新疆昌吉市:扬帆远航的强大引擎
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亚心网讯(通讯员 梁宏涛)2017年,注定被记入昌吉市重大项目建设的史册。

2016年续建项目乌昌大道景观桥建设项目施工现场 朱佳敏摄
这一年,自治区、州党委、政府立足当前、着眼长远,提出“实现全社会固定资产投资增长50%以上”的目标任务,昌吉市迅速响应,立即行动,围绕一二三产业转型升级,“两清两美一绿”工程以及“一城两园三河一链”重点建设项目,用新理念、新模式、新思维打造了一批符合新产业、新业态发展方向的项目。

新疆昌吉乌昌大道跨头屯河大桥新建工程 国郭斌摄
州府新疆生态康养示范城,作为2017年昌吉市重大项目的“明星工程”、“头号工程”进展顺利,目前每天动用机械10—15台,共清理近65万立方米建筑垃圾,拉运土方近100万立方米。
三屯河是昌吉市西部界河,该区域是昌吉市重要的泄洪通道。由于历史等诸多原因,老三屯河河道违规采沙场较多、河床破坏严重、污染治理困难等问题突出。
2017年,昌吉市围绕三屯河综合整治工程,启动实施了新疆生态康养示范城建设项目,打造以养生、养老、医疗、理疗等为核心的康养旅游产业。通过三屯河综合整治实现河道生态恢复,水生态治理、河道防洪治理共同发展。以生态恢复、景观提升、产城融合发展为着眼点,进一步强化生态文明和城市经济互撑效应,最终实现天蓝、地绿、水净、经济蓬勃发展的新型城市。
新疆生态康养示范城依托“乌昌+”与“临空半小时经济圈”优势,围绕医养与游养两大主题,发展面向中高端人群的健康服务业,使之成为昌吉城市新名片。
新疆生态康养示范城只是昌吉市2017年重大项目建设的一个缩影。经过专题调研、广泛论证、反复研讨,2017年,昌吉市共确定实施267个重点建设项目,计划总投资1205.6亿元,年内完成投资300亿元。其中:第一产业项目21个,总投资6.9亿元,年内计划完成投资4.7亿元;第二产业项目48个,总投资106.4亿元,年内计划完成投资19.1亿元;第三产业项目73个,总投资569.2亿元,年内计划完成投资133.6亿元;政府投资类项目125个,总投资523.1亿元,年内计划完成投资143.7亿元。1-5月份,预计完成固定资产投资项目85.1亿元,完成全年300亿元任务的28.4%。截止笔者发稿时,昌吉市已开工项目168个(一产项目20个、二产项目22个、三产项目39个、政府投资项目87个),总投资701.9亿元,年内计划投资198.8亿元,5月底计划开工项目达222个,开工率达到83.1%。预计6月份重点项目全部开工。

新疆昌吉乌昌大道跨头屯河大桥新建工程 李红方摄
为了项目落地生根,昌吉市经反复研究梳理,打造了新疆生态康养示范城、城北污水处理厂项目、新疆信息产业园工程包、新疆(昌吉)亚欧国际物流园工程包、乌昌轨道(昌吉段)交通项目5个重大项目工程包,涉及39个项目,总投资435亿元,2017年计划投资135亿元。
截止目前,新疆生态康养示范城项目总投资概算203.8亿元,其中,基础设施投资71.8亿元,2017年计划完成22.3亿元;采购、招标等环节将严格按照项目建设程序压茬进行,同时按照初设成果,昌吉市已经先行启动了土石方开挖工程,正在有序推进。城北污水处理厂总投资概算13.7亿元,2017年计划完成9.3亿元。项目选址已完成,建设模式已确定,管线设计已完成,初步实施方案已制定完成,计划近期提交相关会议研究审定后发布资格预审公告。新疆信息产业园工程包总投资概算34.55亿元,其中,基础设施投资1.25亿元,2017年计划全部完成,已与中船重工集团第716所签订框架协议。目前,道路工程施工已完成,绿化景观工程已完成立项、委托地勘、设计,正在办理前期。新疆(昌吉)亚欧国际物流园工程包总投资概算90亿元,其中,基础设施投资13亿元,2017年计划完成10亿元。目前,已完成部分道路施工,正在进行拆迁等工作。乌昌轨道(昌吉段)交通项目总投资概算65亿元,2017年计划完成2.4亿元。目前,已确定由昌吉市牵头开展项目实施工作,已初步制定项目建设实施方案,正在确定社会投资人。

