原标题：“站城融合”催生城市新中心
以深圳北站枢纽为核心，一座更加现代化的中心城区正在快速成型。 南方日报记者 何俊 摄
人流、商流、物流、资金流在北站片区高度汇集，奠定了中心城区的发展基础。南方日报记者 何俊 摄
凌晨6时30分，第一列高铁列车如巨龙蜿蜒，缓缓驶出站台，一声响亮的汽笛，刺破寂静的苍穹，似乎在唤醒周边尚在沉睡的城区。
新的一天开始了，站在高楼之巅俯瞰，一大片造型新颖的建筑安详地卧于晨曦之中。周遭楼盘林立，绿草如茵，柏油马路、商业大盘与社区公园相映成趣。
这一片充满现代气息的建筑所在，是华南地区最大的交通枢纽——深圳北站。这里，亦是龙华新区六大片区中最受瞩目者——正在建设中的深圳北站商务中心区。
2011年6月22日，深圳北站正式运营；当年12月26日，广深港高铁广深段开通。此后，厦深铁路接入，直达贵阳北高铁开通，北站高铁线路版图持续扩张。
催生大型商圈、诞生全新CBD中心，被称为城市发展的“高枕木”，以高铁为集中代表的交通枢纽正在变革城市发展的全新模式。在世界范围内，“一个世界级交通枢纽，一个城市发展中心”的惯性规律更已成为时代发展的普遍性法则。
正是依托深圳北站这样一座综合性交通枢纽，北站周边自北站开通之日起，获得深圳市决策层前所未有的密切关注，地位节节攀升，最终确定商务中心区的定位，并跻身深圳未来发展十六大重点片区之列。
●南方日报记者 吴永奎
片区定位几度更迭
在北站片区确定商务中心区的定位、明确跻身深圳十六大发展片区之前，这一片区的发展定位自上世纪90年代中期开始，历经多次更迭。
1995年，过去北站所属片区共17.9平方公里被规划为深圳的二线拓展区，实际征用14平方公里左右。
2003年，北站片区升级为“生活配套区”，主要为彼时的深圳中心福田中心区承担居住、交通、文体设施等功能，扮演着“特区后花园”的角色。
2007年，考虑到原特区向关外拓展，北站片区所在的民治街道定位升级，开始扮演大龙华片区“商务副中心”角色。此后，随着福田、罗湖中心区域的日益饱和与外溢需要，城市多中心布局结构趋势逐渐强化，2009年，该片区再度升级为城市副中心。
从二线拓展区到城市副中心，北站片区的发展定位固然是一路更迭，水涨船高，然而，最具有里程碑意义的改变却是在北站开通之后。
2011年6月，深圳北站交通枢纽开通运营，当年底广深港高铁接入北站，标志着深圳正式融入全国高速铁路客运专线网络，并成为全国重要的区域节点。同年底，龙华新区成立，地处深圳地理中心的大龙华片区自成一体，得天独厚的区位优势，成熟而雄厚的产业基础加上发达的交通枢纽，令北站片区脱颖而出。
深圳市有关领导在对北站专题调研时指出，腹地狭小一直是深圳发展的致命瓶颈，而高铁的运行彻底改变了深圳的经济地理格局，“1小时经济圈”“4小时经济圈”有效拓展了深圳的发展腹地，使“总部+分支、研发+生产、中心+网络”的外溢发展战略成为现实可能。
有专家表示，从全球特大型城市的发展经验看，一个城市一个中心的布局既不科学也不合理，多中心的城市布局已成趋势。
深圳在过去30多年的发展中，中心区主要是沿深南路、广深高速等主干道向西延伸，目前已经在东西方向形成了福田—罗湖中心和前海新区，此时在深圳北部中轴线上布局北中心是城市可持续发展的现实需要。
从城市发展的中外经验来看，铁路杻纽最有条件成为城市中心。深圳北站地处深圳南北中轴线上，距离福田中心区只有区区9公里，是中心区外溢辐射的最佳范围。同时，北站是华南地区面积最大且具有口岸功能的特大型综合交通枢纽，外连香港，内接腹地，区位优势得天独厚。
在此背景下，以北站为支点，构建深圳新的北部中心区，成为各界的共识。
高铁带动深圳北中心崛起
人流、商流、物流、资金流在北站片区高度汇集，奠定了一座中心城区的发展基础。
那么，这座城区如何规划，又如何定位？
2014年底，几经调研后，深圳北站片区被确定为“新的城市中心”，纳入到深圳全市战略发展定位中去，成为全市十六大重点发展片区之一。
根据上位规划的发展要求，规划区的发展定位为：深圳市新的城市中心区之一，以总部经济、产业金融服务及综合商业为主，建设具有国际水平和现代化特色的综合商务片区，重点发展以产业金融、信息服务、电子商务等为主的现代服务业，合理配置生活性服务业，引导发展总部经济，打造深圳外溢发展基地，逐步形成具有区域辐射力的城市中心。
