关于清远市少数民族地区特色村寨建设情况的调研报告
南方日报
原标题:关于清远市少数民族地区特色村寨建设情况的调研报告
乏必要的维修和保护,有些已经倒塌或成为危房闲置弃用,新建的民居大多逐步汉化,多数壮族、瑶族群众对原有的彰显民族特色的建筑缺少认同感和归属感。文化艺术、服饰、刺绣等传统文化都面临失传,传统文化流失严重。
3.宣传力度欠缺,工作机制有待完善
虽然清远市各级政府在宣传工作上做了许多努力,但由于受地理位置、文化程度、生产生活等主客观因素影响,部分群众对特色村寨建设工作不理解,没有充分认识到少数民族特色村寨建设的重要意义,存在一定的抵触情绪。部分群众缺乏对本民族强烈的自豪感和认同感,缺乏自觉保护和传承民族文化的强烈思想意识。社会宣传力度不够,引进社会力量主动参与建设很少。扶持少数民族特色村寨建设的配套措施不够完善,少数民族特色村寨建设工作缺乏长效机制和激励机制,导致建设工作的主动性不够强,影响特色村寨建设推进。
三、建议
1.提高认识,加强领导
要进一步提高认识,在思想上真正重视少数民族特色村寨建设工作,把少数民族特色村寨建设当作民族工作的一件大事来抓,结合贯彻落实省、市民族工作会议的精神,出台相关政策和工作意见,进一步加强和改进清远市少数民族特色村寨建设工作。要加强组织领导,充分发挥政府的主导作用,完善工作机制,协调各方力量,整合各方资源,明确工作目标和任务,形成党委政府统一领导、有关部门各司其职、各方面通力协作的规划组织实施工作格局。
2.整合资源,加大投入
少数民族特色村寨建设工作要做到科学规划、统筹兼顾,与移民搬迁、生态旅游、美丽乡村建设、新农村建设、古村落保护、民族团结进步创建活动等相结合,与当地的各项规划相衔接,做到科学合理、依法办事、量力而行,避免重复建设,浪费资源。要用好管好中央、省下拨的少数民族发展资金和特色村寨保护与发展资金,建立项目资金监督管理办法,加强项目资金的监管,确保资金落实到位;建议市政府设立少数民族特色村寨建设专项资金,并根据需要逐步加大投入力度,缓解各地方政府资金缺口的巨大压力。各级政府在安排项目资金时,要向少数民族特色村寨建设倾斜。
3.强化宣传,加强建设
要进一步加强少数民族特色村寨保护与发展目的、意义和政策的宣传,引导村民转变观念,调动村民积极参与少数民族特色村寨建设的自觉性和主动性,形成政府部门与群众、社会共同参与建设的良好氛围。要加大社会宣传力度,引进社会力量积极参与特色村寨建设,鼓励、引导、争取企业事业单位、社会团体及个人援助少数民族特色村寨建设。要进一步加强特色村寨的交通基础设施建设、水利基础设施建设、城乡公用基础设施建设等,改善特色村寨的发展和生产生活条件。出台相关政策,大力支持少数民族特色村寨发展特色农林业、生态文化旅游业、特色手工业等,鼓励和支持各类市场主体参加少数民族特色村寨基础设施建设、特色产业发展、旅游开发,增强少数民族特色村寨的自我发展能力。
4.加强保护,提升特色
要进一步加强民族文化的保护与传承,加大对民族地区发展文化事业的支持,引进和培养专业人才,加强对少数民族文物的保护。继续抓好少数民族文化艺术传承基地建设和传承人培养,确保少数民族传统文化得以传承和发展。要加强研究,科学规划,发挥好专家在规划制定中的专业作用,建立健全规划项目的专家论证、社会公示和社会各界意见征集制度。在修缮具有历史文化价值的古建筑时要保持其历史面貌;在仿古改造现代民居和新建民居时要彰显壮瑶民族建筑特色。▉
■名词解释
1.少数民族特色村寨:是指少数民族人口相对聚居,且比例较高,生产生活功能较为完备,少数民族文化特征及其聚落特征明显的自然村或行政村。
2.清远市12个少数民族特色村寨:连南县三排镇连水村墩龙移民新村、连南县三排镇南岗千年瑶寨、连南县三排镇油岭古寨、连南县大坪镇大古坳村、连南县三排镇福彩三排新村、连南县三江镇红星移民新村、连山县小三江镇三联村委会东西江村、连山县吉田镇古县坪民族新村、连山县太保镇黑山村委会金鸡嘴村、连山县小三江镇加平村委会鹅步村、连州市瑶安瑶族乡新九村委会盘石里村、连州市三水瑶族乡云雾村委挂榜村。