新疆昌吉乌昌大道跨头屯河大桥新建工程 李红方摄
为坚决完成固定资产投资增长50%以上的政治任务,按照“目标不减、任务不变、进度加快”的要求,昌吉市委、市人民政府不断加大项目推进力度,确保上半年重点项目全部开工。按照“两套班子”的工作要求,成立以市委书记为组长、市长为常务副组长的发展领导小组,将一二三产、重大基础设施、督查等9个发展领域分解至四套班子领导、部门主要领导,形成了全员抓发展抓项目的强大合力。成立发展领导小组综合协调办公室,下设综合组、项目推进组、督查组,抽调10名专职工作人员在市党政综合楼联合办公,统筹推进重点项目加快建设。加大项目督查力度,针对当前项目前期工作不扎实、开工率低、进度慢等问题,由市监察局、督查室牵头,按照项目建设时序、时间节点、工期安排等,重点对项目前期手续、工程进度、工程质量等进行督查,坚持每周发一次督查通报,下发提示通知单,定期解决项目建设过程中存在突出问题。
为了创造加快项目建设的良好环境,昌吉市制定完善促进经济发展十条优惠政策,认真落实在项目前期中土地出让金、公共设施及热力配套费缓交;对符合条件的农民工工资保证金、采用电采暖的项目热力配套费免交;土地成交价款可分期缴纳等优惠政策,提振企业投资信心。四是严格把好工程安全关、质量关。今年项目量大、任务重,在加快建设同时必须要严守安全底线、严控工程质量。我市制定了政府投资项目全过程跟踪审计实施意见,严格遵守相关法律法规,加强项目资金监管,确保项目、工程优质,资金、干部安全。
今天,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地,无论是在日新月异的产业园区,还是车水马龙的城市街道,都能聆听到昌吉市大地砥砺奋进的时代跫音。

硫磺沟楼庄子水库淹没区新建道路项目施工现场 朱佳敏摄
项目建设呈千帆竞发之势。
一个个在建项目铸造了恢宏的场景:3月28日,昌吉市162个重点项目集中开工,拉开了“项目攻坚年”的序幕。 昌吉市将重点推进“3+5”重点项目,即:三大生态工程和五大民生工程。三大生态工程包括新疆生态康养示范城景观工程、头屯河沿岸综合整治河道景观提升工程、312国道生态廊道建设工程;五大民生工程包括棚户区改造工程,老旧小区改造工程、美丽乡村建设工程、努尔加城镇供水工程、城北污水厂建设工程。其中,新疆生态康养示范城景观工程和头屯河沿岸综合整治河道景观提升工程为“重头戏”项目。5月8日上午,昌吉市举行2017年第三批重点项目集中开工仪式。据了解,昌吉市集中开工第三批重点项目共50个,涉及农业、工业、城建、信息、旅游、教育、基础设施等多个领域,预计完成投资31.1亿元。据了解,今年昌吉市突出抓好总投资510亿元的267个项目建设,目前已开复工项目达62%,昌吉市将力争6月底前推动所有项目开工建设,计划完成投资300亿元
……依次望去,一个个在建项目犹如点点繁星闪烁在夜空。
一项项目标任务繁重而又光荣。自治区、州党委、政府立足当前、着眼长远,提出“实现全社会固定资产投资增长50%以上”的目标任务,昌吉市态度坚定、响应迅速、行动快捷,确定实施267个重点建设项目,计划总投资1205.6亿元,年内完成投资300亿元。
一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。昌吉市时刻保持在项目建设上的热度和速度,以项目建设为抓手,以大项目带动大投资,以大投资引领大发展,保持昌吉市经济航船平稳运行,向着更深更远处驶去。
责任编辑:陈琰 SN225