原标题：惠安公安边防大队打造模范团队纪实
一马当先做模范 砥砺前行谋发展
福建法治报-海峡法治在线6月6日讯35名个人获部局、省、市、县各级表彰;惠安东岭边防派出所被部局表彰为基层建设标兵单位，荣立集体三等功;莲城边防派出所教导员肖土斌获评福建边防总队第六届“十大边防卫士”、东岭边防派出所原教导员李实的妻子获评总队第五届“十佳边防警嫂”;大队获评全市公安边防支队唯一大队级模范团队……自福建省公安边防总队党委作出“打造模范团队，实现部队跨越发展”的决定后，惠安公安边防大队按照打造模范团队的目标要求，坚持聚焦中心，强化各级组织功能，紧抓重点环节，全面建设引领部队跨越发展的坚强核心;高标准地推进班子建设、队伍建设、作风建设和业务建设，敢为人先，先行先试;持续推出具有惠安边防特色的亮点品牌，充分发挥示范作用，在更高层次上打造模范团队，实现部队跨越发展。
召开专题会议部署推进模范团队建设
勇于直面考验
——当好“驾驭者”
2015年6月25日，惠安公安边防大队组织所属单位党员官兵代表与小乍惠女林场党员代表、崇武镇驻地海防营党员代表等齐聚莲城边防派出所，联合开展“传承红色基因，打造模范团队”主题党日活动。
作为泉州公安边防支队的廉政文化教育基地，莲城边防派出所的“品廉园”、“畅廉屋”、“思廉池”等设施及随处可见的廉政标语，提醒参观者时刻保持清醒的头脑，防微杜渐。
举办家属助廉活动
开门纳谏为打造模范团队注入动力
“新一代革命军人，应该是一个能起到模范带头作用的人，能够激发群众‘见贤思齐’愿望的人。” “我认为，他们不仅需要成绩突出更应作风优良，而且应该将视线扩展到整个队伍。”作为党日活动的“重头戏”，大队以“新一代革命军人样子”为题，组织参加活动的党员代表们进行大讨论。
“我们的官兵和‘打造模范团队’的标准有无差别，自身存在何种不足，没有一面镜子照一照、看一看、比一比，肯定是不够的。”该大队政委陈雄华向记者介绍，这个党日活动只是他们日常寻找工作中缺点的一个缩影。一段时间以来，支部战斗堡垒作用发挥不明显、官兵疲于应付日常复杂的工作事物、按部就班、工作积极性下降等问题不断被抛出。
“面对这种情况我们并不恐惧，看到问题才能解决问题，换句话说，这是对班子把控全局能力的一种考验。”陈雄华政委谈道，在此基础上，大队扎实开展模范大队级党委建设年活动，全面推行基层组织生活记录影像化，实现组织生活全程视频监督，推动大队党委规范运行，打造一流班子。
同时，大队以党代表工作室为依托，持续推进党代表常任制试点工作。落实支队《重大事项征求意见制度》，注重倾听基层官兵意见，切实解决基层反映的各类问题;认真贯彻新《要则》和总队《规范基层工作指导管理若干规定》，依法抓建、按纲抓建，部署开展“帮建支部、帮抓骨干”活动，不断提升基层建设层次和水平，保证党委“一班人”在作风建设上始终走前列、作表率。
善于取经探宝
——当好“学习者”
“恭喜惠安大队在支队政工比武中获得第一名!”去年，惠安公安边防大队蝉联泉州公安边防支队政工岗位练兵竞赛冠军。同时，大队官兵参加总队(南片)政工比武也取得第二名的好成绩，而东岭边防派出所原教导员李实被部局评为“四会”优秀政治教员、辋川边防派出所原教导员王世恒在泉州政工协作区“四会”政治教育授课竞赛中获得三等奖……看到这样一支卯足干劲争先创优的队伍，总有人问：有什么秘诀吗?
