原标题：居民合理诉求或成人大代表建议
月亮湾片区人大代表社区联络站已经成立11年，是全国首家人大代表基层联络工作站。丁侃 摄
“一步步有理有序、一份份尽心尽力、一件件实事落地。”这是敖建南作为人大代表社区联络站专职联络员，解决社区群众诉求的工作经验心得。这三句话被他以横幅的形式张贴在社区联络站门口的宣传栏上，红底黄字非常醒目。南山区南山街道月亮湾片区人大代表社区联络站已经成立11年，是全国首家人大代表基层联络工作站。今年初，该联络站的软硬件环境大变身，从原来的20平方米车库变成104平方米的三居室办公场地。焕然一新的办公环境，让其成为南山人大代表联络站中首屈一指的“样板站”。日前，南山区委书记、区人大常委会主任姜建军带队调研了该联络站，要求在更大范围内复制推广月亮湾片区联络站模式。已成为“明星”的月亮湾片区联络站是怎么做的？有哪些可复制模式？记者进行了实地探访。
南方日报记者 丁侃
1 可行诉求“变身”建议
90%促成政府行动
“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前。”这是习近平总书记的一句讲话，敖建南看到后很有感触，就把它做成宣传板挂在办公室的墙上。
敖建南居住在月亮湾社区，每天处理各种居民诉求，成为他日常的最大乐趣。联络站是他出入最多的地方。敞开的大门，随时等待着居民走进反映问题。
记者按照预约的时间来到联络站，面对紧闭的大门，才知道敖建南刚刚到街道办递交一份申请材料，希望街道盖章给予支持。事情不大，就是在沿湖路太子苑路段人行道加装禁停石柱。申请单位为南山区工务局，由敖建南撰写，通过街道盖章，以一份正式文件提交。
敖建南作为人大代表联络员，主要职责就是收集各种社情民意，有居民诉求马上调研、马上建议、马上进入办事状态。哪些事情能办、哪些操作不了，在他心中一清二楚。经过多年积累，他处理最多的是社区居民反映的公共事务。比如7月底，有市民反映学府路、前海路以西路段设置的“宜停车”泊位不合理：该道路为4车道，泊位前面是公交站台，周边还有学校和小区，一到上下班高峰期，4车道变成两车道，路面拥堵不堪。能否取消这些泊位成为居民诉求。由于停车位涉及市交委，在实地走访后，敖建南就组织驻站的3名市人大代表、市道路交通管理事务中心、南山交警大队的有关人员一起前往相关路段调研，最终市道路交管中心决定取消这些泊位。
类似事件不胜枚举。在敖建南眼中，联络站不仅是一个居民群众的诉求平台，更重要的是要利用驻站的人大代表资源，为居民解决实实在在的诉求。联络站自成立以来，累计形成120多条具有可操作性的代表建议，90%形成了政府行动，累计为片区居民办理500多件实事好事。
“居民的诉求是无限的，涉及种类很多，哪些能做，哪些做不了，要做好把关，通过实地走访调查来确定能否落实解决。”敖建南总结道，“能做的事情，要找到具体的负责单位，把居民的诉求换个‘马甲’，以人大代表的建议、借助人大代表机制去落实。”而根据事权，区里面的事情找区人大代表，市里的事就找市人大代表。
“各个政府部门，看到人大代表的提议，还是很积极主动配合的。”敖建南欣慰地说。
2 设兼职联络员
月亮湾片区模式将推广
敖建南是社区里的“名人”，更是社区的“热心人”。除了服务自己居住的社区，他还把这种联络服务向其他社区延伸。
在联络站的会客厅墙壁上，不仅张贴有驻站人大代表的名单，也有人大代表联络员名单。除了亲力亲为，敖建南还发展义工、社区媒体记者、小区居民、物业管理公司人员、商铺自律人员、退休老人等加盟联络员，成为自己的“得力助手”。
“这些联络员都有固定工作，我是专职人员，哪个社区有群众反映诉求，可以通过联络员及时反馈到我这里。由于精力有限，也做不到每个社区都跑。”敖建南说，月亮湾片区联络站，覆盖大半个南山街道，包含多个社区。这些兼职联络员就成为他在各社区的延伸“耳目”。
“能否解决具体问题，是市民最关心的。一件件好事的落实，不知不觉就能形成好口碑、好人缘。”敖建南借助联络站这一平台，不断强化与居民的联系，收集居民的各种诉求，同时积极搭建联络站与政府部门的联系机制，把居民诉求借助政府的力量，推动诉求落地。“借助联络站，实现‘下接地气、上接仙气’，才能有效有序地解决居民最为关心的现实利益。”
上周，南山区委书记、区人大常委会主任姜建军带队调研了月亮湾片区人大代表联络站，充分肯定了这一平台的作用。认为“月亮湾联络站不仅给群众解决问题，而且对完善基层民主制度发挥了作用”，并提议将月亮湾联络站模式在更大范围内复制、推广。
据记者了解，目前南山区8个街道共建立了24个人大代表社区联络站。月亮湾片区和深南片区2个联络站已经纳入南山区第一批“样板站”。“代表们通过各种形式的驻站履职活动，推动了一大批热点难点民生问题的解决。人大代表社区联络站已成为闭会期间代表履职的重要平台，也是人大工作的重要抓手。”南山区人大常委会常务副主任王晓星评价说。
