英媒：美国称明年初再派军舰巡逻南海

国际先驱导报12月15日报道 近期，美国海军最新一艘濒海战斗舰“密尔沃基”号已正式服役。美国海军濒海战斗舰项目主管、海军少将布赖恩·安东尼奥表示，“密尔沃基”号不久将参加美国海军在南中国海水域的巡逻。而在2018年之前，美国海军将实现在这一海域部署4艘濒海战斗舰的计划，其名义则是要保护该地区的“海上航行自由”。

而就在“密尔沃基”号服役时，其姊妹舰“沃思堡”号正在南中国海执勤。结合此前美舰在中国南沙群岛有关岛礁邻近海域内航行一事，有分析人士猜测，濒海战斗舰今后可能成为美国海军在南中国海执行此类行动的核心力量。

“由海到陆”的多用途平台

今年10月16日，美国海军接收了最新一艘濒海战斗舰“密尔沃基”号（舷号LCS-5）。该舰是第6艘交付美国海军的濒海战斗舰，也是加入美国海军的第3艘“自由”级濒海战斗舰。

上世纪90年代末，美国海军专家提出了“濒海战斗舰”的概念，试图打造一种专用于在近海、濒海活动的中型舰艇，具有较高的作战效能，能够执行不同任务，能够大量建造，而且不至于过分昂贵。本世纪初，濒海战斗舰项目正式启动，其具体型号共有两型，一型为采用三体船型、外形科幻的“独立”级，首舰“独立”号于2010年2月服役。一型为采用传统舰体设计的“自由”型，首舰“自由”号于2008年11月服役。有意思的是，为了便于区分，前者的舷号均为偶数，后者的舷号均为奇数。

根据美国海军的设想，濒海战斗舰是一个快速、灵活、集中执行任务的平台，专门为在近海、濒海环境中执行任务而设计，但也能执行远海任务。其舰体结构采用可重新组合的开放式结构，能根据任务需要临时组装、搭配不同的武器模块系统，就如同电脑零部件一般实现“即插即用”。有了这种“可配置使命模块”，同一艘濒海战斗舰可以在经过改装后执行反潜艇、反水雷和反水面目标作战，能够相对灵活地运用各种威胁。美国海军赋予其八项主要使命——反潜战、反水面战、水雷战、海上侦察、海上拦截、特种作战及运输。

例如，“独立”级采用三体船型，船体内部容积大，其尾部飞行甲板下方有一处1100平方米面积的灵活任务区。如果该级舰执行扫雷任务，可在这一任务区安装“扫雷任务模块”，如猎雷具、声呐等；如果该级舰执行运输任务，则可以在这一区域搭载美国陆军的“斯特莱克”装甲车。而其飞行甲板面积也超过1000平方米，不仅可以搭载“黑鹰”级别的直升机，还可以起降不同用途的无人机。

濒海战斗舰排水量适中（不足3千吨），吃水浅、操纵灵活，而且航速远超过通常军舰。例如，“独立”级的航速达到45节（即每小时45海里），而当前各国现役驱逐舰的航速通常在30节左右。因此，濒海战斗舰很适合在狭窄的战略水道、群岛等海域使用，特别适合进入巡洋舰和驱逐舰不易活动的浅水港口和水道。

同时，濒海战斗舰具有很强的进攻性，其实际上是美国“由海到陆”思想的一种体现。从美国人的角度看，濒海战斗舰是一种多用平台，保障海军在敌方水面舰艇、潜艇和水雷的威胁下进入濒海地区，既可以进行跨海近岸作战，可以为航母编队主力充当先锋，遂行近海控制任务。

而在东南亚地区，美国海军在新加坡樟宜基地部署的濒海战斗舰，恰恰可以用于周边此类海域。一方面，在这一地区的马六甲海峡、巽他海峡等战略水道均为狭窄复杂海域，适合濒海战斗舰的活动。另一方面，南中国海、菲律宾沿海及印度尼西亚海域均有大量岛礁，也是濒海战斗舰的理想活动区域。

“重返亚太”的急先锋

“密尔沃基”号服役后，将与其他5艘姊妹舰一样，以美国西海岸加利福尼亚州圣迭戈基地为母港，并被轮番派遣至西太平洋执行任务，前沿驻扎地点目前为新加坡樟宜基地，今后还可能驻扎于日本和菲律宾。可以看出，在美军“重返亚太”的过程中，濒海战斗舰的特殊性能将在对华方向发挥重要的作用。

