原标题：梅州五华治水：水流琴江东 利为百姓谋
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县城段罗湖堤堤路结合新模式
治理后的矮车河一景
河滩上建起的公园提升了县城的品位
策划：孙爱群 马勇
统筹：胡润斌 姚志德 黄蔚山
图/文
羊城晚报记者 黄蔚山
通讯员 张炳锋 陈勇 周扬
梅州五华县作为粤东山区的一个贫困县，境内发源于广东省紫金县和龙川县的琴江河和五华河在县城水寨镇交汇，两大河流流经全县半数以上乡镇。多年来，由于“穷”字当头，“实打实硬打硬”治水一直是五华人民梦寐以求的民生工程。
2013年“8·17”特大洪灾发生以后，牵挂灾区人民的中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在百忙中来到五华县视察灾情。其后，广东省委、省政府决定在全省范围内全力实施中小河流治理工程，五华治水盼来了希望。在梅州市委、市政府和省、市水利部门的领导下，在五华海内外乡亲的关切下，一场兴修水利的浩大工程全面启动了。
如今，近三年时间过去了。在中国共产党建党95周年之际，羊城晚报记者走进五华县，感受治水给这片土地带来的翻天覆地的新变化。采访中，当地的士司机高兴地说：“党和政府治水真是有两下子！”
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治水：投入“毫不含糊”
2013年9月，洪灾刚过，五华县就迅速成立了县河道综合整治工作领导小组，每一宗项目都落实挂点，县、镇、村、水务部门、技术和现场管理责任人各司其职，以县城“两江八堤”综合整治为突破口，发动乡贤乡亲投资投劳，示范带动，形成“政府主导、水务负责、部门配合、镇村支持”的新格局。五华从县城到乡村、从平原到山区、从大水库到小鱼塘掀起了一场全民参与水利建设的新热潮。
“治水利国利民，我们村民都非常支持，我还捐出了一块地。”五华县转水镇矮车村村民钟清泉回忆说，矮车河河道治理前，村民就围着治理效果图看了一遍又一遍，翘首以盼能早日完成。如今，中小河流治理已成为当地群众街头巷尾讨论的话题。
与此同时，五华县在统筹全县治水工程中，从2013年起还严格执行河道采砂公开招投标，严格落实河道采砂源头管理制度，全面规范河道采砂行为；根据各项目“三清”（清淤清障清违）的进度情况，优先安排项目落地和建设资金，推动项目建设进展。
众所周知，五华县财政收入有限，但这几年来当地党委政府在治水的投入上一点也不含糊，特别是在项目资金筹集方面下了不少功夫。“每年都按照上级的部署和计划，争取一批水利建设项目列入省市重点项目的笼子，同时还用足用活原中央苏区政策，争取了部分项目列入中央财政资金扶持范围。这样一来，五华县的水利建设工程有了实质性的保障。”五华县水务局一位负责人说。
羊城晚报记者在采访中获悉，五华县在治水中还将河堤建设与县城的扩容提质，以及县内公路升级改造结合起来，充分整合项目资源，让水路与陆路并驾齐驱，从而起到“四两拨千斤”的作用。
据统计，“十二五”期间，五华县开工建设的水利项目有198宗（投资2000万元以上的项目多达20个），完工180宗，投入水利建设资金17.5亿元（2013年以来的投资占80%以上），比“十一五”期间大幅增加70%，其中上级项目资金9.8亿元，县级自筹4.2亿元，社会投资3.5亿元。
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成效：百姓有“获得感”
羊城晚报记者来到五华县城，再熟悉不过的是经历半个多世纪风雨、曾承受“8·17”特大洪灾冲击的水寨大桥。
