原标题：观湖打造“双提升3.0版”
作为深圳南北中轴线上的“北极星”，观湖片区魅力日增。
观澜河是观湖的风景河，一河两岸整治工程顺利推进。
经过整治的松园厦社区老村面貌焕然一新。
观湖全力打造现代有轨电车景观路，深圳首条现代有轨电车试验线明年春节前将从清湖地铁站贯通观湖。图为现代有轨电车试验线效果图。
孙波 李飞
昨日上午，龙华新区观湖办事处召开“深化城市管理治理 全面提升观湖城市品质”动员会议，部署了全面提升城市品质的22项重点工作，提出了“努力将观湖建设成为环境优美、功能完善、品质凸显、充满活力的现代化国际化科技文化服务中心城区”的工作目标。办事处主要负责人在动员会上指出：龙华新区获批升格成立行政区，是一个历史性重大利好，我们必须紧抓龙华成立行政区的重大历史机遇，深化落实城市管理治理，全面加快提升观湖城市品质。
如果说龙华新区获批行政区是作为区级行政中心的观湖的又一次历史性机遇，那么，这将是一次不容错失的历史性机遇。熟悉观湖区划沿革历史的人们都记得，深圳改革开放30多年来，观湖作为原特区外片区、深圳最北的边缘片区，在城市建设和管理方面曾经有过无数次的错失。最大变化是在最近的几年，特区一体化、龙华新区成立、观澜街道拆分、去年龙华新区开展的市容环境和管理秩序“双提升”、今年继续深入开展的城市管理治理年行动，每一次机遇，都深刻推动了观湖片区城市品质的变化，但是，相对于曾经的错失，这些变化远远不够。甚至与其他三个新区行政中心所在地相比，观湖作为建成面积最为密集的片区，建设和管理的任务最艰巨。所以，观湖办事处“趁热打铁”，瞄准行政区挂牌的重要窗口期，在新区率先启动了以提升城市品质为主要内容的“双提升3.0版”工程。
“四个一”样板精品 擦亮观湖发展新名片
定位决定城市治理目标。如果说在深圳市东西狭长、南北逼仄的地理版图上，龙华新区是真正的地理中心，那么，作为未来龙华区行政中心的观湖就是中心的中心。观湖办事处正是从这种定位出发，确立“双提升”升级版的建设和治理目标。
观湖办事处主要负责人表示：如果说去年9月开展的“双提升”行动是1.0版，今年开展的“城市管理治理年”是双提升2.0版，那么这次我们在新区率先开展的提升城市品质则是“双提升3.0版”，再出发、再行动、再提升。
昨日会议正式出台了《观湖党工委办事处关于深化城市管理治理全面提升观湖城市品质的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》提出了打造“四个一样板”的规划部署：
通过精心打造“一路一街一城中村一农贸市场”4个示范性试点项目，树立标杆，并以点带面，将试点经验做法在辖区全面推广实施。
一条样板商业特色街：和睦二三街。以和睦二街、三街的整治提升为重点，结合周边业态精雕细琢，大力提升片区环境和业态，统一街区风格，整合绿化，打造3~5个景观节点；优化区域内交通循环，实行人车分流，完善停车位设置；升级改造沿街路灯，提升灯容灯貌，营造灯光夜景景观，打造以世纪广场为核心，联动辐射天虹商场、中航格澜郡商业街的特色商圈。
一个样板城中村：牛轭岭村。以古樟树公园为核心，凸显客家传统文化元素，提升景观环境及升级改造休闲运动场地；改造村内道路、停车场、给排水、消防、电力通信等基础设施；消除安全隐患，加快危险边坡治理、乱搭建整治。
一个样板农贸市场：锦鲤市场。对市场硬件设施进行升级，平整道路、通畅水系，按商品分类合理布局；配套设置机动车与非机动车停车场，完善市场标识、标牌，做到统一、整齐、明晰；强化市场监管，落实市场内商铺“门前三包”，安装视频监控系统，及时发现和消除安全隐患。