在南海方面，美濒海战斗舰可以依托新加坡樟宜基地或菲律宾基地，利用高航速和灵活性对南沙岛礁进行频繁骚扰。该级舰的航程本是短板，但在南中国海活动时，其距离补给基地很近，因此反而不存在明显问题。今年5月11号，“密尔沃基”号的姊妹舰“沃思堡”号在南海海域进行了一次巡逻，中国海军054A型导弹护卫舰“盐城”号对其进行了一定距离的跟踪监视。在这次中美军舰遭遇中，两舰并未近距离接触，而是遵循“意外遭遇行为规范”进行了专业沟通。此次巡逻也是美海军濒海战斗舰首次在南海国际海域的行动，而今后此类行动还可能越来越多。

值得注意的是，濒海战斗舰可搭载美国海军最新的电子侦察和水声调查设备，可对在南中国海活动的水面舰艇和潜艇进行跟踪、侦察，并形成常态化监视体制，以积累战时所需的情报资料。由于濒海战斗舰能够搭载不同的任务模块，其在南海的行动，必然将带有试探和试验性质，而南中国海也会随之成为濒海战斗舰的试验场。无论从装备、战术、保障等方面，在南海的行动都可为美军积累大量经验。

如果将眼光扩展至更大范围，就能够看到濒海战斗舰的更大作用：马六甲海峡是美军宣布必须控制的全球16个重要海峡水道之一，这里连接印度洋和太平洋，控制着全球海运的近40%。新加坡则扼控马六甲海峡的关键节点，这条战略水道今后将成为濒海战斗舰活动的“家门口”。

同时，从新加坡向东南，还可进入巽他海峡、龙目海峡等重要水道。从菲律宾基地出发，则可以进入菲律宾以东的菲律宾海。对于从中东、非洲和欧洲前往东亚的商船而言，如果不走马六甲海峡，就不得不绕行上述水道或海域。因此，在新加坡和菲律宾驻扎的濒海战斗舰，将可以随时影响印度洋与太平洋之间的海运。

可以预见，随着美军濒海战斗舰服役数量逐渐增加，美军在亚太地区各基地部署的濒海战斗舰数量还将陆续增加。届时，活跃于近海浅水、岛屿之间的濒海战斗舰群，将成为美军“重返亚太”的急先锋。

难以改变战略平衡

濒海战斗舰虽然在技术上颇为现代化，但其只是一种小型海上力量，它并不能从根本上改变相关地区的战略力量格局。美军将此型军舰部署在南中国海周围，既是为美国的地区军事行动提供支撑，更多则是通过各类活动展示存在，并给某些国家“打气鼓劲”，显示自己能够在“重要的时间和地点出现”，以安抚盟友、威慑潜在对手。对于西太平洋地区的主要大国而言，濒海战斗舰的出现可能会带来一些麻烦和骚扰，但并不构成重大威慑，其行动的政治意义大于军事意义。

此外，必须看到的是，濒海战斗舰自身也仍存在诸多问题。

首先，濒海战斗舰的武备较弱，其战斗能力有限，适用于侦察、骚扰、护航，但在高强度的海空战斗中，其自身防护相当脆弱。

濒海战斗舰的排水量在2500吨左右。在世界范围内，此类军舰的标准配备通常都有76毫米以上的大中口径舰炮、防空导弹、反舰导弹等，一些较现代的型号还会设有直升机停机坪。但是，濒海战斗舰在当初设计时即考虑“低成本”和临时改装而来的“多用途”，因此其自身并未配备很强的火力。

以“独立”级为例，其主要武备为一门57毫米舰炮，平时并未装备反舰导弹。其主要防空手段是11联装的“海拉姆”近防导弹，仅有有限的防空和反导能力。尽管理论上可以在临战前加装各种作战模块，但在危急时刻“间不容发”之际，恐怕很难有时间让一线军舰从海上撤回基地，完成改装后再返回前线。

