英媒：陈祎娟自首 “百名红通”嫌犯已归案20人

视频：“百名红通”嫌犯陈祎娟回国自首  来源：中央电视台

中新网北京1月14日电(记者 马学玲)今日上午，中纪委网站发布“百名红通”15号嫌犯陈祎娟从英国回国投案自首的消息。至此，百人“红通令”中已有20名嫌犯归案，占比达两成。20人之中，他们涉嫌何种罪名，曾外逃多久，藏身何处，又是如何归案的？中新网(微信公众号：cns2012)记者进行了梳理。2015年到案的18名“红通”人员。图片来源：中央纪委监察部网站

百人“红通令”进展如何？

——已有20名嫌犯归案

1月14日上午，中央纪委监察部网站发布消息称，“成功规劝潜逃英国的犯罪嫌疑人陈祎娟回国投案自首。”

中纪委在发布上述消息时指出，陈祎娟是湖南省在“天网”行动中追回的第1个，也是全国第20个归案的“百名红通人员”。

此前2015年4月22日晚间，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。这在中国尚属首次。

在陈祎娟之前，已有戴学民、李华波、孙新、杨进军等19名嫌犯归案。其中，杨进军是“中国第一女贪官”、百人“红通令”头号嫌犯杨秀珠的胞弟。

涉及何种罪名？

——12人涉嫌贪污、受贿

今日归案的陈祎娟，曾任中国移动通信集团终端公司湖南分公司综合部员工，涉嫌洗钱犯罪。这在已归案的20人之中，属于涉及较少的罪名。

据统计，20人之中，有8人涉嫌贪污，包括戴学民、李华波、孙新、杨进军等。另有4人涉嫌受贿，其中两人涉嫌非国家工作人员受贿。

其余7人所涉罪名还包括“挪用公款”、“虚开增值税专用发票”、“诈骗”等。

曾外逃多久？

——有人仅1年多，有人长达15年

20人中，潜逃时间在5年以内的占到了一半以上，达到11人。此次归案的陈祎娟就是其中一人，她是2013年4月逃往英国的。

此外，外逃时间5-10年的达到4人，11-15年的达到5人。

归案的20人之中，外逃时间最短的是龙岩市天成房地产开发公司董事长黄水木，从2014年5月出逃到2015年7月归案，历时仅1年两个月。外逃时间最长的为上海海事局吴泾海事处出纳顾震芳，2000年10月出逃，2015年8月才归案。

有文章曾指出，别小看了潜逃的时间，这其中暗藏着大学问。潜逃时间越长、追逃的难度越大。很多外逃人员在出逃前拟定详细周密的计划，变换身份、在多国流窜。他们从一国窜到第二国，再窜到第三国，在确定行踪的过程中需要与多国司法执法部门配合，耗时会比较长。

藏身何处？

——美国最多，加拿大次之

今日归案的陈祎娟是从英国回国投案自首的，此前2015年10月归案的济宁硅元件厂厂长邱渤海外逃目的地也是英国。

已归案的20人之中，杨进军、黄玉荣、牛丽英等更多人外逃目的地是美国、加拿大。官方去年公布百人“红通令”名单时就曾指出，逃往美国的最多，为40人，逃往加拿大的次之，为26人。

为什么外逃腐败分子都喜欢往美、加跑？中纪委曾指出，“这就牵涉到我们与美国、加拿大之间引渡条约缺位的问题。”

没有引渡条约的情况下，追逃只能通过替代性措施即劝返、遣返、异地追诉的方式来实现。

20人是如何归案的？

在百人红色通缉令集中公布不到9个月的时间里，中国官方是如何做到20人归案的呢？中新网记者统计发现，其中劝返和遣返是重要的追逃方式，此外还有国内缉捕等情形。“百名红通”4号嫌犯黄玉荣从美国回国投案自首。中央纪委监察部网站 周哲 摄

——8人被劝返

20人之中，其中有8人系被劝返，今日归案的陈祎娟便是一例。中纪委在通报中指出，“湖南省检察机关专门成立追逃专案组，制定时间表和路线图，做好各项调查基础性工作。在法律威慑和政策感召下，陈祎娟最终选择主动回国投案自首。”