提升城市品质不是一蹴而就的事情，而是一项系统工程，需要统筹谋划，一步一个脚印扎实前行。观湖将先打造样板，然后用样板示范，一个一个节点来，一条一条街巷去做，一项一项抓落实，一步步迈向建设和治理目标。
“一核一轴双轨”
推动高品位城市建设步伐
毫无疑问，城区功能、城区定位的变化正在使观湖片区开始由边缘回归“中心”，这其中有一个重大转变：在全市中轴提升战略中，龙华新区被赋予“北中心”的定位，那么，观湖就成为“北中心”的行政中心。但这种变化却需要更长时序里观湖片区产业格局、交通格局、城市面貌等一系列更为深刻的变革做铺垫，一系列因素聚合在一起，就能使观湖片区真正成为深圳南北中轴线上一颗熠熠生辉的“北极星”。
龙华新区建区之初，在综合规划中就将观湖以横坑水库为中心的片区定位为与南极“深圳北站商务核心区”相对应的北极“科技核”。去年4月28日，观湖从原观澜办事处拆分出来后，在产业规划方面被市区赋予了“科技+文化中心”的定位。围绕新的区域定位，首先推动的是交通方面的一系列重大建设项目。观湖作为港、深、莞走廊的重要组成部分，纳入了深圳八大综合组团中心之一，也成为龙华新区“六大片区”建设的核心区域。梅观高速市政化改造工程将极大改善观湖片区公路交通格局；全市首条现代有轨电车试验线正在快速推进，一期工程预计2017年3月左右投入运行，最重要的受益片区就是观湖；地铁4号线延长线工程将会让轨道交通覆盖观湖片区。
在《实施意见》中，观湖办事处对推动“一核一轴双轨”重点产业和交通项目制定了高品位的推进目标：全力推动鹭湖科技文化服务中心、梅观高速市政化改造建设，加快完成地铁4号线北延段征地拆迁任务，加快推动完成有轨电车示范线及支线建设和配套景观提升，确保实现有轨电车2017年上半年通车投运，并协调加强辖区各大项目的工地施工管理和交通疏导，确保辖区市容环境和交通秩序正常有序。加快完善辖区路网结构，加快推进翠幽路、平安路等重点道路建设及景观提升，确保平安路与有轨电车共线段同步完工投入使用，力争翠幽路竹村沿河路至大和路段春节前通车，完成振能小学周边道路、福楼村道路建设，不断完善辖区交通环境。
重大项目的高品位规划与加速度推进，将使观湖城市品质发生质的跃升。
“人文观湖”
提升城市品质软实力
《实施意见》中，观湖“双提升3.0版”将“人文观湖”纳入了城市品质的提升范畴，这是一份更贴近人心的民生福利。
其中，“推动提升辖区教育卫生水平”项目包括：促进教育均衡发展，协调加快推动观澜中学、振能小学改扩建工程，助推市第八高级中学早日投入使用；推动公共卫生服务水平提升，协调加快推进新区综合医院规划建设及建设鹭湖、新田两所大型社康中心。
“打造一批文化精品项目”，包括：在“深圳创意十二月”期间举办观湖“匠人嘉年华”系列活动，打造具有时代品质的匠人创意盛会，通过开展匠人创意集市、“寻找身边的匠人”摄影大赛、匠人文化公益大讲堂等活动，深入挖掘民间工匠力量；打造“书香观湖”工程，发挥观湖“简·阅”书吧的平台优势，开展国学系列大讲堂主题活动，推动全民阅读；依托观湖美术馆，近期举办以“形意之心”油画展、云南重彩画展、“划境”中国名画家画展为主题的系列美术展览；擦亮观湖传统文化名片，办好观澜河杯龙舟赛、麒麟舞等品牌文化体育项目；加快樟坑径上围艺术村前期设计，力争将其打造成一个集艺术化改造、商业开发、环境治理于一体的原始生态艺术乐园。