其次，濒海战斗舰在技术上仍存在许多不成熟之处。

在美国海军将首艘濒海战斗舰“自由”号派驻新加坡及太平洋区域服役一年的时间里，该舰曾出现诸多问题，例如在热带海域的腐蚀速度远超预期，一些特定部位的腐蚀甚至危及舰体结构安全。又如，在寒带地区活动时，濒海战斗舰上大量使用的铝合金材料可能会出现韧性下降、强度不足等危险。这一系列技术问题反馈后，后续的“自由”级和“独立”级姊妹舰进行了一定的改进和“修复”，以使其更适合在热带等不同海域执行任务。新入役的“密尔沃基”号就采用了改进版柴油发电机、新的空气压缩机，为了减少海水对船体的腐蚀，某些部位还采用了特殊金属涂料。在经过改进后，该型舰能否经得住实际使用的考验，仍是个未知数。

再有，濒海战斗舰作为“项目”的效费比还存在疑问。

濒海战斗舰设计之初的重要考虑是“低成本”。轻武备、部分采用民船标准、大量采用成熟民船技术等，都是为了降低全舰造价和使用成本。但现在的问题是，濒海战斗舰的造价并不低，其单舰的造价已经从最初的约2亿美元迅速上升至4亿美元左右。在实际使用中还发现，更换各种任务模块的时间成本和财政成本都很高，因此该型舰很难实现当初设想的“一艘舰顶几艘舰用”的想法。2005年，美国海军曾计划建造82艘“濒海战斗舰”，但如今计划数量已经削减至52艘。随着美国军费面临的削减压力日增，“濒海战斗舰”最终能有多少数量，最终能够发挥多大的实际作用，尚存在诸多不确定性。

（2015-12-15 10:35:01）

【延伸阅读】日媒：马英九欲登太平岛 美忧其支持大陆南海主张

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资料图：马英九

参考消息网12月11日报道 外媒称，在美国和大陆围绕南海争夺霸权之际，台湾当局领导人马英九逐渐成为新的混乱因素。着眼于明年1月选举后的两岸关系，美国投射出警惕的目光。

据日本《选择》月刊12月号报道，距离马英九卸任还有半年时间。或许是为了留下政治遗产，他迅速倒向大陆。一方面实现了与习近平会谈，另一方面还在秘密计划登陆南海岛屿。这与韩国总统李明博卸任前登上竹岛（韩国称独岛——本网注）并立碑刻字“独岛，大韩民国，2012年夏，总统李明博”的做法有相似之处。

台湾媒体11月3日报道了“美国在台协会”的匆忙之举，据悉“‘美国在台协会’代表与台湾安全会议高官接触，要求（台湾）不要在南海问题上轻举妄动”。

美国认为，马英九登上太平岛或将导致南海局势有利于大陆。太平岛位于斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本网注）北部，也是该群岛内最大的天然岛，唯一有淡水的有人岛。

报道称，二战后太平岛由中华民国政府接收，地理上距离更近的菲律宾、越南和远离于此的大陆都主张对该岛拥有主权。迄今为止台湾地区并未与其他国家发生冲突，太平岛成为一处平静的纷争之地。

但是通过填海，马英九实施了码头扩建工程，未来太平岛将可停靠3000吨级的大型巡逻船，为的就是让大型巡逻船常驻于此。为什么要做这种平地起波澜的事情？

报道说，去年12月，台湾立法机构就海上保安当局的码头建设情况举行质询，计划由此公开。0.49平方公里的太平岛将凭借填海造地扩大0.02平方公里。天然岛的填海扩建与人工岛不同，属于领土。无论是位置还是时期都与大陆的人工岛建设基本同步。据说由于美国的关注，之后有关当局下达了封口令。

所谓“太平岛交通基础设施建设项目”的工程竣工典礼定于12月10日到15日期间举行。据说为参加纪念碑揭幕仪式马英九将亲自登岛。

报道称，问题是，马英九是“一个中国”论者，大陆也坚持“一个中国”的立场，这样一来就等于是在确认中国的领土了。美国知道了碑文上将写明扩大后太平岛的面积，要求台湾方面去掉。这就意味着填海填出来的“新领土”不被承认。

报道称，马英九前往太平岛的日程也被怀疑和大陆有关。如果日子定在13日，就正赶上大陆的“南京大屠杀国家公祭日”。会是巧合吗？马英九在学生时代就曾参加过“保钓”运动。在成为政治家后也一直在声援台湾从军慰安妇的赔偿要求和反对参拜靖国神社的运动。

报道称，太平岛为什么会如此牵动美国的神经？“太平”本是二战后第二年，即1947年美国政府送给蒋介石政府的运输舰的名称。当年，“太平”号搭载的测量队员接收了斯普拉特利各岛。这是中国人首次对该海域进行测量，特取中文名以示纪念。这就是“太平岛”的由来。

