原标题：刘德章代表:加快生态补偿立法 明确生态补偿责任
全国人大代表、福建省人大常委会原副主任、党组书记刘德章。 正义网记者戴佳 摄
正义网北京3月4日电(记者 戴佳)“我建议加快生态补偿立法，为生态补偿机制的规范化运作提供法律依据。”全国人大代表、福建省人大常委会原副主任、党组书记刘德章今天在接受本网记者采访时表示。
刘德章说，党的十八大明确将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。加快建立完善生态补偿机制，是促进区域协调发展和人与自然和谐发展的重要措施，也是我国经济发展过程中不可或缺的生态保障措施。
“近年来，中央和有关省市在生态补偿方面进行了有益探索，也取得了一定成效。但由于我国生态补偿工作尚处于起步阶段，实践中还存在诸多不尽如人意之处。”刘德章指出，目前生态补偿工作主要存在四点问题：一是现有政策未能充分体现保护优先原则，二是相关立法有待完善，三是补偿标准较低，四是补偿渠道单一。
刘德章认为，尤其在生态补偿立法方面，一些重要法规对生态保护和补偿的规范不到位，生态补偿责任和各生态主体的义务还不十分明确，“谁受益，谁补偿”的原则也尚未真正确立。
所以，刘德章建议，应加快生态补偿立法，从法律上明确生态补偿责任和各生态主体的义务，为生态补偿机制的规范化运作提供法律依据。同时，通过立法，确立生态补偿的原则、程序、资金来源、组织机构、补偿效果检验和监督等，建立具有可操作性的生态补偿机制。
