要跳出“城墙思维”谋发展
华商报
原标题:要跳出“城墙思维”谋发展




华商报讯(记者杜鹃)1月20日上午,省十二届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程在西安闭幕,娄勤俭在闭幕大会上作重要讲话。
魏民洲、姚引良、刘小燕当选为省十二届人大常委会副主任;韩水岐当选为省十二届人大常委会秘书长;魏增军当选为省人民政府副省长。
新当选9人向宪法宣誓
昨日上午召开的省十二届人大六次会议第三次全体会议,表决通过了关于陕西省人民政府工作报告的决议、关于陕西省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议、关于陕西省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议、关于陕西省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于陕西省高级人民法院工作报告的决议、关于陕西省人民检察院工作报告的决议。
会议还表决通过了唐俊昌因任职年龄原因辞去省十二届人大常委会秘书长职务的请求,屈方方、鬲向前、曹莉莉、何发理、彭随义、刘建明因任职年龄到限辞去省十二届人大常委会委员职务的请求,韩水岐因工作需要辞去省十二届人大常委会委员职务的请求。
会议以无记名投票的方式,选举魏民洲、姚引良、刘小燕为省十二届人大常委会副主任;韩水岐为省十二届人大常委会秘书长;王建领、张荣珠、郭润芝、唐俊昌为省十二届人大常委会委员;魏增军为省人民政府副省长。随后,魏民洲领誓,新当选9位人员向宪法宣誓。
追赶超越在全省已形成共识
省委书记、省人大常委会主任娄勤俭在闭幕大会上作重要讲话。
“本次人代会最大的亮点,最靓的热词就是追赶超越。”娄勤俭说,在审议和讨论中,大家一致认为,追赶超越寄托着党中央和习近平总书记对陕西的殷切希望,体现了我省发展的阶段性特征,凝聚了全省干部群众的共同心声,是三秦大地最鲜明的主题和旋律。当前,陕西发展天时地利人和,追赶超越的思想共识已经形成,目标任务已经确定,路径方法已经明晰,现在的关键是同心协力抓好落实。
强化“不要污染的GDP”发展导向
“改革开放是新时期最鲜明的特征,我们要加快打造内陆改革开放新高地,最大限度地释放追赶超越的内在潜能。”娄勤俭强调,要站在“秦岭之巅”看陕西,把改革作为追赶超越的关键一招,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以敢啃硬骨头的决心、敢于涉险滩的勇气,全面深化重点领域和关键环节改革,坚决破除思想观念束缚、打破利益固化藩篱,进一步解放和发展社会生产力。要跳出“城墙思维”谋发展,把扩大开放作为追赶超越的有力助推,深度融入“一带一路”大格局,高起点高标准建设自贸区,进一步提升面向全球配置资源的能力。要运用“冻结”“了结”思维,构建“亲”“清”新型政商关系,支持民营经济做大做强,同时加大规范市场经济秩序的力度,着力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、稳定透明可预期的营商环境。
娄勤俭表示,发展面貌是一个地方的鲜明标签,我们要着力塑造陕西发展新形象,最大限度地通过追赶超越使人民群众有更多获得感。要坚定文化自信,守护好中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识,深入挖掘蕴含其中的价值理念、道德规范、思想智慧,以生动方式讲好陕西故事,让三秦人民生活得更加自信、更有心劲。要坚持以人民为中心的发展思想,认真兑现已有民生政策,织密织牢社会保障网底,维护社会公平正义,全力打好精准脱贫攻坚战,让三秦人民在不知不觉中感到生活有变化。要强化“不要污染的GDP”发展导向,以系统化思维推进山水林田湖一体治理,铁腕治霾、保卫蓝天,生态恢复“八水绕长安”,让蓝天白云、青山绿水成为三秦大地的靓丽名片。
保持反腐败的震慑高压态势
娄勤俭指出,风清气正是改革发展的基本保障,要努力激发干事创业新活力,最大限度地营造追赶超越的良好环境。要坚持把纪律和规矩挺在前面,认真履行“两个责任”,严格执行中央八项规定精神,继续深化作风建设成果,保持反腐败的震慑高压态势,不断巩固十八大以来形成的新风正气。要用好“三项机制”,完善鼓励激励、容错纠错、能上能下的具体办法,让能干实干者扬眉吐气、敢闯敢干者不挫锐气、得过且过者羞愧服气,不断激发干部群众干事创业的活力和热情。要团结一心、担当作为,发扬钉钉子精神,一张蓝图干到底,踏踏实实干事、不搞花架子,维护好心齐气顺劲足的生动局面,不断凝聚全省上下追赶超越的强大合力。
“追赶超越正当时,不待扬鞭自奋蹄。”娄勤俭最后说道,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求,低调务实不张扬、撸起袖子加油干,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开!