报道称，当时，蒋介石政权划设了对南海全境宣示主权的边界线。这就是所谓领土主权根据的“九段线”的由来。马英九意欲确立太平岛“主权”的动作可能对大陆主张“九段线”有效、大陆拥有整个南海形成支撑。

报道称，11月出席马尼拉亚太经合组织（APEC）领导人会议的晚餐会期间，奥巴马主动上前与台湾的代表萧万长搭话。美国总统在国际会议期间主动与台湾要人讲话可以说是破例中的破例。这是对“两岸接近”的焦虑，也是对马英九的警告。

报道认为，明年1月蔡英文当选或已成定局。但就任时间则要等到5月。在此之前马英九依然在位，他仍然有时间在南海掀起波澜，而且可能会波及东海。

（2015-12-11 09:39:52）

【延伸阅读】外媒：美在新加坡部署巡逻机加强监控南海

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美国国防部长卡特(左)7日同新加坡国防部长黄永宏签署了加强防务合作的新协议(新加坡国防部网站)；小图为美国P-8“海神”反潜巡逻机(资料图片)。

参考消息网12月9日报道 外媒称，在地区紧张局势因中国在南中国海的扩张性领土要求加剧之际，美国首次在新加坡部署P-8“海神”巡逻机。

据美联社12月7日报道，在新加坡为期一周多的部署从7日开始。与此同时，美国国防部长阿什顿·卡特在华盛顿会见了新加坡国防部长黄永宏，双方签署了加强防务合作的新协议。

报道称，双方在发表的联合声明中说，部署这种间谍飞机将提高地区军队在演习中协同行动的能力，为赈灾和海上安全提供支持。

美国国防部一位不愿透露姓名的官员说，在新加坡的这种部署预计将成为惯例，每三个月将部署一次。

报道称，在亚太地区，美国还在日本和菲律宾部署了P-8“海神”巡逻机，这两个国家都是美国的盟友。作为奥巴马政府加强其在亚洲地区安全存在努力的一部分，美国近年来在新加坡部署了两艘濒海战斗舰，明年计划部署第三艘。

报道称，美国的这种军事行动被中国视为一种遏制它的企图。在南中国海，中国与好几个邻国存在领土争端。

另据路透社12月7日报道，美国与新加坡同意本月在新加坡首次部署美国的P-8“海神”巡逻机，这是对中国在南中国海的领土主张做出的最新反应。

美国国防部长卡特与新加坡国防部长黄永宏在华盛顿会谈后发表了联合声明，欢迎从12月7日到14日首次在新加坡部署这种间谍飞机。

报道称，美国的这一部署可能激怒中国。在南中国海问题上，中国与华盛顿存在分歧，中国对几乎整个能源丰富的南中国海提出了主权要求。

美国已经在日本和菲律宾部署了P-8巡逻机，这种飞机还在新加坡的邻国马来西亚进行过侦察飞行。

声明说，在新加坡部署P-8巡逻机，将“通过参与双边和多边演习提高该地区军队间的协同能力，同时为该地区人道主义行动和赈灾行动以及海上安全提供及时支持”。

上个月，奥巴马呼吁各国停止在南中国海建造人工岛和将声索的区域军事化。他表示，美国将继续维护其航行自由权利。

报道称，华盛顿一直致力于加强与中国敌对的对南中国海提出主权要求的各方的防务关系，包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱。

上个月，美国的B-52轰炸机飞到中国的人工岛附近，而在10月底，美国一艘导弹驱逐舰驶入了其中一个人工岛周边12海里范围内。

报道称，5月份中国海军曾向飞到这些岛屿附近的美国P-8巡逻机机组人员共发出8次警告。

另据法新社12月8日报道，在北京于有争议的南中国海造岛引发的地区紧张局势日趋加剧之际，美国首次在新加坡部署了P-8“海神”巡逻机。

美国与新加坡的联合声明说，这种飞机的部署将“通过参与双边和多边演习提高该地区军队间的协同能力”。它还说，这一部署还将为该地区赈灾和保障海上安全提供支持。

亚太地区的外交人士说，这一先进间谍飞机的部署可能旨在向中国发出信息，表明华盛顿决心反对北京在南中国海咄咄逼人的举动，包括在有争议海域建人工岛。

一位不愿透露姓名的东南亚外交官说：“不言而喻，这次部署针对的是中国。传递的信息是，美国要留在这里，准备支持它在该地区的盟友。”

