原标题：2020年前 森林覆盖率50%人 均公园绿地12㎡
新闻背景
9月19日，在延安市召开的城市森林建设座谈会上，全国绿化委员会、国家林业局正式授予西安市“国家森林城市”荣誉称号。
十年勤耕耘，绿色醉古城。摘得城市生态文明建设的最高荣誉，但这并不是终点。
按照相关规划，未来，西安的森林覆盖率将达到50%，人均公园绿地面积达12㎡，道路绿化率达90%。
用西安市农林委副主任、西安市创森办主任任新昌的话说，“创森”成功是起点，真正的考验在后面。
出色的规划、科学的实施方案、全民共建让西安“创森”获胜
华商报记者：任主任，您好。9月19日，西安被正式授予西安市“国家森林城市”荣誉称号。拿到这块沉甸甸的牌子，当时什么感受？
任新昌：非常激动，西安市被授予国家森林城市称号，很荣幸也是实至名归。创森这个工作从准备阶段到现在开展了有十多年，创森初期我们就确立了由市长任组长的创森工作领导小组，统一组织协调和推进全市创森工作。各区县、开发区、市级各部门、驻西安各单位、社会各界团体组织、企业和广大市民都积极参与到创森中来，形成了市区（县）联动、城乡互动、全社会共同参与创森的良好创森氛围。感谢所有关注创森、支持创森、参与创森的人们，正是因为全市动员、全民参与，西安才能获得“国家森林城市”这份荣誉。
创森三年来，西安通过大绿化、大投入，使全市森林绿化面积有效增加，生态环境进一步优化，城乡一体化生态网络格局已初具雏形，并形成林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林居相依的城市森林生态系统空间格局，市民能畅享这份“绿色福利”。
华商报记者：西安的生态环境建设，绿化造林增绿等工作起步较早。在2013年提出“创森”，是基于怎样的背景？
任新昌：长期以来，西安市委、市政府就高度重视生态环境建设，大力推进绿化造林增绿工作。从2003年起，我市相继启动实施了“大水大绿”、“三化一片林（庭院绿化村庄绿化路渠绿化一片经济园建设）”绿色家园建设等重点绿化工程，开展了“绿满西安、花映古城，三年植绿大行动”、国家生态园林城市创建、“八水润西安”等一系列工作，成功举办第三十届世界园艺博览会。先后获得国家园林城市和中国十佳绿色城市等称号。
十八大报告中明确提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”十八届三中全会提出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。新型城镇化中，建设绿色城市、智慧城市、森林城市成为重要指南，城市绿色价值提升到一个新的高度。
为了更好贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，西安市委市政府以更大的政治勇气、更实的工作举措，大胆探索，勇于实践，开创生态文明建设新局面。在继成功创建“国家园林城市”后，2013年，西安向“国家森林城市”这一新目标发起了冲锋。
华商报记者：目前许多城市都提出了创建国家森林城市。您觉得，与其他城市相比，西安在创森工作中有哪些优势？
任新昌：我们的优势在于出色的规划、科学的实施方案以及全社会对创建工作的支持。
国家林业局专家在《西安森林城市建设总体规划》专家评审会议上就指出：“西安的规划做得很好，以后其他创森城市首先要好好学习这个规划，希望西安把规划以法规的形式固定下来，作为推进西安森林城市建设的指导规划”。为保障创森工作有序推进，制定了《西安市2014-2016年创建国家森林城市实施方案》为我市创建森林城市提供了科学依据和制度保障。此外，西安创森不仅仅是一项政府工作，社会组织、广大市民都参与其中，这是全社会共同参与创建的一项惠民工作，全市人民对西安创森工作都给予了最大的支持和鼓励。
大绿工程、三化一片林建设及十大工程，成西安“创森”亮点
华商报记者：西安相继实施了哪些绿化工程，有哪些亮点？
任新昌：十年间，西安森林城市建设不断提速，相继实施了退耕还林、天保工程、大绿工程、三化一片林建设以及创森十大工程等绿化工程，大幅增加了城市绿量，提升了城市绿化景观。其中大绿工程、三化一片林建设以及十大工程都是我市亮点工程。在大绿工程建设中，西安秉承“绿色富民”的理念，实行生态林与经济林并重，达到环境改善和群众增收的双重效益；以“三化一片林”绿色家园建设为主题，加强庭院、街道、路渠绿化；通过实施创森十大工程，让西安实现生态、社会、经济三大效益的协调发展。
华商报记者：“创森”关乎每个西安市民的人居生活环境。是否成功，评判的指标里有一项是公众支持率和知晓率。西安在这方面做了哪些工作？
任新昌：为形成家喻户晓、人人皆知的良好社会氛围，我们充分利用多种宣传形式，全方位开展宣传工作。在各大主流媒体开辟宣传专栏，建立“西安市创建国家森林城市专栏”网站，开通“森林西安”微信公众号。
利用公交、地铁、出租车顶灯、飞机、高铁等流动宣传，在主干道路、大型立交、城市主要出入口设置宣传广告牌，开展生态文化活动、志愿者服务活动等多种方式宣传创森意义和创森知识，展示创森成果。
开展创森宣传进机关、进学校、进家庭、进企业、进社区等“五进”活动，在单位、小区、学校发放宣传手册、发放绿植、创森小礼品，充分发挥“妇女半边天”和“小手拉大手”效用，开展创森相关活动，争取宣传工作进村入户，进一步提高社会各界和群众对创森工作的知晓率、支持率和满意度，使创建国家森林城市成为全市人民的共同意愿和自觉行动。统计数据表明，公众对西安创建国家森林城市支持率、满意度和知晓率均为95%以上。
“三分种七分管”，创建中坚持建设管理并重
华商报记者：现如今西安城乡环境面貌焕然一新，生态文明建设取得了明显成效。如何让市民持久畅享“绿色福利”，有哪些政策支持吗?
任新昌：“三分种七分管”，只种不管，绿色仅是短暂美景。西安市政府深谙这一道理，在创建中坚持建设管理并重，确保森林城市健康发展。
西安先后颁布实施了《西安市城市绿化条例》、《西安市秦岭生态环境保护条例》《西安市古树名木保护条例》等一系列条例，维护城市树木、森林的健康，实现城市森林功能和效益的最大化；坚持依法行政，严格林业执法，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决造林、育林和保护森林资源过程中出现的各种问题，以巩固创森成果。
华商报记者：西安“创森”成功了。下一步还有什么规划吗？
任新昌：在取得阶段性成果后，西安将继续前行，按照品质西安建设的要求，力争2020年初步建成完备的森林生态体系、繁荣的生态文化体系和发达的生态产业体系，实现城中林荫气爽、郊外碧水青山、乡村花果飘香，夯实西安华夏文化与生态文明交相辉映的国际化大都市的生态基础。
按照《西安森林城市建设总体规划》，2016～2020年，以提升城市森林质量、增加产业富民能力、丰富生态文化内涵为主要目标，使全市森林覆盖率达到50%，建成区人均公园绿地面积达12平方米，道路绿化率达90%。华商报记者 屈妍