《龙华新区综合发展规划》进一步明确，北站片区规划区西至福龙大道、北到人民路、东到梅龙路、南至玉龙路和民丰路，总面积约6.10平方公里，包含民新、民治和龙塘社区。规划总建设用地面积467公顷，其中商业用地面积约66公顷，二类居住用地面积约86公顷。规划总建设规模约950万平方米，其中商业服务业建设规模约550万平方米，规划就业岗位规模约25万个，规划居住人口规模约11万人。
2014年12月，深圳北站商务中心区首个项目深圳北站枢纽城市综合体项目全面开工，标志着深圳北站商务中心区已进入全面开发建设阶段。2015年3月1日，龙华新区正式成立深圳北站商务中心区规划建设指挥部办公室（以下简称“北站中心办”），主要负责北站商务中心区规划、开发、建设等具体工作。龙华新区构建了由新区党政一把手牵头的强有力工作机制，以建设比肩福田—罗湖中心区、前海—后海中心区的“深圳第三中心区”为目标，全面推进深圳北站商务中心区的开发建设。
如今，在北站中心办的建设进度图表上，每一重大项目的进程一目了然：龙光红山城市综合体预计2019年9月竣工；民治第三工业区更新项目计划年底前正式开工；红山站东侧低密度商业综合体项目预计2018年年底前竣工；威华工业区更新项目预计今年完成主体工程的70%；2016年拟安排固定资产投资项目共40项，其中续建项目16项、新建项目10项、前期项目14项……
随着深圳北中心核心区定位落地，深圳市美术馆、市图书调剂库、市新华医院、市第二儿童医院、市高级中学龙华校区、市外国语学校龙华校区、北站中心公园、民治文体艺术中心等一批市、区重大、优质公配项目将齐集民治北站片区。
以北站枢纽为核心，一座更加现代化的中心城区正在快速成型。
建造亚洲最大连廊体系
依托综合交通枢纽提供多元化、高层次的配套服务，打造具有高端品质、提供高端服务的酒店、公寓，与周边地区公务、商务、高端消费人群的需求相适应。这是外界对北站商务中心区的普遍寄望。
显然，北站中心区的勃兴依托于北站高铁枢纽制造强大的同城效应。换言之，因为有了北站枢纽，方才有了北站中心区。
然而，从一座功能强大的交通枢纽变身为城市中心，似乎并非易事。深圳市委副秘书长、改革办主任乐正认为，目前深圳北站的设计存在着致命的问题，那就是依然定位为交通枢纽，“高铁的枢纽首先应该是城市的中心，交通只是它众多功能中的其中之一而不是它的大部。这里应该是交通中心、商务中心、文化休闲中心、社交中心，社会各界是将车站作为了目的地”。
香港大学地理系副教授、中国城市规划设计研究院访问教授王辑宪的观点与乐正近似。他也认为，深圳北站目前规划在“亲民”方面还不够，导致站区与周边彼此脱节。因此，北站中心区应该考虑的不是在枢纽周边简单地建造商业设施，而是把交通枢纽嵌入到周边大的商业环境中。“这个车站走进去，首先是个商业街区，有商场，有剧院，有公共的演出、休闲、观光空间，而车站的功能可能仅仅占了10%左右。”
简而言之，如何让北站枢纽与北站商务中心区有机地融合共振，是未来片区规划设计必须考虑的命题。
这一命题，深圳北站在整体规划中，正努力尝试破解。
北站中心办工作人员告诉记者，在北站片区整体设计中非常注重地上与地下两方面的设计。其中，片区地下空间未来将与北站站区完全连通，而地上设计的关键节点在于一道重要的环节——连廊。
在北站片区的对外宣传册上，整个片区的楼宇之间构建起了一道道美观大方的“廊道”，提供24小时全天候的安全步行专用道，连接各商务楼宇，营造商务区良好的步行环境。
让整个北站片区连通起来的连廊，想法来自于香港中环。上个世纪90年代开始，香港大规模改造步行系统。在此后的10多年间，香港先后建成了长长短短近600条空中连廊和人行天桥，与地下通道相结合，组成了一个完善的步行系统。连廊从上环西港城的信德中心开始，跨越数个街区，连接多幢办公或商业大厦。这一带是香港的“心脏”，凭借这条纵横交错的空中连廊，人们可以轻而易举地抵达各政府部门、港交所、客运码头、著名银行、保险公司、大型商场、电影院等，交通十分便利。
在北站中心区，连廊的想法落地后将是升级版天桥与楼宇的完美结合，长度将是亚洲最大。“从北站出来，整个片区地上地下都互相连通，各个楼宇之间都增设了连廊体系，通达性非常强，形成一个有机联系的整体，而且可以借此释放部分公共空间。”北站中心办负责人认为，数十万计的客流以及周边居民倘若不能在北站片区驻留，北站仍然只是一个车站而已，而通过连廊体系的建设，将北站与商务中心区的公共空间、商业空间、楼宇、社区连为有机的一体，实现生活、办公、商务、艺术一体化，从而实现站城一体，让整个北站中心区“活起来”。
