原标题：德化县在综治平安建设上下足工夫
治安有道 民心得安
福建法治报-海峡法治在线5月9日讯地广山多的地域环境，独具特色的“小县大城关”格局，三市五县的边境接壤状况，面对如此特殊的治安环境，德化县的治安维稳工作怎么与之相得益彰呢?
近年来，该县立足地域特色，深入实施“小县大县城”战略，在综治平安建设上下足工夫，为当地勾勒出了一幅“城乡和谐，民心安乐”的美丽蓝图。
民警上街发放平安综治宣传单
打防结合
完善城区“天网”防控
德化县70%以上的人口聚集在城区两镇，城区发案总数占全县的80%以上。面对错综复杂的社会治安问题，该县打防结合，织密城区治安防控网络。
4月11日晚9时30分，德化浔中镇治安联防队队员在外出巡逻时，发现2名形迹可疑的青年将一辆摩托车推至东头青年路的巷子内，撬开了摩托车锁。根据多年经验，治安联防队队员怀疑2名青年为偷车贼。巡逻组马上将2名嫌疑人当场控制，并立即报警，2名嫌疑人当场交代共偷了3辆摩托车。
这是该县着力构建平安城区建设的一个缩影。为有效加强防控治安体系，德化城区组建了3支治安联防队伍135人、交通协管员55人;成立一支50人的专门巡防队伍，购置警用自行车、摩托车，与徒步结合巡防，大大提高了见警率，有效震慑犯罪分子。
不仅如此，120套“电子警察”、3000多个监控探头、16套“全球眼”监控系统，也铺开了一张横跨各行业、覆盖各乡镇的立体化巡防网络，让平安城区建设更加精准高效。建立起网络舆论监测、研判、预警、处置机制，组建一支35人的网络舆情引导队伍，做好网络虚拟社会安全防控。
此外，德化县还对城区新建小区实行封闭式管理，健全单位内部治安防范工作责任制，在居民小区和单位内部管理方面亦可圈可点。
多措并举
打造乡村“零发案”品牌
桂阳乡位于德化县戴云山北麓，人口8000多，该乡派出所却只有3名民警。3个人在面对125平方公里的辽阔辖区却能游刃有余，这得益于近年来该县多措并举，大力推进平安乡村建设。
针对青年劳动力基本流出、农村大多是留守老人的现状，德化县积极开展“爱民固边”活动，加强农村治安防范力度。其间，该县组织进行“送法进乡村”、“司法大走访”、“和谐乡村”建设，着力打造刑事“零发案”乡村平安创建品牌。据悉，2014年至今，全县共有刑事“零发案”乡镇7个、刑事“零发案”村145个，其中“零发案”村占约全县(社区)总数的70%。
德化县与三市五县相接壤，边界地区经济贸易、婚嫁、民间往来接触频繁，是矛盾纠纷的多发、易发地。为此，该县本着“和谐共处、安宁共保、平安共建、发展共谋”的原则，主动与相邻县、乡镇建立联防联调机制，确保边界地区和谐稳定，如杨梅乡与尤溪县毗邻乡镇建立四项治安联调协作机制。
不仅是城区“天网”密不透风，农村的治安更是有条不紊。针对农村一度大量家禽被盗的情况，该县免费帮村民安装鸡圈报警器，乡村主路口安装监控，实现“村际联防”，一村失窃，周边几个村共同抓窃贼的联动机制。
创新服务
切实解决民众心中所想
数年来，德化县紧紧围绕民心工程，以服务为先，以“精准扶贫”为契机，着力解决百姓的民生需求。在更加精准摸清农村特困户、孤寡老人、残疾人、困难儿童等弱势群体情况的前提下，在低保、再就业、入学等方面给予支持，实现结对帮扶的困难群众纳入当地低保、医保。
德化县龙门滩镇蟠坑村男子彭某是农村五保对象，去年四五月间，彭某因患尿道结石和心肌梗塞两次住院，共花费医疗费17452元、新农合补偿7086元。然而，由于电脑录入系统识别原因，新农合一站式即时结算民政医疗救助金时没有将民政救助资金一并结算，彭某要求给予解决。该县民政局经过调查后，根据该县城乡困难对象医疗救助相关规定，很快就将住院医疗救助金3668元发放到彭某手中。
彭某的合法利益得到维护，是该县民心工程建设的成果。与此同时，德化县仍在不断创新服务举措，解决实际问题。通过系统收集整理各单位综治工作的有益做法和亮点措施，如“出警短信反馈系统”、矛盾纠纷三级评估化解机制、出租屋“红、黄、绿”三色管理模式等项目，综合分析研讨，制定便民措施项目库。在此基础上，该县还全面落实走访辖区所有人口，推广落实警民恳谈会、微博微信恳谈等工作机制，切实帮助群众解决实际问题。
百姓的安全感，无疑是平安德化的“试金石”。据了解，在短短的几年间，德化县的群众安全感已经四次进入全省前10名，连续5年位列泉州市前列，连续3轮被福建省委、省政府评为全省首批“平安县”，绘就了绿色瓷都、宜居宜业的壮美画卷。
(赖奇峰 郭玉墘)
