有多少污水排进美丽的深圳湾?
深圳商报
原标题:有多少污水排进美丽的深圳湾?
深圳湾红树林公园西部海斯比码头,水面泛着黑色的油光,散发着臭味。因为这里有一个排污口,附近居民小区未经处理的生活污水,直接从排污口流出来。深圳商报记者李博 摄
深圳河与福田河交汇处河段,一艘清污船正在作业。深圳河的水质较差,但河面上垃圾却不多,这与清污船每天两次巡逻式作业有关。深圳商报记者李博 摄
深圳商报记者 邓小群
时间:2016年1月1日,1月2日
地点:从蛇口到红树林
徒步时间:共6个小时
以城市命名的深圳湾,美景令人流连,但大煞风景的是,不少路段看着美,闻着臭。深圳湾污染情况到底如何?连日来,记者徒步进行了实地调查,发现有些路段情况有所改善,有些路段情况依然不容乐观。到底是谁弄脏了深圳湾?
记者亲历
深圳湾部分路段依然很臭
元旦,蛇口海上世界广场迎接新年的人们摩肩接踵。下午5:10,记者绕过正在欣赏音乐喷泉的拥挤人流,来到不远处女娲补天雕像旁,雾霾中退潮的深圳湾尽收眼底:海水泛着灰黑色,岸边的水泥护栏周边露出黑色的淤泥,腥臭味道在空气中弥漫。
再往堪称豪宅的南海玫瑰园走去,刺鼻的味道越来越浓。为什么这么难闻?住户刘女士带着记者来到小区边,指着远处从玫瑰园二期伸向深圳湾的一个大大的水管,记者看到水管正源源不断向湾中排出黑色的污水,附近的海面上,飘散着塑料水瓶、泡沫等垃圾……她说:“我们小区的生活污水,就是从这里直接排进大海。你说能不难闻吗?”
离开玫瑰园,记者17:55赶到运动公园。此时已经华灯初上,沿着深圳湾区的建筑,霓虹灯无比璀璨,这给新年的深圳增添勃勃生机,也透露出这里的繁华。正在锻炼、散步的市民很多,可是不少市民指着从周边小区穿过流入大海的中心河,显得无奈而苦恼:海水一退潮,河口附近的河床几乎裸露,下面黑色的淤泥就恶臭不堪;而其他时间,河流从上游又会带来不少垃圾、污水排入深圳湾。有市民抱怨:“这条所谓的中心河,差不多可以叫做污水沟。”
第二天早晨6:35,记者来到深圳湾红树林步道,晨光虽然没有散去雾霭,但还是有很多早起的市民在晨跑,还有一些发烧友架起长枪短炮,在拍摄晨起的候鸟。不远处的候鸟到处觅食、上下翻飞,相机的快门声在晨曦里格外清脆。
如果不是海上飘来的臭味和近处看得见的淤泥垃圾,一切都是这般祥和。
市民老方在深圳生活了20多年,近十年只要有空就来红树林“打鸟”(拍鸟的行话),他说深圳为了保护这些候鸟确实下了大力气,显示政府对环境保护的重视。可是这几年,他也是眼看着深圳湾越来越脏、越来越臭。“特别是夏天,下午退潮后可以用臭气熏天来形容。再这么下去,估计候鸟也要被熏跑了!”他忧心忡忡地说。
记者几日来亲历的深圳湾,其实与以前的深圳湾大不一样。市民赵周贤回忆,二十多年前,现在的海上世界旁边还有一个蛇口海滨浴场,深圳大学也曾紧邻着滨海游泳沙滩,就是说深圳湾海域的水质,一度是可以达到下海畅泳的标准的。可是现在,深圳湾海域早就成为了污染的重灾区,成为城市的臭水塘。
深圳湾,水域面积90平方公里,常住人口约475万,周边豪宅林立,深圳湾一号、曦湾天馥、宝能太古城、海上双玺、翡翠海岸等项目单价,自去年下半年以来扶摇直上,有的楼盘售价甚至超过15万/平米。然而其水体污染的程度,与原特区内环境最美、总体房价最高、距市区两级政府相对较近的滨海高端生活区,现在已经显得这样的不相称!
