原标题：秦始皇设南京首个行政建制“江乘县” 千年后南京“市长”王安石却写诗哀叹
“古邑江乘“牌坊。
本期诗意南京故址游，记者和南艺人文学院的师生继续在南京东北的栖霞寻访。北宋王安石一生“两起两落”，三次担任“江宁知府”，两次从南京到开封任宰相，推行变法。这位中国历史上著名的改革家在其诗作《次韵唐彦猷华亭十其四始皇驰道》中，寻访了秦始皇在古代南京留下的江乘县与秦驰道遗迹。面对这些千年前的古迹，王安石却连连哀叹。
南艺人文学院丁子 实习生 盛婷婷扬子晚报记者 张可 文/摄
【名篇佳句】
穆王得八骏，万事不期修。茫茫千载间，复此好远游。
车轮与马迹，此地亦尝留。想当治道时，劳者尸如丘。
——《次韵唐彦猷华亭十其四始皇驰道》宋王安石
【渊源典故】
江乘县是南京地区的秦代古县之一，也是南京地区行政建制的发端，距今已有2000多年的历史了。当时江乘县的管辖区域主要是沿江地带，但起先并不是为了发展沿江经济而建而是为了迎接秦始皇的到来。秦始皇三十七年（公元前210年）秦始皇嬴政东巡，准备从会稽（在今浙江绍兴一带）返回咸阳，途经当时的栖霞山附近，准备乘船渡过长江。当地官员遂将秦始皇渡河区域设置为“江乘县”，以此铭之。虽然当时的江乘县管辖面积并不大但地处长江下游的交通要道，当地一度人流如织，商贾云集，经济发达。到隋朝开皇初年，江乘县被宣布撤废。
秦始皇东巡自江乘渡江不仅造就了“江乘县”这个地名，而且当年驰马于此也见证了一段赫赫有名的秦驰道。公元前220年，秦始皇统一六国后第二年，就下令修筑以咸阳为中心的、在秦故地与六国境内的旧道基础上兴修通往全国各地的驰道。根据车同轨的标准，秦驰道均宽50步，可并驰2车，以利管理六国旧地和方便战争前线的补给，还能使秦始皇出巡时畅通无阻。而当时的江乘县内同样也修筑了这样一段驰道。秦驰道修成以后直通南北，规模极其宏大，它作为贯通南北的交通干线，成为秦王朝全国交通网的主纲之一，也一度成为古代丝绸之路的一条重要干线。秦驰道因此可以说是世界上最古老的“高速公路”了。
在王安石的《次韵唐彦猷华亭十其四始皇驰道》写到的“想当治道时，劳者尸如丘”足以使人遥想当年修筑秦驰道的情形，场面定是宏大而悲壮的。无数壮士莽汉、老幼病弱者赤膊裸肤面带饥色和愁苦无奈之状，在刀戟威逼下凿石开山，抬土夯筑或像蚂蚁搬家一样背土填谷，不难想象“秦直道”的修筑定是与万里长城一样不知埋入了多少尸骨。
无论是后人对秦始皇的作为称赞为千古伟业，还是批评为劳民伤财，但从王安石看来，很难得到正面评价。我们知道，王安石主政思路是“抑制豪强，接济民生”。他的青苗法，取代了上等户的高利贷，限制了高利贷对农民的盘剥；方田均税法限制了官僚和豪绅大地主的隐田漏税行为；市易法使大商人独占的商业利润中的一部分收归国家，打击了大商人对市场的操纵和垄断；免役法的推行使农户所受的赋税剥削有所减轻，大力兴建农田水利工程，对农业生产的发展发挥了巨大作用，社会经济发展，人民负担减轻，呈现了百年来不曾有过的繁荣景象。
【今日探访】
江乘县故址在今南京市仙林大学城，如今隶属于栖霞区摄山乡。原来的古江乘村位于栖霞山东麓，摄山星城之南，村内有一座牌坊，坊名“古邑江乘”。1958年因为村民在村西头开挖“西湖”，江乘村由此改名为西湖村。
据当地人介绍，原来的西湖村大概有五百户左右村民，古有七巷七桥七井，村子的名字虽然由“江乘村”改为“西湖村”，但是村里一所小学的名称仍旧沿用“江乘小学”。当年的村里也保留着一段“废郭残垣”横亘在村北，当地人称它为“土墙角”。距西湖村东北五里有古西沟渡（现称西渡村），或许就是当年秦始皇东巡车驾涉江的古渡。西湖村西面五里还有古河道现在叫做“九乡河”，应该是古江乘浦。
2003年栖霞区开始新建大学城，西湖村也被夷为平地，如今仅存“古邑江乘”牌坊，已经难以寻觅到当年江乘县和秦驰道的踪影。当年的古河，古渡，古城垣见证了江乘县的沧桑，抚今思昔，如今仙林大学城宽阔的马路何尝不是当年畅通无阻的古秦驰道的影子。
