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亮剑“枪爆” 展现担当

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原标题:亮剑“枪爆” 展现担当

编者按

公共安全,是经济社会发展的底线。从2015年10月中旬开始,广西壮族自治区公安厅以坚定的决心和担当,组织全区公安机关开展“神剑一号”缉枪治爆专项行动。行动中,广西公安机关创新技法和战法,采取全警动员、发动群众、合成作战、精确打击等方式,加大涉枪涉爆案件的侦破力度,始终保持精准发力、持续深挖、延伸打击的决战态势,以此彻底清灭隐藏在群众身边的安全隐患,逐步形成不敢沾枪、不能沾爆的社会氛围和常态化、动态化的监管机制,满足群众对社会平安建设的新需求。从今日起,本报推出广西公安机关“神剑一号”专项行动系列报道,敬请关注。

□ 本报记者莫小松 马艳

□ 本报通讯员 刘章元

由于广西独特的地理位置,涉枪涉爆犯罪一直是威胁公共安全的顽症痼疾。有的涉枪涉爆案件,跨境跨区域,源头、窝点、渠道错综复杂,难以连根拔除;有的涉枪涉爆案件,由于证据不足和时间太长,变成了积案和隐案,成为危害公共安全的最大隐患。

“枪爆”隐患,对于肩负维护国家安全、政治安全和公共安全重任的公安机关来说,其压力和考验可想而知。

“‘枪爆’隐患不除,广西一日也不得安宁。”面对压力和考验,2015年10月中旬,广西公安机关召开“神剑一号”缉枪治爆专项行动电视电话会议,自治区副主席、公安厅厅长胡焯在会上作动员部署,拉开了专项行动大幕,开启了依法缉枪治爆新阶段。

一个战役接着一个战役,一场硬仗接着一场硬仗。广西公安机关以高度的责任感和紧迫感,下好先手棋、打好主动仗,顶住了压力,经受了考验,群众的安全感得到提升,老百姓对此拍手称快。

“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,朝着这一目标,只争朝夕,知难而进,广西公安机关迈出了坚实的一步。

最新调查显示,2015年广西群众安全感满意度为86.55%,创广西历史新高,增幅在全国排第三。

敢亮剑

让“枪口”瞄准同一个“靶心”

据了解,这次“神剑一号”专项行动起步早在柳城县“9·30”系列爆炸案之前。

当时,刚刚到广西履职的胡焯就提出,广西涉枪案件多发、频发,已成为危害公共安全的突出隐患。一场声势浩大的“神剑一号”专项行动在听民声、接地气的调研中悄然酝酿。

广西公安厅党委认为,部署开展“神剑一号”专项行动,是全区每天发生的二三起涉枪案件倒逼出来的。根除这一隐患,必须全警动员、领导包案,把工作重心前移到问题多、发案多的重点地区,以秋风扫落叶的声势出重拳、下狠手、打彻底、铲干净。

“捏紧五指攥成拳,督查问责不手软。”针对落实过程中力度不到位、效果不明显的实际情况,广西公安厅明确追责事项、追责标准和追责程序。同时,成立了由10多个部门、警种组成的专项行动办公室,并指派14个督导组赴各地进行实地督导,形成督导、问责、查处全覆盖,让“枪口”同击一个“靶心”。

不搞大锅饭、力戒大忽悠,“打”就要到治安最混乱、问题最突出的地方去。广西各级公安机关高度重视,凝神聚力,查源头、找线索、破大案,推动专项行动立竿见影、落地见效。

“对于涉枪涉爆犯罪,坚决实行‘零容忍’,把分散的五指攥成一个‘铁拳头’,加大重点案件的查处力度,这样才能打得准、打得狠、打得好。”南宁市副市长、公安局局长唐斌说。

截至今年2月底,广西公安机关共缴获枪支10908支,其中,破案查缴枪支2692支,治安收缴枪支8216支;缴获子弹293125发,其中,破案查缴135101发,治安收缴158024发。

立规矩

用好制度规范这根“标尺”

危爆物品管不好,就会出娄子、出问题。广西公安厅党委深知:危爆物品事关公共安全,来不得半点虚的和假的,该管的环节一定要管好、管到位,要动真碰硬地整改存在的问题,坚决不搞“一阵风”、“雨过地皮湿”。

广西各级公安机关牢牢牵住危爆物品购买、运输、存储、销售、使用的“牛鼻子”,以期把握破与立、点与面、管与控的关系,逐步形成信息化、动态化、可视化、常态化的监管机制。

为彻底消除危爆物品管控的盲区和死角,真正实现“不打响、不炸响、不发生”的预期目标,广西公安厅与有关部门进行协商,决定引入视频监控为爆炸物品管理“补盲”和“补漏”。