排污口
湾区沿岸到底有多少个?
对于深圳湾排水口、有排污的排水口到底有几个,目前各家说法不一样:
此前,据多家媒体报道,深圳湾共有27个排水口;深圳市人大代表的调查显示,在后海湾一带存在32个雨水排水口,其中有6个雨水排水口成了排污口;市绿源环保志愿小组的调查结果则显示,深圳湾沿岸31个排水口;去年6月深圳市水务局公布的数据显示,深圳湾共有47个排水口,其中,有16个排水口存在排污现象。
数据存在争议,证明深圳湾排污治理确实困难重重,但深圳湾水质不断恶劣,却是不争的事实。
13万吨/天
到底谁在直接排污?
在众多污染源中,每天接近13万吨的直接排污令记者惊叹!到底谁在直接排污?从2005年至今连任三届的市人大代表李继朝,10年来一直关注深圳湾治污。2013年,他组织8名市人大代表到深圳湾附近,一个一个寻找排污口。
去年两会期间,他与另外几位市人大代表提交的《关于彻底解决后海湾海水污染问题的再次建议》等,引起市委书记马兴瑞的高度关注。近日,李继朝给记者细细罗列了他调查到的深圳湾污染数据:
从福田红树林景点到蛇口港之间,有32个雨水排水口,其中有六个雨水排水口成了排污口。主要分三部分:
一是:污水主要来自蛇口水湾村一带,每天有大约2万吨生活污水,从玫瑰园小区二期地下排入蛇口渔港海里。
二是:后海湾南片区,在排污灌渠还没有建好的情况下,批准几十个楼盘入住使用,每日产生近2万吨生活污水,这些污水无法接入南山污水厂,一部分排入中心河,造成中心河严重污染,一部分溢到雨水管道,直接排入大海。
三是:后海湾北片区,2013年开始十几个工地在加速建设,2015年这些体量几百万平方米的建筑,逐步建成投入使用,华润综合体也在加速建设,每天会产生1-2万吨生活污水。
四是:白石洲片区,这里是城中村,每天有近1万吨生活污水,通过雨水管道排到大海。
去年7月20日,市政协副主席陈倩雯、王璞率领的市政协第三视察团,专程赴深圳湾流域寻找到底谁在排污。
当时据市人居委工作人员介绍,经过拉网式排查,深圳湾沿岸从深圳河河口至后海中心河,共发现27个排水口,其中污水排放口10个,污水量合计10.1万吨/日。从后海中心河到南海酒店共发现20个排水口,其中污水排放口6个,污水量合计2.7万吨/日。深圳湾流域的16个排污口,日排污水近13万吨。
复杂的污染
六大因素弄脏深圳湾
记者了解到,自1999年滨海大道建成以来,后海片区迈上了发展快车道,先后有蔚蓝海岸、三湘海尚、后海公馆和博海名苑等数十个楼盘建成,污染就接踵而至。
据市水务局给记者提供的数据,2014年,深圳湾流域内每天污水产生量约143万吨,因为水收集系统不完善,仍有部分污水直接排入湾中,据6月份调查,沿湾47个排水口中,16个有污水排放,每天排污量达12.79万吨,且由于湾区水动力条件差,深圳湾水质长期劣于海水水质第四级标准,深圳河水质劣于地表水5类。
水务局专家解释,因为深圳湾平均水深2.9米,水容量不足,水动力条件差,入湾污染负荷短期内难以排出湾外,所以即使占比不大的污水漏排入湾,也会对其水质造成严重影响。低潮位时,裸露的泥污就会发出异味,周边的居民、在深圳湾锻炼游玩的市民,就会直接闻到臭味。
造成污染的主要问题,市水务局也进行了解释:
第一个原因是污水传输系统存在瓶颈,管网系统还需要进一步优化。官方说法是:“部分片区污水处理能力不够,部分污水处理厂出水标准偏低,有提质扩容需求”。据记者了解,原本工业八路计划建设一个排污工程地下管道,由于多种原因,这个将污水送到南山污水处理厂的管道至今没建成使用,致使深圳湾周边多个高档楼盘的居民,只能将每天做饭、洗澡、拖地、洗衣产生的污水直接排入深圳湾。
造成污染的第二个原因,是流域内排水管网接错乱排现象仍较严重,存在雨污混流情况,雨季污水溢流带来污染。这些原本引导雨水排入大海的管道,目前基本上承接着后海片区污水的排放任务。
不少高档楼盘周边从小饭店、大排档流出的各种油污水,因为没有污水排放管道或错接错排,就通过排雨水的管道,将污水直接流入很难自我净化的深圳湾。
记者了解到,以前原深圳老小区只采用“一套管”的标准,1998年深圳才出台政策,要求改变建筑物排水施行“两套管”,即要求下水管网必须雨污分流。因此深圳湾沿岸不少老小区,存在雨污不分的历史遗留问题。另外,深圳湾周边绝大部分建筑设计时,把阳台下水管道设计成雨水管,而不少深圳家庭将洗衣机放在阳台上,洗衣污水实际上排入雨水收集管道,含有大量磷等污染物的洗衣污水,也就直接进入深圳湾。而有些居民在装修时更改家中户型,不少家庭把阳台封闭起来改做他用,或者违建搭板,更改原始的管道布局,造成错接错排现象的发生。
第三个原因,是入湾支流水质不佳,且流量较大,陆源污染随河流进入深圳湾。记者了解到,流入深圳湾的有深圳河、大沙河、后海中心河、凤塘河及小沙河等河流,这些河流将大量来自陆地的污染带入深圳湾。
第四个原因是后海湾等新开发区域污水设施建设仍然滞后,新增较多污水直接排入。据记者了解,后海不少楼盘已经启用,但是排污的手续至今没拿到,更不要提污水能够进入城市的污水处理厂。
第五个污染源,是经过深圳湾流域30多年的高强度开发,湾区底部淤泥严重,进一步加剧了湾区的水质污染,在低潮位时这一现象尤为明显。他们认为,即使深圳河流域完成正本清源雨污分流,湾底淤泥污染仍将是深圳湾水污染的主要因素。水务局专家认为,湾底泥污染不治理,深圳湾水质仍然难以彻底改造。专家表示,深圳湾自然水循环体系大约半年才能实现一次,自我净化能力较差,另外深圳湾排污还来自养殖污染,底部大量淤泥容易发臭,这些众多因素叠加,让美丽的深圳湾,近年来变身深圳有名的臭水塘。
深圳湾污染的第六个原因,是流域内生活垃圾等完全没有得到控制,形成面源污染,而且因为深圳湾水体交换能力较弱,容易在河道和湾区堆集。记者看到的塑料瓶等垃圾,就是这样形成的。
此外,根据记者调查了解到,还有3个不容忽视的原因:一是深圳湾附近多个城中村规划十分“粗放”,并没有考虑到排污,目前改造难度非常大;二是城市旧改项目更改用地属性,比如将原来的工业用地规划成居住用地,排水量就大幅提升,因此原有位置的排水管道就需改造拓宽,难度较大;三是深圳湾水质很容易受到外海影响,特别是涨潮退潮的时候,因此想要根本解决深圳湾的治理,周边海域、流域的治理,也是重要的一部分。
尽管原因多种多样,但是人居委去年12月31日提交给记者的资料显示,生活污水直排应该是深圳湾污染主因:“通过对在管污染源的全面排查,核实了所有污染点源的废水排放,均已全部纳入市政管网进入污水处理厂处理,未发现直接排入深圳湾流域的情况。深圳湾的污染问题重点是生活源影响,主要包括居住小区生活污水截污滞后、临街店面污水接驳错接乱排、建筑工地非法偷排泥浆水等问题。”
专家数据
30年间水质从Ⅲ变劣Ⅳ类
深圳湾成了深圳的臭水塘,其实也是近些年的事情。很多学者、专家,用科学的数据,记录了深圳湾变臭的过程。