“巧借展板”激发模范团队建设活力
用革命传承助推打造一流队伍
“锻造一支一流队伍，首先是要会学习!”陈雄华政委斩钉截铁地回答。据了解，为更好地打造模范团队，大队盘活教育资源，丰富教育形式，多次组织官兵以参观见学的方式“取经探宝”。
去年6月2日，辋川边防派出所组织官兵到驻地“空军电子对抗营”参观，学习借鉴先进单位工作经验做法，实地参观了荣誉室、文体活动室和走廊文化等场所，积极引导官兵以听、看、问、拍等途径，学习和感受该营在部队建设、队伍管理、创先争优等方面的经验做法。今年1月13日，惠安莲城、小乍边防派出所等单位以“推门听课”的方式，到惠安县净峰镇耀仁艺术馆，聆听康耀仁教授讲述他们团队的发展历程，尤其是在遇到旁人冷眼相对的无奈和团队成员生活拮据时坚持到底的经历，让在场不少官兵受到鼓舞。
“善于学习是我们队伍的不竭动力，只有这样才能更好地解决官兵的思想问题、强化政治纪律和军人意识，最大限度地激发正能量。”陈雄华政委介绍，不仅停留于表面学习，他们在打造一流队伍的过程中也有自己的一套方法。
该大队常态化开展“部队教育管理工作专项整治”、“学条令用条令守条令”、“百日安全竞赛”等活动，制定出台岗位练兵活动方案和考评办法，实行全员岗位练兵模式。通过与驻地公安机关建立跟班作业、执行执法资格准入制度等方式，全面提升一线官兵执法执勤水平。在此基础上，推行“菜单式”、“自主式”练兵模式，建立基础练兵学分制，采取大队周练兵督导方式，确保年度官兵体能达标率达85%以上。同时，以东岭边防派出所全省思想文化示范点为依托，持续深入推进政工干部岗位练兵活动，力争在泉州公安边防支队政工干部岗位练兵竞赛中再创佳绩。
敢于自我锤炼——当好“修行者”
“1958年，约1.3万名的惠安女背上锄头畚箕，用勤劳的双手和无畏的精神搬运石料、开挖水渠、砌石建筑。历时1年8个月，水库终于完成竣工……”去年10月27日，崇武边防派出所联合机动二中队组织官兵到惠女水库参观。听着介绍人员的讲述，那一段艰苦岁月仿佛浮现在眼前。当日，官兵们参观了惠女水库纪念馆、文化墙等，回顾了数万惠安女为改变“三日没雨闹旱灾，一透大雨成水灾”的自然写照，以及翻山越岭进军改造大自然的动人故事。
“我们应该加强的就是像惠女这样一种坚韧不拔、艰苦奋斗的意志品质，以及无私奉献、专门利人的工作作风。”参观结束后的座谈会上，崇武边防派出所民警梁涛如是说。
“彩色掌印签”筑牢模范团队精神
推行“单元作战”模式助力警务实战化建设
这座水库屹立起来的“惠女精神”，正是官兵们不竭的精神财富。如同惠女造大坝，惠安公安边防大队党委及官兵在推进模范团队建设中也注重自我锤炼，一步一个脚印地塑造一流作风。
一段时间来，大队坚持防范在先、抓早抓小、露头就打，深入开展风险隐患排查，鼓励基层单位揭短亮丑，建立瞒报重罚、不察失职机制，形成齐抓共管的工作格局。深入开展“执纪问责年”、“三问三督三约”等专项活动，坚持有责必问、问责必严。
“有句话叫‘作风建设永远在路上’，我们不仅希望营造风清气正、干事创业的健康氛围，更希望用创新的方式潜移默化地去改变。”这是去年7月8日，陈雄华政委在东岭边防派出所举办的一场活动中说的一句话。
现如今，来到该所还能看到一副“彩色掌印签”。原来，活动当日，官兵们在手掌上涂上自己喜爱的颜色，找到“同色队友”后一起在白纸上盖下手印并签名，勾勒出别具一格的团队精神符号。通过此次活动，培养了官兵团结友爱、齐心协力的团队意识，更提升了队伍核心竞争力，为打造模范团队、促进中心工作开展打下坚实的思想基础。
勤于保安为民——当好“践行者”
走进崇武边防派出所的视频监控室，十几个视频监控显示屏占满整个墙面，主次干道、背街小巷尽收眼底……街道上，穿着蓝色制服的网格员骑着电动车开展进居入户工作，整个崇武古城和平宁静、欣欣向荣。
作为惠安公安边防大队重点培育的“四项建设”样板单位，该所紧密对接崇武镇城市安全信息系统建设，并集成现有软硬件资源，打造集“指挥调度、视频监控、警情研判、警务督导”为一体的勤务指挥中枢，进一步提升可视化指挥和驾驭社会治安能力。去年又全面铺开“社区网格化”建设，打造警务“网格员”随警作战治安管控体系。
抓好基层基础创新发展，为部队科学发展提供新支撑，更是模范团队建设的强大动力，惠安公安边防大队深刻认识到这一点。不仅仅是崇武，东岭边防派出所结合警务网格化深度推广，做实基层基础、做精执法执勤、做大业务品牌，争创一级派出所;小乍镇前峰村建设一个多功能、信息化、综合型的海防执勤房……
“官兵的职责就是保家为民，不断完善的基础设施建设能让我们发挥职能，不让它沦为空话、套话。”陈雄华政委说。
此言不虚，去年该大队打击违法犯罪力度空前，全年边防辖区发案数比同地区公安派出所辖区低4.11%，破案率高于全县公安机关破案率8.29%;边防辖区群众治安满意率测评连续3季度位居全县前列，各项公安业务数据同比去年提升明显。
今年，大队还将以各类专项行动为牵引，推行“显性用警”，将警力压在路面，让群众可见，将打击发挥到极致，让群众满意。同时，突出抓好边防主业，以《福建省沿海边防治安管理条例》颁布实施为契机，积极协调县政府办、海洋与渔业局和驻地公安机关开展联合行动，建立联席会议制度。通过大队挂牌督办、定期通报分析等刚性措施，力争实现破案率和可防性案件发案率“一升一降” ，不断夯实大队沿海管理水平，继续创造一流业绩。
(本报记者 瞿凌 通讯员 甄坤)