除陈祎娟之外，四川省首个归案的“百名红通”外逃人员朱振宇、从美国回国投案自首的“百名红通”4号嫌犯黄玉荣等均属此类。

多年漂泊海外的黄玉荣在抵达北京首都机场时表示，“我回到了祖国，回到了家。我坚信自己的决定是正确的，我对国家法律充满信心，一定积极配合司法机关调查，交代清楚自己的问题。”

据悉，劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。“百名红通人员”杨进军被从美国强制遣返回国。中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄

——8人被遣返

除了劝返，另有8人则是被遣返，其中包括潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军、潜逃新加坡4年之久的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波等。

其中，杨进军是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”，李华波案件则是中国检察机关侦查人员在境外刑事法庭出庭作证、检察机关和人民法院运用违法所得没收程序追缴潜逃境外腐败分子涉案赃款的第一起案例。

遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。

中纪委网站曾撰文指出，这种方式耗费时间长、程序繁琐、阻碍因素多。比如赖昌星，之所以耗时12年之久才追回来，就是难民身份确认诉讼和遣返前风险评估诉讼的时间十分漫长。

——2人死亡，2人国内缉捕

根据中纪委微信公众号前不久披露的消息，除了死亡的2人外，另有2人是在国内缉捕。

中新网记者注意到，“百名红通人员”中首个落网的戴学民便是国内缉捕。根据中纪委的通报，戴学民是“改换身份持外国护照潜回国内”被缉捕归案的。

戴学民被缉拿的时间是2015年4月25日上午11时，这距官方发布百人红色通缉令尚不足三日。

2016追逃追赃态度不会变、决心不会减

“反腐败永远在路上”，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人去年12月5日谈及黄玉荣从美国回国投案自首时表示，2016年反腐败国际追逃追赃工作的态度不会变、决心不会减，“有逃必追、一追到底”。

这名负责人再次告诫在逃境外人员，早日回国投案自首、争取宽大处理。(完)

（2016-01-15 08:53:01）

【延伸阅读】广东破获协助“红通”人员转移赃款的地下钱庄案东莞警方侦破近年来广东缴获现金最多的一起地下钱庄案件 警方供图 摄东莞警方缴获的凭证 警方供图 摄

中新网广州1月11日电 (索有为 曾祥龙)广东省公安厅11日通报，该省佛山警方日前破获一起协助“国际红色通报”人员转移赃款的地下钱庄案，抓获涉嫌从事非法兑换外汇的犯罪嫌疑人何某璋等二人，查获银行卡及各类作案工具一批。

2015年6月，全国打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动领导小组办公室下发了专项行动第一批重点督办案件线索。其中涉及佛山的线索反映，何某璋等人涉嫌为外逃人员李某波提供非法转移资金通道。李某波时任江西省鄱阳县财政局经济建设股股长，伙同他人贪污国家涉农专项资金9400万元后外逃，2015年5月被引渡回国。线索显示，何某璋等人账户资金交易量大，交易对手众多，且与多名新加坡、港澳籍人士资金来往密切，涉嫌非法经营地下钱庄。

由于该线索涉及100名“红通”人员之一，佛山市警方成立专案组展开侦查，发现何某霜一直在佛山活动，偶尔出境至澳门，而帮李某波转账人民币至澳门的是何某璋，此人长期居住在澳门。自2010年10月份开始，李某波通过联系何某璋，先后从内地转账人民币共计1281万元至何某璋指定内地银行账户，然后在澳门按市场汇率收取何某璋扣除手续费的港币。

专案组经侦查发现何某璋、何某霜实为兄妹。由于何某璋自1978年已离开顺德去澳门做生意，一直都居住在澳门。专案组决定密切监控何某霜，设法先抓何某璋后马上抓捕何某霜，确保二人到案。9月21日，何某璋从澳门过关进入珠海时被拱北边检站抓获，同日在顺德将何某霜抓获并对二人执行刑事拘留。

经审讯，二人如实供认了其犯罪事实。目前，该案已侦查终结，近期将移送检方起诉。

警方还通报，该省东莞警方经过近6个月的缜密侦查，成功破获一宗特大地下钱庄案，行动中捣毁地下钱庄窝点5个，抓获周某波等犯罪嫌疑人20名，冻结涉案账户19个金额468万余元人民币；当场缴获现金人民币1763万元、港币90万元、美金6万余元，该案是近年来广东警方缴获现金最多的一起地下钱庄案件。(完)

