寻找新“增长极”提速振兴发展
南方日报
![]() |
| 美丽的河畔城市化州正倾力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等实举。翁君如 摄 |
茂名市
化州市
化州古称石龙,因盛产化橘红而被命名为“中国化橘红之乡”。一直以来,化州市高度重视并大力推进化橘红产业的健康发展,据初步统计,化橘红的种植面积约7万亩,年产值超4亿元。当前,化州正全力打造全国最大化橘红产业基地,并致力于把化橘红产业培育成拉动经济发展的百亿产业。
近年来,化州市紧紧抓住省振兴粤东西北地区加快发展的有利时机,围绕“建设成为粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市”的总体目标,紧握交通建设、园区建设、城镇化建设“三大抓手”,倾力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,全市经济社会发展砥砺奋进。
在化橘红产业的推动下,化州经济保持平稳快速发展。数据显示,2016年,全市实现地区生产总值436.51亿元,增长6.9%;2017年第一季度实现生产总值100.95亿元,增长8.5%。“十二五”期间,该市主要经济指标增速连年排在全省县域前列,“振兴指数”跃居粤东西北45个县市的第五位。
“今后五年,我们将抓住湛江机场迁建机遇,大力发展空港经济,做大做强特色产业,把化州打造成宜居、宜商、宜游的美丽城市。”化州市主要领导表示。
●撰文 邓巴烽 梁沛 顾大炜
赶超进位谋发展产业实力不断增强
化州充分发挥本地特色资源优势,因地制宜调整优化工农业产业结构,把培育壮大特色优势产业作为重要支撑,创出了成效,产业实力不断增强。
工业发展势头良好。该市五年共引进项目431个,总投资194.34亿元。海利集团、新海水产实现年产值超10亿元。化州中药厂进入省级重点项目储备库。环球水产、中大木业、恒兴水产等企业相继建成投产,初步形成生物制药、水产品加工、金属制造、木材加工等支柱产业。
农业转型升级步伐加快。该市着力加强农业企业化、规模化建设,建成钜园农业、中垌美华、新安六合等农业示范基地。在全省率先成功申报农业综合开发优势特色产业园。“化橘红”、“化州橘红”成功注册国家地理标志证明商标,化橘红以总权重票数第一名的成绩入选广东岭南中药材第一批立法保护品种。
第三产业蓬勃发展。该市编制完成《化州市旅游发展总体规划》。建成广垦国家热带农业公园。建成粤西首家农村淘宝县级服务中心和140个村级服务站,农村淘宝项目成绩位居广东前列。
爬坡越坎壮根基“三大抓手”成效显著
化州市高度重视“三大抓手”基础设施建设,在园区扩能增效、交通扩网提速、城市扩容提质三大方面狠下功夫,推动县域经济快速发展。
“一园五区”发展格局基本形成。化州产业转移工业园、杨梅及河西产业集聚区均成功纳入省产业转移工业园管理,累计入园项目38个,建成项目29个。化橘红产业园完成规划修编工作。粤西空港物流园被列入省重点建设预备项目。
交通基础设施建设取得历史性突破。五年共建成交通项目39个,总投资79亿元。编制完成中长期交通公路网规划。茂化快线、迎宾大道、工业大道“三大出口”全面建成通车。机场大道新改建首期工程6公里已动工建设。汕湛高速公路化州段完成路基工程。城乡扩容提质全面加快。编制完成城市总体规划和橘州新城、城东、城南、迎宾路等片区控制性详细规划。投入2.32亿元,改造完成宝山公园、中山路、府后路、博龙大桥等重点工程。
化州发展的最大利好是即将迁建的湛江机场位于吴川和化州交界之处,建成之后将对整个粤西的交通格局是巨大的提升,对于化州而言更是家门口的利好。目前,《粤西空港经济区控制性详细规划》正在公示,该方案将规划区发展定位——茂名空港经济综合产业区,化州产业振兴的主要平台。
执政为民改善民生社会事业蒸蒸日上
化州市大力推进教育现代化和卫生强市创建工作,在教育质量、医疗卫生、环境治理、外事工作、精准扶贫以及民政事业上取得了实质性突破。该市五年民生累计支出141.99亿元,年均增长27.7%,先后获省创业先进城市、省城乡居保示范县(市)等称号。
城乡低保五保救助水平大幅提高。完成棚户区改造及公租房建设任务。高考成绩连续两年稳居茂名各区(市)第二,获省教育强市称号。全面完成乡镇卫生院改薄任务并推进标准化建设,市人民医院业务综合大楼投入使用,市中医院迁建工程加紧推进。完成两轮98条贫困村扶贫开发任务。强力整治小东江流域化州段水污染和生猪养殖污染。
引水保安工程、村村通自来水工程全面启动并扎实推进。城乡电网改造完成投资18.24亿元。新农村建设亮点纷呈。高志塘村被评为“全国文明村”,石湾街道被评为“省休闲农业与乡村旅游示范镇”。外事工作取得历史性突破,与意大利罗马省其乐多市建立准友城关系,外事工作走在茂名地区前列。
抓铁有痕强作风党风政风持续好转
在经济发展步伐加快的同时,化州市切实抓好党风廉政建设,党风政风持续好转。干部队伍建设进一步加强。该市树立正确用人导向,注重在基层一线培养选拔干部,开展选人用人突出问题专项整治。全面推进驻点联系群众工作,实行“五步工作法”,解决群众反映的问题。开展市直机关和镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核,压实党组织书记责任,整顿软弱涣散村(社区)党组织。
惩治腐败力度进一步加大。落实中央“八项规定”精神,持续整治“四风”问题,大力开展“小金库”“吃空饷”、滥发津补贴等专项整治。推进惩防体系建设,强化行政审批权、执法权和资金分配权、资源管理权等腐败易发多发部位的防控。配合省委巡视组巡视化州,创新县级纪委巡查工作。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,化州市将在省委、茂名市委的坚强领导下,以推进供给侧结构性改革为主线,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面开创振兴发展的新局面。
第一现场
大力发展化橘红产业
带富一方群众
近年来,化州市结合化橘红特色产业优势,引领群众科学种植化橘红快速致富。目前,全市已建立了河西山车、平定蓬利、林尘祥秀等25个化橘红种植基地,种植面积已发展到7万多亩,年产鲜果3650吨,带动种植群众20多万人。
由于注重产品研发,化橘红的经济效益也不断提升。目前,化州市有加工化橘红产品的大小企业65家,生产的化橘红产品系列品种20多个,年产值超4亿多元。药用化橘红对化痰止咳、风寒咳嗽等症状疗效显著,尤其对北方患者更为明显,在国内外市场都供不应求。2006年,化橘红被列入国家地理标志产品保护,2009年,化州被国家授予“中国化橘红之乡”。2015年,“化橘红”、“化州橘红”的地理标志证明商标经国家工商行政管理总局商标局批准注册。
随着化橘红系列产品的多元化开发及其明显的独特功效,化橘红在医药、美容、保健等方面的价值也逐渐被国际社会所认同。化橘红成药、化橘红制剂以及化橘红工艺品在国外十分畅销,销售量逐年攀升,供不应求。
目前,化州致力形成“以产业为重点,以文化休闲旅游为纽带”及“种植—加工—销售—旅游”一体化发展的化橘红产业化新格局,预计至2020年,全市化橘红种植面积将达10万亩,总产值突破15亿元。