“实施一批惠民活力项目”，包括：开展观湖“全民健身月活动”，举办观湖杯网球赛、青工趣味运动会、篮球赛、沙滩排球赛及绿道登高等一批体育赛事活动；打造群众共享的文化体育平台，加快推进体育中心游泳场、网球场、篮球场及富士施乐足球场升级改造；依托观湖文化艺术中心小剧场，组织开展系列高品位的音乐会、文艺展演等；发挥樟坑径群艺大舞台、松元厦文化小广场的平台优势，助推加快新田文体广场建设，丰富社区活动及居民文化生活，促进社区融合和谐、激发居民活力，等等。
提升城市品质，主要指实现城市形态整体提升、城市管理精细有序、城市功能不断完善、城市文化特色彰显等；从观湖来说，提升城市品质就是要实现更有现代气息的城市面貌、更加精致时尚的环境景观、更加整洁规范的市容秩序、更加合理完善的基础设施、更有品位和活力的文化生活等。
记者了解到，观湖昨日部署的行动，每项都列出了时间表和牵头领导、责任单位。某种程度上说，22项重点项目既是任务表又是一份民生福利清单，其中要求：“要在年底前完成实施一批见效快、效果好、看得见、摸得着的项目，让辖区居民群众真切感受到城市品质的明显变化和带来的实惠，并以崭新的面貌迎接龙华区的正式成立。”
在一个新的重大机遇中，观湖片区的城市品质提升跃上了跨越式发展轨道，正在加速度前行。
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提升方案 亮点纷呈
昨日上午，龙华新区观湖办事处召开的“深化城市管理治理 全面提升观湖城市品质”动员会议上，《观湖党工委办事处关于深化城市管理治理 全面提升观湖城市品质的实施意见》中部署了22项以提升城市品质为核心的城市管理治理重点工作，除了文中介绍的打造“四个一”样板精品、推动“一核一轴双轨”建设、“人文观湖”系列项目外，还有众多项目深受辖区群众关注和期待，我们编选其中部分亮点项目和读者共同关注。
设立精细化“严管核心区”
将以广场沿河路、世纪广场为核心，北至观湖办事处办公楼、南至环观南路、西至新区管委会办公楼、东至大和路的区域及相关道路，设置为严管核心区域，并实行精细化管理，落实执法、环卫、治安、交通等力量全天候在岗在位，以最严厉的执法、最严格的保洁，坚决确保核心区域的清洁美观、和谐有序，实现无乱摆卖、无超门线、无伸缩雨篷、无灯箱广告，“六乱”现象彻底绝迹。结合样板商业特色街和样板农贸市场的打造，进一步完善严管区域内道路标线标牌标识，提升绿化水平和灯光效果；整治规范人民路沿街商户广告招牌，美化提升人民路人行天桥景观，加快推进锦鲤一村城中村综合整治。在严管区域内合适地段，打造1~2个观湖标志性人文景观。同时，各社区参照设置严管区，严格落实好常态化、精细化管理，美化提升片区景观环境。
装扮“一桥一景”新亮点
对辖区观澜河上的4座桥梁（环观南路田贝桥、人民路桥、翠幽路桥、新区管委会办公楼前桥）进行“梳妆打扮”，通过合理命名、美化绿化（桥梁中间隔离栏、两侧护栏挂花绿化或特色围挡）、灯光造型（桥梁护栏及桥外立面设置特色灯带），将4座桥梁打造成兼具通行、文化、艺术、景观功能的亮丽风景线，提升城市文化内涵。参照观澜大道与梅观高速路交叉口桥下景观绿化提升模式，对梅观高速穿境而过的2个桥底（环观中路、环观南路）进行美化提升，通过整合绿化、黄土复绿、桥底灯光造型、立面艺术造型及适当装饰等，优化提升桥底景观；对辖区现有天桥和有轨电车沿线新建人行天桥（重点是大和路与环观南路交叉路口环形天桥）进行美化提升，通过绿化美化、灯光造型及适当装饰，打造观湖特色的天桥景观。