新当选人员简历
魏民洲同志简历
魏民洲,男,汉族,1956年8月生,陕西蒲城人,1975年8月参加工作,1975年7月加入中国共产党,全日制大学,工学学士;省委党校研究生学历。
曾任机械工业部郑州电缆厂党委委员、团委副书记,共青团陕西省委青工部副部长、部长,中国青年旅行社陕西分社总经理,共青团陕西省委副书记、省青年企业家协会会长,陕西省商洛地委副书记,商洛市委副书记、市长、市委书记、市人大常委会主任,省委常委、秘书长,省委常委、西安市委书记等职,2017年1月任陕西省人大常委会副主任、党组副书记。
中共十七大、十八大代表,十届全国人大代表,省第十二次党代会代表,中共陕西省第十二届委员会委员,省十二届人大代表。
姚引良同志简历
姚引良,男,汉族,1956年7月生,陕西户县人,1977年3月参加工作,1975年1月加入中国共产党,全日制大学,工学学士;在职研究生学历,管理学博士,教授。
曾任陕西省铜川市城区区委副书记、副区长,西安高新区管委会主任助理,西安高新区管委会副主任,西安市科学技术委员会主任,西安市副市长,宝鸡市委副书记、市长、市委书记、市人大常委会主任,省政府副省长、党组成员,省委常委、延安市委书记,省委常委、省政府副省长、党组副书记等职,2017年1月任陕西省人大常委会副主任、党组副书记。
中共十七大、十八大代表,中共十八届中央候补委员,省第十二次党代会代表,中共陕西省第十二届委员会委员,省十二届人大代表。
刘小燕同志简历
刘小燕,女,汉族,1958年11月生,陕西安康人,1980年2月参加工作,1985年12月加入中国共产党,在职研究生学历,工商管理硕士。
历任陕西省财政厅预算处副处长、处长,省财政厅副厅长,省政府副秘书长(正厅级)、省金融工作办公室主任(兼),省财政厅党组书记、厅长、省地方税务局党组书记,省委常委、秘书长,省直机关工委书记(兼),省人大常委会党组成员,2017年1月任陕西省委常委、秘书长,省直机关工委书记(兼),省人大常委会副主任、党组成员。
省第十二次党代会代表,省十二届人大代表。
魏增军同志简历
魏增军,男,汉族,1960年5月生,陕西西安人,1982年7月参加工作,1982年9月加入中国共产党,全日制大学学历,农学学士;高级管理人员工商管理硕士,工程师。
历任陕西省计划委员会以工代赈办副主任、农村经济处副处长、处长,省计划委员会副主任,省发展计划委员会副主任,省发展和改革委员会副主任,商洛市委副书记、副市长、代市长、市长、市人大常委会党组书记,市委书记、市人大常委会主任,汉中市委书记、市人大常委会主任,2017年1月任陕西省政府副省长,汉中市委书记、市人大常委会主任。
中共十八大代表,省第十二次党代会代表,中共陕西省第十二届委员会委员,省十二届人大代表。
两会观察
省政府新班子60后成主力
在昨日闭幕的省十二届人大六次会议上,魏增军当选副省长。由此,省政府领导班子为一正七副组成。华商报记者注意到,这是一个以60后为主力的班子,呈现出学历高、履历丰富等特点。
8人中7人为“60后”
去年4月,胡和平被任命为代省长,12月梁桂被任命为副省长(目前还兼省委宣传部部长),加上此次刚当选的魏增军,班子成员中有3人履新还不到一年。在3人中,省长胡和平和副省长梁桂之前都在省委任职。胡和平2015年4月由浙江省委常委、省委组织部部长调任陕西省委副书记,在2016年4月27日召开的省十二届人大五次会议上当选为省长,在当时成为全国第五位“60后”省级政府一把手。梁桂2015年7月由西北农林科技大学党委书记调任省委常委,随后任省委常委、省委宣传部部长,2016年12月任省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组副书记。
华商报记者注意到,一正七副中,除了副省长张道宏生于1959年,其余7人均为60后。省长胡和平生于1962年,和他一样生于1962年的还有副省长庄长兴、杜航伟。最年轻的是履新一个多月的副省长梁桂,生于1964年8月。
班子之中,除了三位履新,其余5人任职时间也并不长。除了张道宏和庄长兴是2013年1月开始担任副省长,杜航伟、冯新柱、姜锋三人都是2015年4月开始任职,至今也只有一年多时间。
4人曾在高校任职
华商报记者注意到,新班子成员有着高学历,有5人为研究生学历,2人有教授职称,多人都有高级职称。
其中,胡和平为工学博士、教授,梁桂为理学博士、研究员,庄长兴为中央党校研究生、经济师,冯新柱为在职研究生、高级会计师,姜锋为工商管理硕士、高级会计师。
有4人有在高校做过管理的经历。胡和平曾担任过清华大学党委书记(副部长级),梁桂担任过西北农林科技大学党委书记(副部长级),张道宏担任过西安文理学院院长,庄长兴曾任陕西省团校(陕西青年管理干部学院)副校长(副院长)。
7副省长中4人曾主政一方
有地方主政的经历,熟悉省情。在7位副省长中,包括此次新当选副省长的魏增军在内,有4人都担任过地市的党政一把手。
庄长兴在担任副省长之前,担任过3年咸阳市市长、2年渭南市委书记;冯新柱任副省长之前,在铜川市担任市长6年、市委书记4年;姜锋此前在咸阳市先后担任市长、书记共4年;魏增军曾任商洛市市长、市委书记,汉中市委书记等职。
华商报记者还注意到,7位副省长中除了梁桂、杜航伟,其余5人从学校毕业就一直在陕西工作任职,不仅如此,庄长兴、冯新柱、姜锋、魏增军4人还都生于陕西,依次为勉县、洋县、澄城和西安。
华商报记者张小刚