另据英国《金融时报》网站12月8日报道，美国首次将P-8“海神”巡逻机部署到新加坡，以应对中国在南中国海日益增加的军事存在。

报道称，尽管新加坡并不是与中国在南中国海主权问题上存在争议的国家之一，但也对中国咄咄逼人的造岛计划和可能引发的地区紧张保持警惕。

美国在日本和菲律宾也部署了P-8反潜巡逻机。该巡逻机装备先进的雷达系统，已成为美国在南中国海宣示更大存在的战略的重要一环。

报道称，中国对美国在该地区部署P-8反潜巡逻机颇有怨言。

（2015-12-09 09:13:25）

【延伸阅读】美对华实施“抵消战略”，试图将南海作为突破点

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美国海军10月29日拍摄的照片显示，美“罗斯福”号航母经过南海。路透社

国际先驱导报12月7日报道 有美国军事专家认为，“抵消战略”是美国战略研究界一个独具特色的专有名词，是指利用技术优势，抵消对手数量优势的战略手段，是一种战胜或削弱对方优势的战略。

近一年多来，美国国防部加紧落实旨在遏制中国崛起的“抵消战略”，这是自二战结束后，美国实施的第三次“抵消战略”，被国际军事专家称为美国防务新模式。

国际军事专家指出，美国第三次推行“抵消战略”，寄希望以自身科技优势，抵消中国作为潜在军事对手的全面实力，继续保持在全球独一无二的超级大国地位。为此，美国一再背离中美关系大局，采取常人难以理解的战略，不断在南海生事滋事，以期在这一地区挑起军备竞赛，致使中国不得不大幅提高军费，加强常规武器装备建设，甚至希望中国重走苏联老路，使国防和军队建设费用成为国民经济的深重负担。如果这些常规武器装备仍无法对美国形成战略威慑，那么，美国的高尖端武器则有可能达到抵消中国军事实力的目的。从这个意义上说，南海极有可能是多种因素下美国设下的战略骗局，中国对此已保持足够的战略警惕。

冷战时期曾两次实施“抵消战略”

冷战时期，美国曾经两次提出“抵消战略”，虽然有一定成效，但是，并非全部获得预期效果，可谓有得有失。美国第一次推行“抵消战略”为20世纪50年代。时任总统艾森豪威尔，提出以其核技术优势对抗苏联强大的常规部队，使苏联企图在战场上实现“以兵换兵”的战争规则无法实现。然而，在苏联加强核技术优势，具有可靠的第二次核打击能力，从而实现了与美国相互确保摧毁的核均势后，美国的这次“抵消战略”未能全部得以实现。

美国第二次提出“抵消战略”始于20世纪70年代，时任国防部长哈罗德·布朗和副国务卿威廉·佩里提出以先进的微电子和信息技术，对抗苏联数量优势常规部队。为此，美国在以全球定位系统，情报、侦察与监视平台，和信息网络为主的信息领域投入巨资，使其与传统武器融合为一体，成常规部队打击力量倍增。此外，美国还通过一系列出口、贸易管制来维持技术霸权的地位，打造出了具有常规威慑的武装力量，这种以质量对抗数量的第二次“对消战略”，阻止了苏联战略范围向西欧扩张。

2014年8月5日，美国国防部常务副部长罗伯特·沃克在美国国防大学发表演讲，首次在公开场合提出针对中国的“抵消战略”概念。2014年10月20日，美国政府对外宣布正式启动《超越抵消：美国如何保持其军事优势？》项目，探讨美军如何通过保持技术优势以弥补国防预算大幅削减造成的经费不足。一周后，美国战略与预算评估中心公开发布了《迈向新抵消战略：利用美国的长期优势恢复美国全球力量投送能力》的研究报告。报告详细阐述了新“抵消战略”的基本内涵、整体构想与具体措施，这标志由美国国防部主导的第三个“抵消战略”正式出台。

2014年12月3日，据美国国防工业杂志网站报道，在美国战略重心向亚太东移的大前提下，美国第三次提出“对消战略”，其核心仍然是保持军事科技优势，维持美国未来在全球范围内的绝对军事优势。

为此，美国国防部开始起草技术路线图，希望吸引私营部门和学术界为武器项目和投资计划进一步注入新思想，以此激励技术创新，继续维持过去几十年推动美国成为全球唯一超级大国的技术魔力。