如今，站在桥上，可见悠悠琴江水不急不缓流过，碧绿的河水倒映着“一河两岸”的成排高楼大厦，河滩地上依水而建的长乐公园、沿江绿道以及琴江广场代替了昔日成排的鱼生船，人们从四面八方而来，三三两两或悠闲漫步、或体育锻炼，更有众多大妈伴随着音乐翩翩起舞，欢声笑语回响在琴江河畔。这些场景都是近三年来治水成效的真实写照。
“这一片有十几支舞蹈队，给老百姓带来很多欢乐。要给它点一个赞！”言语间，跳舞的大妈们纷纷竖起了大拇指。
值得一提的是，五华近年来的治水取得明显成效，这个过程凝聚着当地县委县政府的高瞻远瞩。治水工程不仅提高了县城的洪水防御能力，还从市政基础设施上入手，变水患为水利，着力打造水景观。如上所述，今日的琴江两岸，人们看到的不仅是河里有景、河堤有景，且堤后也有景！
采访中，记者感受最深的是县城段河堤改造采用堤路结合、利用河滩地建起公园的做法，这在梅州山区是极为少见的。据了解，这“景外有景”的成绩背后，是五华县近三年来投入7亿多元、建设7.6公里河堤换来的。
记者还留意到，在堤岸上建成的四个“城市公园”、打通的“11个关键节点”，使各条河堤与各桥梁之间首尾相连。如今，五华县城段河堤达到了可防50年一遇大洪水的防洪标准。当地几位的士司机告诉记者：“过去五华水寨县城仅有两条老桥，随着河堤的建设、新桥梁的架起，如今，县城四通八达，也解决了经常堵车的问题。”
县城的“景外有景”让人流连忘返。而偏远乡镇治水而得的“梦里水乡”也让许多百姓看得见。
走进转水镇矮车村，矮车河畔一幅世外桃源般的乡村美景图便映入眼帘：宽阔的水面、清澈的流水、绿色的生态河堤、河堤边上依山傍水而建的休闲小公园、古朴的凉亭、太阳能路灯……在这里玩耍的乡亲脸上洋溢着满满的幸福感。
据了解，矮车河治理后给当地百姓带来了许多实惠。矮车河流经的益塘、新丰、流洞、黄龙、维龙等多个村庄，也计划通过沿河绿道和休闲广场建设串联起来，打造成集农业观光、养生度假、生态休闲旅游、彰显客家文化特色的美丽乡村示范区，建设富有特色和亮点的“益塘流域·十里水乡”美景。
如今，五华乡村河流治理正掀起热潮，各村正在你追我赶地进行。
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经验：值得全市推广
三年来，五华的治水工程取得了明显的成效，备受众人瞩目。2014年至2016年广东省及梅州市分别召开了加快推进山区中小河流治理专题工作会议，五华的治水经验得到介绍及推广；梅州市中小河流治理建设现场会也两次走进五华；琴江河横陂段治理工程被列为广东省山区五市中小河流治理试点9宗项目之一。五华中小河流治理的行动获得了一个又一个好评。
梅州市水务局局长陈伟建在羊城晚报记者采访时对五华治水治河工作给予了高度肯定，他评价说：“五华县这两条河流的治理工作，在梅州全市中小河流治理工作中处于突出位置，其重要性不言而喻。”
琴江河和五华河河水流淌不歇，五华治水治河也依然任重道远。为了让琴江河更畅通、五华河更美丽，现在，“硬打硬”的五华人还制订了《五华县水务发展“十三五”规划》，从确保防洪安全、供水安全和水生态安全出发，大力推进防灾减灾薄弱环节建设，加强水生态文明建设，计划在“十三五”期间投入水利建设资金61.55亿元，进一步全面提升五华河和琴江河流域的防灾减灾能力。
据不完全统计，在新修建的县城河堤上，刚开张的门店就达320多间。在采访中，一位新店店主张阿姨说，河堤上每天人来人往好不热闹，她嗅到了商机，于是投资10多万元，做起糖烟酒生意。据了解，五华河道经过治理换了新的面貌，已成为人们经商休闲的好选择。“生态理念治理河道融入美丽乡村建设，城乡人居环境得以明显改善，这是最大的民心工程，所以最受百姓欢迎和认可。”陈伟建说。
水流琴江东，利为百姓谋。五华的发展变化，把治水这“牛鼻子”抓住了，未来的五华百姓将更加安居乐业。治水“硬打硬”，事业“上层楼”。编辑：实习编辑