打造有轨电车示范景观线
围绕“一轨”有轨电车示范线及支线的推进建设，同步配套做好轨道沿线两侧的综合美化提升，高标准、高质量配套绿化，优化沿线路灯设置和门店招牌，完善道路标线和指示标识，加强市容监管和保洁力度，提高沿街家具清洁度，消除城市“六乱”；协调加强有轨电车施工管理，规范设置沿线工地围挡，近期对沿线残旧破损的围挡进行全面更换和美化，使之兼具景观、宣传功能，凸显文化品位。
建设一批街角景观小品
充分利用城市角落、边角地带，建设打造一批小而精的标志性景观提升项目，完成新田吉坑、新田谷湖龙、新田牛轭岭、松元厦环观中路、环观南路和五和大道交会处、樟坑径上围、侨安工业园周边等7个街心公园。实施一批公园及道路景观提升工程，完成松元厦社区公园提升工程和祥澜苑前道路、德胜路景观提升，完成高尔夫大道周边、樟坑径老年活动中心广场旁两个立面刷新项目，实施一批灯光景观提升工程。
推动导向系统人性化
完善提升辖区6条主要道路（观澜大道、环观南路、环观中路、人民路、观平路、大和路）的标牌、标线、标识，全面排查并及时更换辖区过时、陈旧、指向不明确、表述不准确、翻译不正确的道路指示牌，使其准确、清晰、易读。在进出办事处辖区的各路口标牌增加指向标注，对残旧、缺失的标线标识予以更新，并在各主要道路两侧增加一批具有文化品位、指向信息丰富的人行导向系统及相关标识。
全面启用辖区6个违停球
大力提升交通公共文明水平，加大交通执法和交通劝导力度，持续推行“禁摩限电”，严厉查处非法营运、违章泥头车，强力整治非机动车、行人闯红灯现象；严格查处违停车辆，全面启用辖区6个违停球，在锦绣科学园路段新装1个违停球，规范设置锦绣科学园门前等掉头路口；推动升级改造环观南路、大和路、五和大道、上围路、澜清一路、大布头路等6条道路公交停靠站，提升公交站点500米覆盖率达到95%。
铁腕整治违法建筑
立足“遏制增量，消灭存量”，坚决铁腕整治违法建设，确保辖区违建“零增量”；同时，加大对存量违建的拆除力度，穷尽一切手段，确保完成区下达的“减存量”任务。加大对辖区违法建筑，特别是老旧危房、位于危险边坡和山边水边等危险区域的违法建筑的排查力度，并落实相关管治措施。通过已有的土地整备（含利益统筹）、城市更新、征地拆迁等方式，按计划推进辖区约62宗共72公顷未完善征转地手续、未建设空地的处理工作。
实施社区面貌“微整容”
各社区“守土有责”，主动出击，全面排查辖区内的土路泥路、受损村道小路、小面积黄土裸露地及各类受损公共设施，重点提升社区中心区的市容景观。以实施社区民生微实事、申报小型工程等形式，通过村道修补、黑化硬化、黄土复绿、设施修复、街心公园建设等措施，完善提升社区市容市貌，每个社区进行梳理并于2016年底前完成各10个点（中航格澜郡居委会3个点）。
开展社区居民活力项目建设
发挥中航格澜郡“居委会+社区综合服务中心”管理模式的标杆作用，加快在鹭湖住区、招商澜园等商业小区推广实行，发挥“一核多元，一站服务”作用，即以社区党组织为核心，社区居委会和社区服务中心为居民提供服务，联合社区各社会组织、物业管理处、业主委员会和驻辖区各单位，共同参与社区治理、社区建设和社区服务，为社区居民提供“一站式”服务；大力开展社区文体活动及公益、志愿、慈善服务，积极开展“邻里节”、四点半学堂、小区讲堂、“振能计划”、星光老人之家等活力项目建设，筹建观湖残疾人职康中心、日间照料中心等社会福利项目，增强居民的幸福感和归属感。