在南宁市武鸣县一爆破作业现场,广西桂物爆破工程有限公司的两名爆破员正在钻孔、装填炸药,1名爆破作业单位安全员拿着摄像机进行实时监控,1名技术员正按爆破作业规程进行现场监督……

这是前不久,武鸣县公安局根据危爆物品监管存在的问题,对民爆物品的使用进行全程录像的一幕。目前,广西正在试行爆破作业安全监管信息系统,将爆破审批信息和爆破现场视频进行关联,对爆破作业监理、信息报备实行信息化管理,即时查询业务流和信息流。一旦出现私藏和截留的现象,系统就会自动发出预警指令。

据警方介绍,这种一点触警、同步感知、多点联动的民爆物品监管模式,将在广西392家爆破作业单位进行推广应用。同时,从今年4月起,广西将推广使用安全系数更高的导爆雷管,淘汰电雷管,有效防止因雷电、静电导致的爆炸安全事故,坚决防止因私藏民爆物品而留下安全隐患。

“现在最大的压力,就是可视化的实时监管,危爆物品的购买、销售、存储、使用等各个环节,一点瑕疵和漏洞都不能有。”全程视频监控时时在盯着,广西桂物爆破工程有限公司负责人李卫国如履薄冰,“作为企业来讲,不能只顾用,而不去管,否则就会留下隐患,就会出问题。”

以往,危爆物品的监管只能通过账单查找爆炸物品的流向。如今,通过全程视频监控录像,就能及时发现存在的漏洞。武鸣县红岭派出所教导员潘学林说:“使用全程录像不仅节省了警力,监管的效益也大幅提升。”

一分部署,九分落实。“只有抓落实、抓执行,逐条清理落实进度,逐条查找存在问题,逐条明确主体责任,逐条提出整改措施,才能扎紧扎严制度的‘铁笼子’,着重解决‘管不到、管不着、管不好’的问题。”广西公安厅治安总队总队长禤晓龙说。

立好了规矩,就能堵塞管理漏洞。据统计,截至今年2月底,广西公安机关共缴获炸药13208.43公斤,其中,破案查缴5857.43公斤,治安收缴7351公斤;缴获雷管109588枚,其中,破案查缴4256枚,治安收缴105332枚;缴获剧毒化学品51.7公斤、易制爆化学品3459公斤。

治顽症

密布“烽火台”照亮“灯下黑”

涉枪涉爆犯罪单靠一个部门难以从根本上彻底根治,必须把群众发动起来、组织起来,让群众成为缉枪治爆专项行动的“千里眼”和“顺风耳”,让“枪爆”犯罪不再是“灯下黑”。

“涉枪涉爆的基础排查工作,一般都是层层下达,最后落在派出所,但派出所也不是万能的。”崇左市宁明县公安局明江派出所所长郑德权坦言,“没有群众的参与,专项行动不可能打到底、打干净。”

实践证明,缉枪治爆,必须走群众路线。

走进宁明县明江镇洪江村,在村委会门前的告示栏里,贴着自治区法、检、公三部门发布的《关于收缴非法枪支弹药爆炸物品,严厉打击涉枪涉爆违法犯罪的通告》,引来了许多村民驻足观看。

通告显示,根据广西群众举报涉枪涉爆违法犯罪的奖励标准,对举报线索经查证属实的,给予举报人最高两万元的奖励。宁明县副县长、公安局局长梁政说,在通告规定的期限内,主动上缴枪支弹药和危爆物品的,减轻或免予刑事处罚,这一条具有很强的震慑力。

“让‘千里眼’无处不在,让地下制枪窝点无处遁形。”如今,在广西,正在形成人人参与“神剑一号”缉枪治爆的局面。

“发现一个可疑窝点,启动应急响应!”去年11月3日,柳江县公安局接到陈先生的举报电话。随即,80多名精干警力立即赶赴现场进行设伏。两名嫌疑人见势不妙,向柳江县公安局民警莫韦宁猛扑过来。

“必须以快制胜才能人赃俱获!”莫韦宁一个急侧身,手起肘落击在一名嫌疑人的下颌处,对方应声摔倒,从后方袭击的另一名嫌疑人被莫韦宁一脚踢中小腹,爬不起来。片刻工夫,20名嫌疑人全部被莫韦宁和队友们撂倒。当场缴获猎枪、仿制步枪、火药枪、射钉枪31支,缴获军用子弹36发、猎枪霰弹56发。

“一个举报电话就能侦破一起涉枪大案,不简单!”柳州市副市长、公安局局长刘海说,目前,“神剑一号”专项行动已成全警共识,正形成上下联动、快速推进的良好局面。只要力度不减、措施不软,“枪爆”隐患就一定能够消除。

据统计,截至今年2月底,广西公安机关根据群众举报的线索,查缴枪支249支、子弹6173发、雷管162枚、炸药91.92公斤。

本报南宁3月18日电

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