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据外媒报道，日前，美军一架从关岛起飞的B-52战略轰炸机从中国控制的南沙岛礁附近空域飞过。图为B-52资料图。路透社

美欲故技重施抵消中国优势

美国第三次提出“抵消战略”背景与前两次有所不同。有美国媒体分析认为，中国在上世纪90年代以后，大量吸取了苏联和俄罗斯的军事智慧和技术，在发展尖端武器装备和军事技术方面得到长足进步。

美国媒体分析认为，中国超过日本成为世界第二大经济体后，相对雄厚的资金为中国发展高尖端武器装备提供了可靠的财政支持。近几年来，中国除在高超音速武器上投下巨资外，还在集中资金和科研力量，大力发展电磁脉冲武器。据悉，中国研制中的先进电磁脉冲武器，主要利用短时间强大的电磁场，“杀伤”对方的电子系统。以打击美国的航母为例，当美方的目标遭到电磁脉冲武器攻击时，可能会使军事目标的雷达和通讯系统全部瘫痪，从而使任何先进的武器装备难以发挥作用。

2014年9月，美国时任国防部长哈格尔，向国防工业部门表示：“我们正在进入一个时代，即美国要想在海洋、天空和太空——更不用提网络空间——获得优势地位已不再是理所当然的事”。

在此大背景下，有美国军事专家提出，随着中国“反介入/区域拒止”等“颠覆性技术”的成熟和扩散，美军未来的作战行动将面临四大挑战：一是包括港口、机场和地面设施等在内的美军海外基地将越来越容易受到攻击；二是美军大型水面舰艇和航空母舰，将越来越容易被发现、跟踪和摧毁；三是不具备隐身能力的战机，将越来越容易遭到一体化防空系统的打击；四是太空已经不再是免遭攻击的安全庇护所。再加上不确定性更强的网络空间。可以说，美军在“陆、海、空、天、网”等作战领域都存在软肋。这些挑战将使美军面临着未来环境不确定性增加、威慑力不断下降和战胜对手付出的代价不断提升等诸多战略风险。

不过，有美国军事专家撰文认为，当前和今后一个时期，中国在军事实力和军事装备上远远不如美国，但是，中国比较精明地选择了埋头苦干，发展自己的硬实力，通过这种“忍辱负重”，相信在不久的将来，可以拥有对抗美军第三次“抵消战略”的资本，美军必须高度警惕中国的发展耐心，不能骄傲自满。

近一个时期以来，美国媒体提到对中国的第三次“抵消战略”，认为这一战略的主要意图是，通过美国在高科技技术武器装备上的技术优势，将中国在高技术武器上的几个突破全部抵消掉，从而确保美军在未来战争中立于不败之地。有国际军事专家认为，美国针对中国的第三次“抵消战略”，将成为今后一个相当长时期里防务新模式。西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站今年发表了一篇题为《抵消战略：迈向美国的新防务模式？》的文章，作者为比利时布鲁塞尔自由大学欧洲研究所专家路易斯·西蒙。文章称，2014年9月3日在罗得岛州纽波特的讲话中，时任美国国防部长哈格尔谈到了为美国新防务模式奠定基础的必要性。在短短两个月之后的11月15日，哈格尔推出了所谓的“防务创新倡议”，目标是开发“在21世纪能够支撑和扩大美国技术和军事领先地位的创新概念”。文章认为，这是今后美防务新模式，值得人们对此认真研究。

美试图将南海作为“抵消战略”突破点

就在美国第三次提出“抵消战略”的同时，南海问题进一步成为美国“格外”关注的焦点。在美国的一些战略策划者眼里，“抵消战略”与南海问题当然不会没有关系，恰恰相反，两者联系十分紧密，南海问题已实际成为美国第三次“抵消战略”中的一大骗局。

南海问题极其复杂，由于多种原因，中国历史上诸多南海岛礁被他国非法占领。由于南海周边国家对南海诸岛不断提出所谓新的主权要求，致使南海问题更加难以解决。

近一两年，中国虽然在南海岛礁上进行了一定规模的基础建设，但是，也正如中国外交部和国防部新闻发言人所说的那样，完全是在自己的岛礁上建设，主要用于民用，为他国航行提供便利。

