“我们退出了”，经历5个月的等待，美国政府退出《巴黎协定》的靴子终于在1日落地。当天下午，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。
虽然美国在应对气候变化行动中“退群”，但世界仍在继续前进。《联合国气候变化框架公约》秘书处发表声明说。“《巴黎协定》仍是194个国家签署并已得到147个国家批准的历史性协定，它不会因为单个缔约方的要求而重新协商。”
中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果，中国将继续做好应对气候变化各项工作。
美国决定“退群”
特朗普1日在白宫举行的发布会上说，《巴黎协定》给美国带来“苛刻财政和经济负担”，美国从即日起停止落实这份他认为“不具有约束力”的协议，包括停止落实国家自主贡献目标和停止为联合国“绿色气候基金”提供资金。
“但我们将开始谈判，我们将看看能否达成一个公平协议。”特朗普说。他认为《巴黎协定》不利于美国，如果能重新谈判相关条件，美国也许会考虑重新加入，或加入一个新协定。“如果我们不能，那也没关系。”
特朗普称：“简言之，这份协议没有消灭煤炭工作，它只是把那些工作从美国转移到外国，这份协议跟气候关系不大，倒是更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关……这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。”
特朗普特别点名“绿色气候基金”是重新分配美国财富的项目，该项目要求发达国家在2020年前每年提供1000亿美元资金，用于帮助发展中国家应对气候变化。
最快2020年实现
特朗普表示，会严格执行《巴黎协定》规定的退出程序。据美国媒体报道，气候变化怀疑论者、美国环境保护局局长普鲁伊特将主导一个小组处理退出事宜。
根据《巴黎协定》规定，签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。过一年之后，退出才能生效。因此美国最快在2020年11月正式退出，而特朗普的第一个总统任期将于2021年1月结束。《纽约时报》的报道称，这意味着最终的决定将由美国的选民在四年后的美国总统大选中做出。
美国的另一个选项就是退出《联合国气候保护框架公约》，继而退出《巴黎协定》，一年之后即可生效。前提是特朗普政府必须取得美国国会同意才能申请退出，退出后美国就无法参加公约相关会议或谈判。
岛国恳求：别作不良示范
欧盟警告：不能说走就走
这不是美国第一次在应对气候变化行动中“退群”。2001年，时任美国总统布什就退出了《京都议定书》。与那次一样，特朗普政府此举招致多方批评。
观察人士担心，美国退出《巴黎协定》将产生不良示范作用，导致其他国家不积极履行承诺。群岛国家塞舌尔常驻联合国代表让·罗纳德·朱莫5月31日说，美国退出气候协定将“给所有人带来麻烦”，各国不得不付出更多努力应对气候变化。
欧洲联盟委员会主席让－克洛德·容克5月31日敦促美国不要退出《巴黎协定》。他在德国首都柏林一场论坛上警告，美国退出《巴黎协定》没有想象中那么简单，“美国可以简简单单玩消失的想法是错误的，退出协定需要3到4年时间。”
芬兰、丹麦、瑞典等北欧国家同样批评特朗普退出《巴黎协定》。芬兰总理尤哈·西比莱说，如果美国退出，对应对气候变化的努力将是“一大挫折”。瑞典气候变化事务大臣伊莎贝拉·勒温说，如果美国退出，将“与我们期待美国在人类面临重大挑战时展现的领导力截然相反”。
中国外交部：
各方应共同维护来之不易的成果
中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果，中国将继续做好应对气候变化各项工作。
“中方密切关注美国宣布退出《巴黎协定》问题。”华春莹说，“我们认为，《巴黎协定》凝聚了国际社会应对气候变化的最广泛的共识，各方应共同珍惜和维护这一来之不易的成果。”
华春莹说，中国政府高度重视气候变化问题，坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，采取切实政策行动积极应对气候变化，取得有目共睹的成效。这既是中国作为发展中大国承担的国际责任，也是中国可持续发展的内在要求。
她说，未来，中国将继续做好应对气候变化各项工作，积极参与气候变化多边进程，坚定不移维护全球气候治理进程。中方愿与有关各方加强合作，共同推动《巴黎协定》实施细则的后续谈判和有效落实，推动全球绿色、低碳、可持续发展。
特朗普为何“一意孤行”？
特朗普不顾国际社会的普遍反对，“一意孤行”宣布退出《巴黎协定》，与其长期以来在应对气候变化方面的消极态度一脉相承。
首先，特朗普认为全球气候变暖是为了让美国制造业变得毫无竞争力而制造的一个“骗局”，没有确凿证据证明人类要对气候变化负责。其次，《巴黎协定》不利于美国经济，会使“国外官僚控制美国的能源使用量”。第三，特朗普倾向于传统化石能源，他承诺放开能源产业管制，促进煤炭产业发展，并鼓励增加石油和天然气产量以创造就业机会。
上任伊始，特朗普政府就在气候变化政策上“开倒车”。首先，他致力于推迟并推翻前任政府限制温室气体排放的环保政策，承诺复苏长期低迷的美国煤炭业；其次，他还要求评估修改奥巴马政府制定的旨在减少发电厂碳排放的《清洁电力计划》；再者，特朗普政府提出的2018财年联邦政府预算也提议停止向一些联合国应对气候变化项目拨款，并大幅削减美国环保局的预算。
会不会产生多米诺骨牌效应？
这不是美国政府第一次签署气候协议后又出尔反尔。2001年，布什政府上台不久宣布退出《京都议定书》，导致多个发达国家效仿退出或减排力度大打折扣。那么，特朗普政府的退出决定会再次引发多米诺骨牌效应吗？
美国麻省理工学院斯隆管理学院约翰·斯特曼教授给出的答案是，这的确有可能会引发“一连串（减排）目标侵蚀事件”。
斯特曼说，首先，美国的退出给全球太阳能、风能和其他新兴绿色能源行业的投资带来不确定性；其次，美国削减对联合国绿色气候基金的贡献，其他发达国家也可能效仿美国，降低出资额度，那么发展中国家应对气候变化的一部分资金将无法落实；第三，这将强化“发达国家不率先减排，发展中国家也不应行动”的思维。
虽然美国中途“下车”，却无法阻挡全球应对气候变化的决心。减排已成为世界发展的潮流，应对气候变化与每个人息息相关。
《联合国气候变化框架公约》秘书处在声明中说，注意到美方提出的关于重新协商的相关说法，对此，秘书处时刻准备与美国政府就此说法的含义展开对话。声明强调，《巴黎协定》不会因为单个缔约方的要求而重新协商。秘书处表示，将继续和各方一道努力，加速推进在各个国家和全球层面的气候行动。
德国、法国和意大利三国政府1日发表联合声明说，坚信《巴黎协定》不会重新协商，三国将继续执行《巴黎协定》。
美国智库伍德罗·威尔逊中心专家罗杰－马克·德苏扎说，美国在很多方面将进一步“自我孤立”，特朗普的决定将影响到美国的安全、就业、商业和外交。七国集团其他成员都希望特朗普支持《巴黎协定》，退出将有可能导致美国与长期合作伙伴的关系转冷。
《巴黎协定》为何重要？
《巴黎协定》于2015年12月在巴黎气候变化大会上达成，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，三者共同形成了2020年后的全球气候治理格局。
《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。
根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。
协定生效后，就条约文本中所规定的内容，对所有当事缔约国将产生法律约束力，除非当事国决定退出。
事实上，美国退出应对气候变化有关协议已有先例。2001年3月，布什政府就以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”为由，宣布退出1998年克林顿政府签署的《京都议定书》，直接导致多个发达国家效仿退出或减排力度打折扣。据新华社