（2016-01-11 14:18:02）

【延伸阅读】中纪委首次披露“百名红通”落网者名单

6日，中央纪委监察部网站首次披露了2015年“百名红通”人员集中公开曝光以来，成功落网的19人具体名单，分别是：戴学民、李华波、孙新、牛丽英、黄水木、韩建鹏、吴权深、钱增德、杨立虎、李远寿、顾震芳、杨进军、方翠英、詹再生、朱振宇、邱渤海、赵汝恒、黄玉荣和裴健强。其中，2015年落网的18名“红通”人员中，2人为国内缉捕，2人死亡，7人劝返，7人遣返。

据介绍，截至2015年11月，通过开展国际追逃追赃工作，我国共追回863人，其中党员和国家工作人员196人，从境外追回738人。其中，从欧美发达国家追回102人，包括从美国强制遣返杨进军和邝婉芳，从欧洲引渡回国4名逃犯，实现了美国、欧洲追逃追赃工作的重大突破。

此外，外逃蔓延势头得到有效遏制，2015年1—11月，新增外逃党员和国家工作人员仅20余人，远远低于追回的196名党员和国家工作人员。

（2016-01-07 07:45:02）

【延伸阅读】外媒：中美就遣返五名“红通人员”展开磋商

参考消息网12月24日报道 外媒称，中国政府正与美国就遣返五名“红通人员”事宜进行深入磋商，将提供美方所需的证据。

据路透社12月23日援引《中国日报》23日报道，中央纪委监察部网站4月公告称，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。其中许多人目前生活在美国、加拿大和澳大利亚。该名单中迄今已有18人落网。

《中国日报》援引未具名中央纪委官员的话称，中国正寻求美国司法协助，以将红色通缉令名单中的五人遣返回国内受审，其中四人仍在逃。

该官员称，中方正与美方就遣返杨秀珠等五名重要腐败逃犯进行磋商，杨秀珠因涉嫌非法入境在美被拘，等待遣送出境。杨秀珠已在美国申请庇护。

该官员称：“我们已决定对重大案件展开联合调查。”

报道没有提及其他四名外逃人员的姓名。

该官员称，美国已要求中国提供更多证据。

该官员称，中方正与美国司法机构就杨秀珠等五名重要嫌犯的案件展开深入磋商，中方将及时与美方交流信息，并向美国司法机构提供进一步调查所需的证据。该官员没有提供其他细节。

据路透社21日报道称，中国红色通缉令名单中有多人公开生活在美国和加拿大。

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资料图：潜逃至美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳被遣返回中国。

（2015-12-24 09:53:00）

【延伸阅读】广东“猎狐”再破百名 劝返国际“红通”对象

中新网广州12月8日电 （索有为 曾祥龙）广东警方8日披露，今年以来，广东警方协助检方开展缉捕职务犯罪外逃人员，截至12月3日，广东警方共抓获外逃人员102名，提前实现超越2014年“猎狐”百名的目标。

广东警方称，在“猎狐2015”专项行动中，截至12月3日，全省共抓获外逃经济犯罪嫌疑人102名，其中，抓获中央“天网”行动国际红色通报对象1名，其他“红通”对象6名，协助检察机关抓获职务犯罪外逃人员16名，协助兄弟省份抓获外逃人员9名，总体战果超越全省去年成绩。

在今年的猎狐专项行动中，11月6日，广州警方成功劝返国际“红通”对象陈某。

警方此前披露的案情显示，2012年至2014年期间，澳门籍犯罪嫌疑人陈某伙同他人以广州市某信息科技有限公司为名，通过互联网销售多款彩票业务，期间共承接销售订单近5亿元人民币，彩票销售订单近亿元人民币未实际出票，销售收入也未上交彩票发行中心。

案发后，陈某潜逃澳门，广州检方依法对陈某予以批捕，国际刑警中国国家中心局对陈某及时发布红色通报，启动全球通缉，经过长达数月的国际长途电话规劝，陈某主动向办案单位提出自首意愿，并同意退缴非法所得。陈某于11月6日从澳门经过珠海拱北口岸入境，向广东警方投案自首。

广东警方告诫目前仍然在逃境外的经济犯罪人员抛弃幻想，面对现实，主动向警方投案自首，争取宽大处理。

（2015-12-08 14:03:00）