然而，中国的上述举动却一再被美国，及其他别有用心的国家描绘成“扩张”“霸权”，美国声称中国这样的举动打破了所谓亚太平衡，造成所谓的南海地区和亚太地区局势紧张。为此，美国一再在南海生事滋事，除派导弹驱逐舰进入中国南海岛礁附近海域外，美国国防部长卡特甚至登临在南海海域的军舰，向中国示威。

法新社的报道称，在美国总统奥巴马抵达菲律宾准备参加在马尼拉召开的APEC会议时，美方宣布向菲律宾、越南、印尼和马来西亚提供援助，用于海上安全。美国政府在上述声明中说，“美国将在本财年拨付1.19亿美元，下一财年再拨1.4亿美元，我们将加强我们盟友和伙伴的海上安全能力，以回应它们所在海域的威胁，为本地区提供海上安全”。声明披露，在这些援助中，菲律宾得到的援助最多，为创纪录的7900万美元；越南将得到4010万美元。

美国这样做的直接目的有两个：一是造成地区局势的紧张，借此向一些国家和地区推销武器装备；二是给中国造成军事压力，企图以此将中国拉入亚太地区的军备竞赛中，尤其，企图以此将中国拉入发展对美国威慑不大的常规武器装备的竞争中，这样，美国便可以借“抵消战略”中的科技优势和尖端武器装备，颠覆中国的常规武器装备，实现既定的第三次“抵消战略”目标。

（2015-12-08 08:26:53）

【延伸阅读】外媒：美欲在南海牵制中国 挑唆东盟企图未得逞

参考消息网11月23日报道 外媒称，在21日开幕的东盟峰会上，讨论中国在一些成员国主张拥有主权的海域修建人工岛和军事据点问题是焦点。然而，各国在对美国军舰在人工岛周边海域巡航的评价上存在分歧。东盟于22日宣布建立旨在加强安全保障领域合作的“共同体”，但由对中国问题上的不同态度而产生的苦恼对团结构成了威胁。

据日本《产经新闻》11月22日报道，东盟各国21日与美国总统奥巴马举行了领导人会议。联合声明中写入了“确认在南海确保包括飞行在内的航行自由的重要性”内容，但没有提到中国和人工岛。但是，奥巴马对修建人工岛的中国提出批评说：“应当停止填海和修建军事据点。”

美国打算继续采取派军舰在中国主张是其“领海”的人工岛周边海域巡航的”航行自由”行动。然而，东盟内部正面支持美国行动的只有菲律宾，许多成员国在贸易投资等方面与中国关系密切。

报道称，关于南海问题，奥巴马20日在与马来西亚总理纳吉布会谈后的记者会上强调：“这是全体东盟成员国的问题。”由此可见，奥巴2000马对东盟国家过于顾及中国感到焦虑。

据共同社11月21日报道，东盟峰会当日在马来西亚首都吉隆坡召开。据会议相关人士透露，围绕南海问题，与中国存在主权争议的越南和菲律宾对中国的人工岛建设等表示了担忧，而柬埔寨则主张“应在当事国之间解决问题”，再次显示出东盟内的意见分歧。

报道称，地区大国印度尼西亚总统佐科原本计划在会上介绍新方针，否定中国作为主权依据的“九段线”，但会议相关人士透露，佐科对此只字未提。印尼曾在东盟高级别工作磋商等场合介绍过该方针，此次有可能迫于中方压力而保持“沉默”。

据共同社11月21日报道，美军太平洋司令部司令哈里斯当日明确表示，将“再次派遣”军舰赴中国主张为领海的南海人工岛周边12海里内航行。美国总统奥巴马正为出席东亚峰会而在马来西亚访问。哈里斯借这一时机再次对中国进行了牵制。

美国华盛顿自由灯塔网站20日援引美国防部人士的话报道称，将在数周后派两艘军舰赴南沙群岛的美济礁周边海域航行。

据美国《防务新闻》网站11月21日报道，美军太平洋司令部司令哈里斯当日说：“美国长期的政策是明确的，即我们在主权争端问题上不偏袒任何一方。尽管如此，我们强硬的立场也很明确，即所有的主权要求必须以国际法为基础。”

报道称，哈里斯说，对于美国海军一艘军舰最近靠近南海的斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本网注），谁都不应该感到意外。

他说：“美国将继续在国际法允许的地方飞行、航行和行动。南海现在和将来都不是例外。任何人都不应对这些行动感到意外，我们以前在南海这样做，将来还会这么做。”

（2015-11-23 09:39:29）