香港大学博士王越兴在其《深圳湾水环境质量及变化趋势分析》中写道,数据表明,20世纪80年代深圳湾水质尚可,1987年深圳湾水质符合Ⅲ类海水水质标准。1990年之后,深圳湾出口处水质急剧恶化,水质基本为劣Ⅳ类。
对于深圳湾水质的变化,政府相关部门也在持续检测。专家学者的研究表示,近30年来,深圳湾水质呈现不断恶化趋势,深圳湾及珠江口海域污染严重,主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。
根据市人居委发布的2014年度环境状况公报监测数据显示,包括深圳湾在内的我市西部近岸海域水质,与去年同期相比污染程度加重,主要是活性磷酸盐和无机氮浓度超过海水水质第三类标准。
市人居委生态处专家分析,我市西部海域位于珠江口,既接纳了深圳市陆源污染物,也受珠江口上游城市带来的外源污染的影响。一是珠江三角洲城市密集,经济发达,每年产生大量的污染物,通过河流输送至珠江口和外海。二是宝安西部流域建成区面积大,人口众多,生活污染和面源污染量大,尽管我市近年来大力开展水污染整治,不断加大污水处理厂和管网等建设力度,但由于污水量随社会经济发展日益增加,加上污水收集系统仍不完善,大量生活污染物和面源污染物直接或间接排入海洋,最终进入深圳湾和珠江口,给西部海域带来了大量污染负荷。
把专家们的话翻译成大白话,就是深圳湾周边人口剧增,带来的污水处理没跟上。
恶臭不绝
人大代表激情发问
虽然一批市人大代表一直在奔走呼吁深圳湾的污水治理问题,相关部门也都表态要采取措施,但是多年来,深圳湾的污水治理效果却不太明显。
李继朝告诉记者,他经常会在下午5点左右来到深圳湾,在海水涨潮之前去查看排污口的排污情况。没想到的是,他们重点标注的6大排污口,现在的污水排放情况和2013年相比没有减少,反而大幅度增加。
去年两会期间,一批市人大代表提交关于深圳湾海水污染问题的建议,市委书记马兴瑞两会上直言——“这个工程我来监督”。
之后,市人大代表们多次专程前往深圳湾,了解治污进展。
去年10月,郑学定、杨勤、宋茹、张宁、周明明、何珊珊、王海、王海芳、洪雪娟等人大代表,约谈市水务局、市规划国土委、市人居委、市海监渔政支队、市市场监督管理局、市公安局和边防六支队,在这个主题为“守望深圳湾——聚焦治污之 路”问政会上,市人大代表提出一大堆问题。
深圳湾污水来源是否已查清?产生原因?解决方法?为何至今没能解决?
偌大一个深圳湾片区,一下子批建如此多楼盘,有无做过环评?在排污的前置审批和排污验收上,是否依法依规?手续是否完备,具体流程怎样?
在建楼盘大量存在无排污管网状况,但依然在加速建设和销售中,一旦既成事实,再把污水接排到雨水管网系统,直接通到大海。这些情况是否属实?政府各职能部门从审批到验收,如何监管?
已建或在建楼盘,是否发现大量存在以罚代管、违法不究、处罚过轻,以及事前不阻、事中不管、事后不究的现象?
位于工业八路的深圳河湾截污二期工程2009年开工,原定2012年竣工,为何到现在还没有完成?
为何大量违建楼盘拔地而起,批得快建得快?
九龙治水,为何收效甚微,各方职责在哪里?香港与我们同在一片水域,为何水质存在非常大的差距?
显然市人大代表、政协委员怒了,他们如此发问政府部门。
在会上,有关部门的回答并未令人大代表和政协委员满意。
人大代表和政协委员这些问题一针见血,直指要害。
深圳湾污染治理到底该如何开展?敬请关注本报的后续报道。