获评国家级海洋生态示范区
深圳商报
原标题:获评国家级海洋生态示范区
【深圳商报讯】(记者 张妍 通讯员 张敏)记者昨日从大鹏新区获悉,来自国家海洋局的消息,包括深圳市大鹏新区在内的12个市、县(区)成为第二批国家级海洋生态文明建设示范区。这是大鹏新区继以深圳东部湾区的名义被评为“全国生态文明先行示范区”后,今年获得的第二个国家级称号。市委市政府为新区制定的“生态岛”战略正在全力加速实现中。
据悉,海洋生态文明示范区建设的主要任务在于优化沿海地区产业结构,转变发展方式;加强污染物入海排放管控,改善海洋环境质量;强化海洋生态保护与建设,维护海洋生态安全等。12月9日,国家海洋局在其官方网站上发布了《关于广东省深圳市大鹏新区等12个第二批国家级海洋生态文明建设示范区的公示》,公示期至12月15日结束。国家海洋局相关负责人表示,公示名单没有收到异议,正式文件将于近日发布。
深圳是国内一线城市中唯一的滨海城市,大鹏新区能够代表深圳角逐国家级海洋生态文明建设示范区,首先由特殊的滨海位置所决定。607平方公里的新区,海域面积达305平方公里,约占全市四分之一;海岸线长133.22公里,约占全市一半;全市的56个沙滩中的54个都在新区。
除了“量”上的优势外,“质优”更是新区的海洋特色。今年1至9月,新区空气优良率达到98.3%, PM2.5全年平均值为25微克每平方米。近岸海域水质6个监测点,有5个达到国家一类标准。海域面积中的40%为海洋保护区,并将逐步扩大。
大鹏新区是深圳经济特区中的生态特区,从深圳建市以来一直受到严格的保护。2005年,深圳在全国率先实施划定基本生态控制线,新区被划入面积达222平方公里,占新区面积的73.5%。2007年深圳在全国率先实施生态补偿政策,针对大鹏半岛原村民实施货币化生态补偿。
建成后,新区始终坚持“生态立区”、“海洋立区”,成为深圳生态文明体制改革试验区和海洋战略核心承载区。 2014年,新区率先推出全国第一个县区级自然资源资产负债表,率先试行领导干部自然资源资产离任审计制度。编制的《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》,实施的34项改革任务中,有16项属全国先行先试。国家环保部突破“生态区”和“行政区”两个限制条件,特批大鹏新区为“全国生态文明建设试点”。
目前,新区单位海岸线海洋产业达到2亿元/公里。大鹏海洋生物产业园是国家发改委首批批准成立的国家级生物产业基地,已引入22家知名海洋生物企业,其中包括诺贝尔奖得主马歇尔、美国两院院士罗兹曼等6位院士团队的项目入驻,去年实现总产值2.2亿元。
“此次评选,新区不仅在硬指标上得分较高,在海洋环保上,‘潜爱大鹏’珊瑚保育活动也为新区加了不少分。”新区经服局相关负责人告诉记者,深圳市大鹏新区珊瑚保育志愿联合会是国内首个由政府主导、全社会共同参与的珊瑚保育公益项目。今年“潜爱大鹏”与深圳市国际交流基金会签署了战略合作协议,并于7月随基金会主席王石参加在澳大利亚布里斯班举办的“亚太城市高峰会”。昨日,“潜爱大鹏”首次选送出国考察珊瑚保育和学习潜水的4位渔民完成任务后回到深圳。“潜爱大鹏”正在成为大鹏新区,乃至深圳走向世界舞台的环保名片。
记者了解到,创建涉及23项指标,新区有19项完全达标。由于基础建设历史欠账较多,2014年底,新区城市污水处理率仅为51.9%。今年污水管网建设投入3亿多元,截至10月底该项指标已达到75%,预计明年可达到90%的标准值。
为了弥补海洋教育科研及教育机构方面的短板,10月,新区与广东海洋大学签署《全面战略合作协议》合作建设的广东海洋大学深圳研究院,海大选派了一名院士担任院长。近期,深圳市政府与中山大学签署合作办学协议,双方合作共建的中山大学深圳校区将设立海洋学院。
经服局相关负责人透露,获评“国家级海洋生态文明示范区”后,新区还将在海洋上进行一系列的改革创新。包括开展国家海岸带综合管理试点示范;探索将生态补偿机制扩展到渔民和传统渔业。利用特区立法权,推动海洋生态保护、资源科学利用和环境治理等专项立法。
此次同批获评的还包括惠州市,新区将与惠州和香港在跨境跨区域合作机制方面探索,实施环境监测联动等合作,打造具有国际影响力的海洋生态文明示范区。