诈伤害消费者。
FCC主席表示，这些诈骗大多针对一些“脆弱群体”，特别是老人群体，将他们辛辛苦苦攒下的积蓄骗走。而且很多消费者花费几百甚至几千美元购买这些虚假的所谓的“独家”度假套餐。
忍无可忍
预录电话诈骗最为频繁 官方要求运营商提供拦截技术
报道指出，在FCC的消费者投诉中，预录电话诈骗位于前列。FCC的官员表示，希望此次能够遏制这些预录电话，但是无奈的是，这一案例只是冰山一角。
今年5月的数据显示，约有26亿个预录垃圾电话被打出。
预录电话就是免费为消费者提供自动呼叫的电话，以推销或散播谣言为目的在未经同意的情况下频繁地骚扰手机用户。在过去几年间FCC一直努力抵制这种恶意行为。
在过去，为解决自动呼叫电话泛滥的问题，FCC曾采取过多项措施，但是收效甚微。FCC曾于2014年对一家名为“呼叫服务”的通信公司作出严厉惩罚，对该公司的184起非法拨打案例处以每个呼叫1.6万美元的罚款。
就在去年，美国联邦通信委员会表示，每年都会收到上千万与预录电话和垃圾短信有关的投诉留言，并且泛滥的诈骗电话和垃圾短信已经让美国监管部门忍无可忍，以至于开始督促运营商提供拦截技术。
FCC敦促主要的美国电话公司立即采取措施，免费为消费者提供预录电话的拦截技术。
FCC主席汤姆·惠勒在写给电话公司的信中表示，预录电话、电话留言服务经常被电话销售和骗子所利用，这一现象难以根除，“很大程度上归因于产业的不作为”。并将信邮件给威瑞森通讯、AT&T公司等电信运营公司督促他们提供拦截技术。
此后，AT&T、苹果、谷歌、威瑞森通讯等美国通信业巨头联合成立“反自动呼叫电话打击行动组”，他们将开发出一种主叫号码ID识别技术，来屏蔽那些假号码拨出的电话。
此外，从用户的预防方面，记者了解到，私人电话用户可以上FCC开设的专门网站申请“别打我电话”服务，委员会将那些申请保护的电话号码编入“全国别打电话名录”，推销公司如果骚扰列入该名录的电话，将被处以每个电话1.1万美元的罚款。
而鉴于通讯信息诈骗犯罪手段变化多端，美国对此类诈骗的控制逐步由通信渠道转向银行渠道。美国通过法律规定：当事人转账后可以对自己的转账行为提出异议，并有权要求立即冻结对方账户。由于大多数美国人采用信用卡消费，信用卡公司可在规定时期内帮助用户追回因诈骗而损失的资金。
据《法制晚报》
日本
从汇款一环遏制电信诈骗
确保账户可追查到人
日本是通讯信息诈骗频发的国家，日本相关部门对通讯信息诈骗的打击可谓不遗余力。日本警视厅在调查过程中发现，无论通过信件、电话还是网络手段，最终都会有资金汇款这一环，为了引起公众对“汇款”的警惕，日本警视厅对此类犯罪发布了全国统一名称“汇款诈骗”。在采用“汇款诈骗”的名称后，相关诈骗案件得到比较好的控制。
此外，为了严控“汇款诈骗”的发展，日本制定了针对银行业和通信行业的实名认证制度以及严格的审查手段，确保银行账户及通信账户均可追查到人。此外，实施“汇款诈骗救济法”，一旦发现账户异常，银行可直接冻结受害人的账户，并返还被骗金额。在日本，警方与银行联动，对账户的异常交易进行监控，对ATM机单日及单次转账额度进行限制，禁止账户买卖，规定在柜台转账超过15万日元时必须出示身份证。
日本还为此提供技术手段保障。从2011年开始，部分日本银行在ATM机上安装了手机信号干扰器，用户在取钱或汇款时不能使用手机，以防止犯罪分子用手机指挥用户操作取钱。此外，日本富士通公司和名古屋大学还合作开发出一种“手机会话分析软件”，将迄今为止诈骗汇款内容中包含的所有关键词设定为危险词语（如交通事故、汇款等）。另外，老人在受到重大打击时，语调会突然变高，该软件可基于关键词和语调变化等，综合判断老人是否可能正被诈骗。软件一旦发现老人处于被欺骗状态，手机会马上发出警报声，并在手机屏幕上显示提示语：“这可能是诈骗电话，请注意！”
德国
严格保护客户信息
银行帮追回被骗钱款
在德国，低级的电信诈骗比较罕见，通过发短信和打电话行骗的案例很少。一是因为德国的个人数据保护意识很强，骗子很难收集到行骗所需要的大量个人信息；二是因为德国的数据保护法规较为严格，法律严格规定任何服务单位都不得泄露客户的个人信息。
一般来说，商家会采集顾客的部分信息，但绝对不允许向顾客发送短信或打电话。
用户在签订手机、网络等合同时，也要实名登记，并签订“信用合同”。银行、电信、网络、租房等公司会定期将用户的个人信用信息向德国信用信息处理机构Schufa报告。
这样，一旦发生电信诈骗，银行可以轻松通过该机构的系统查出相关信息，帮用户把钱追回来。
华人讲述
不可进行电话推销
对电话骚扰容忍低
纽约华人王早早告诉记者，在美国也常接到类似这样的电话。而美国的诈骗电话类型与国内也很相似。王早早告诉记者，诈骗者一般以银行卡被盗刷了多少钱，家人出了一些意外，还有就是银行账户有问题，或是欠了快递公司多少钱等来实施诈骗。
“这种诈骗我自己遇到过一次，说我在某个银行的信用卡如何如何，但是我根本没有那个银行的信用卡，而且一听就是录音的那种电话，我就果断挂了。”王早早说，“基本上我的策略就是中奖电话一律不相信，但是说其他欠信用卡或者账户的，我就会先挂断，再上网去搜索。”
王早早告诉记者，在美国相比于诈骗电话，一些电信推销电话则比较多。通常会拦截的也都是这些电话号码。FCC有一些法规，你不可以通过电话的方式来进行推销或是营销。除非是在过去的三个月中，这一电话的机主有主动联系过你，表示对某个产品有了解。这种性质的电话，如果再打过来，就不算是营销电话，就是追踪电话，就不会被罚。
可是如果确实是诈骗电话的话，在美国就会被罚得很重，在美国是要进监狱的，因为美国对诈骗看得很重。此次的案例中，被罚的人之所以被罚得这么重，是因为美国对预录电话的骚扰的容忍度是非常低的。
如果是个人打电话一对一的推销，可能还不会罚那么重，但是如果通过电脑系统去大量地拨打这种行为是最不能容忍的。
