为保英美间的“小确幸”,英外相访美卖力吆喝
一财网
出访美国的英国外交大臣鲍里斯·约翰逊这两天先后在纽约和华盛顿与一众特朗普团队的核心角色见面,用他自己的话说,双方进行了“积极而坦诚”的对话。但此行的更大意义在于,为首相特蕾莎·梅不久后的访美探路。
为首相访美打前站
这是英国政府要员与特朗普新政府班底的第一次面对面亲密接触。值得注意的是,就在鲍里斯成行前不久,特朗普在推特上表示非常希望在今年春天与梅会面。去年12月底,梅还派出了参谋长委员会的尼克·提摩西(Nick Timothy)和菲奥娜·希尔(Fiona Hill)出访美国。
很明显,无论是外交大臣还是贴身幕僚的出访,都是在为梅不久后的出访打前站。正如前英国驻美大使克里斯托弗·迈耶爵士的评价所言,当梅宣布访美之时,前面的这些访问所铺垫的内容将会显得非常重要。
那么鲍里斯的美国之行和哪些人见了面?又谈了什么?
鲍里斯此行并没有与特朗普会面,根据媒体报道,鲍里斯只是会见了特朗普身边的两名重要顾问,一是白宫首席战略顾问史蒂夫·班农(Steve Bannon),在担任顾问前,班农曾是极右派媒体布赖特巴特新闻网(Breitbart News)的执行主席。另外则是刚刚被任命为白宫高级顾问的特朗普的女婿贾瑞德·库什纳(Jared Kushner),看来几天前库什纳与名下公司和资产的切割正是为转型做铺垫。
除了上述两名白宫顾问外,鲍里斯还前往华盛顿与一些国会重要领导人会面,包括参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell),众议院议长保罗·瑞恩(Paul Ryan),参议院对外关系委员会主席鲍勃·科克(Bob Corker)及高级成员本·卡丁(Ben Cardin)。

鲍里斯与保罗·瑞恩
有趣的是,在2015年底,当时还是伦敦市长的鲍里斯曾表示,自己“不愿到纽约一些地方的唯一原因就是因为会和特朗普打照面”。而在特朗普当选后,和英国政府的整体基调一致,鲍里斯对特朗普的评价显然变得更友好了。
英美关系需要再确认
“显然,特朗普新政府显示出令人振奋的变革议程。但有一样事情不会变,就是英美之间密切的友谊。”鲍里斯称。官方说法是,鲍里斯此行主要和美方讨论了美国未来针对叙利亚、中国和俄罗斯的外交政策。
但分析认为,鲍里斯此行的目的在于把美英关系推向未来美国政府的要务清单前列。比较吊诡的是,特朗普在胜选之后第一个选择会面的英国政治人物竟是主张脱欧的前英国独立党领袖法拉奇,这一举动让唐宁街和英国外交部非常难堪,特朗普甚至认为法拉奇应该来当英国驻美大使。
在特朗普胜选之后,他和梅之间曾有过两次通话。8日接受英国天空电视台访问时,梅表示,英美两国有着“共同价值观”。特朗普也把英国称为“特别的”、“长久的盟友”。不过,梅显然需要在白宫听到关于未来英美关系和对一些共同关心的问题更明确的表态。
对于此次鲍里斯的访美,英国《卫报》直言,这是自19世纪20年代(当时美国提出门罗主义,彰显扩张野心,欲与欧洲隔离)以来,英国的外交大臣还没有面对和未来的美国政府之间如此存在潜在冲突的关系,也没有像鲍里斯这样缺乏资历的外交大臣来应对矛盾。
强调英国的贸易地位
上述文章提到,虽然美国新政府的政策未知,但是在一些领域可能对英国的利益存在严重威胁。其中最显著的是美俄关系的走向,一方面英国忌惮俄罗斯在欧洲的一举一动,英俄关系从2016年底以来又出现一些波澜;而另一方面特朗普对俄罗斯表现出的合作姿态,以及对北约的质疑,都令一直和美国保持“特殊关系”的英国感到被孤立的威胁。
另外,特朗普政府可能在伊朗核协议上出现倒退,而英国则刚刚在去年9月和伊朗恢复大使级外交关系。此外,特朗普不反对日韩拥有核武器的表态,也和英国追求无核化的政治意愿相悖。
当然,最关键的一点是,脱欧公投之后的英国将和美国之间以什么样的形式进行贸易。鲍里斯强调,英国在美国的贸易协定当中将会是首要考虑对象。
“我们是北约最大的两个贡献者,我们(英国)是美国在国际安全领域的首要伙伴,当然,两国都是自由贸易的倡导者,”鲍里斯称,“我们听到的是,英国是美国开展自贸协议的头等对象。因此,对两国而言,今年将会是非常令人振奋的一年。”
不过,和鲍里斯的表态形成鲜明对比的是,几个月前,美国总统奥巴马还警告称,脱欧公投将令英国“掉到队伍后面”。