原标题：深圳宝安从“形神魂”入手打造“滨海宝安”
美丽宝安街景——大宝路。
宝安区领导接见全国道德模范提名奖获得者黄勤立，倡导广大市民弘扬正能量。
宝安市民文明观察团走街串巷评议公共文明。
市民在宝安西湾红树林公园游玩。
宝安松岗街道“诚信漂流书吧”一角。
党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中，“国民素质和社会文明程度显著提高”成为全面建成小康社会的新的目标要求之一。
文明的进程实质上就是诸多结构要素互动影响的过程，公共文明正是人类文明发展链条上的一个特定环节。对于产业大区、人口大区、经济大区宝安来说，城市公共文明的高度决定着城市的发展潜力和活力。“三带两心两城一谷”是一幅壮美的图景，对文明创建工作也提出了更高的要求。
为了应对这一要求，深圳市宝安区于11月启动了公共文明建设提质增效2015年第四季度专项行动暨第三届“宝安文明月”，结合宝安区今年重点工作、民生实事和“马上办”项目任务分工，列出公共环境提升行动、公共秩序优化行动和文明主题宣传行动共三大行动12项主要任务。在此基础上，各街道、各部门分解出166项具体任务，从软硬件上提升宝安的文明高度。此外，文明行动正在朝着常态化机制化方向前行。11月27日上午，宝安区委书记黄敏主持召开区委常委（扩大）会议，审议通过了《宝安区“序畅宁绿洁美”行动方案（2016—2018）》等。黄敏要求，要从“形、神、魂”入手，掀起建设“滨海宝安、产业名城、活力之区”的热潮。 ●撰文：柳艳 摄影：何俊
公共环境提升 城市展现“高颜值”
“我们的生活垃圾究竟去哪儿了？”11月28日，在宝安区“绿生活·零废弃”体验馆，“绿宝宝”垃圾分类指导中心秘书长林招生抛出了一个问题，让50户参与垃圾分类和减量体验活动的家庭到老虎坑环境园寻找答案。这是一场为生活垃圾“做减法”的绿色、低碳之旅。
林招生介绍，生活垃圾可以分为四类，给垃圾分类的目的是将可回收的资源循环利用，物尽其用，减少垃圾的总量。“而我们要做的是从自身做起，从源头做到减量，减少废弃品的产生。”据介绍，宝安区垃圾分类和减量“绿生活·零废弃”体验馆自9月份建成并开放运行以来，接待小记者、市民、学生、义工等近600人，从而带动全社会共同践行垃圾分类和减量。
“做减法”的背后是严峻的城市环境现实问题。数据显示，大宝安地区日均清运处理生活垃圾量约5000吨，每月需出动的垃圾清运车辆可以依次排满5条宝安大道。而垃圾围城仅是城市环境问题的一个切面。
作为深圳的经济大区、产业大区、人口大区，宝安的城市面貌正随着城市建设的深入，发生着日新月异的变化，人口结构也随着产业结构的不断升级而日趋多元高端。要实现宜居宜业的“滨海宝安”美丽愿景，就必须正视环境脏乱的现实。
从11月启动的公共文明建设提质增效第四季度专项行动暨第三届“宝安文明月”活动，三大类100多项专项行动，覆盖宝安公共文明建设方方面面。而公共环境提升行动正是重中之重，包括87项具体行动，占据了“半壁江山”。
宝安区正深入开展全区的城市综合执法专项整治统一行动，将整治工作延伸到背街小巷、城中村、老旧社区、集贸市场，重点整治暴露垃圾、污水横流等环境卫生脏乱差问题，以及乱张贴、乱堆放、乱丢垃圾、乱涂画、占道经营、无证烧烤等“六乱”行动，消除卫生死角和盲区。同时，多管齐下加强垃圾减量分类工作，每周六定期在各个社区组织开展“资源回收日”活动，12月底前实现生活垃圾分类和减量达标小区（含城中村）覆盖率达到5%。宝安城管局负责人表示，宝安将深入开展“垃圾不落地、宝安更美丽”活动，在全区创建12个文明示范街区，加强宣传引导，不断增强市民的环境卫生意识。
生态环境提升也是民众的急切期待。对此，宝安将加强空气质量监管，划定空气质量特别控制区，对控制区内部分路段禁行泥头车和客运、货运柴油车；强化治水提质，启动“一街道一示范河流”治理工程，争取福永河等6条重点河流综合整治工程动工。
如何进一步完善公共设施？对此，宝安将采取多种渠道、各种措施尽快提升完善各类城市公共设施，年底前完成更新改造垃圾中转站100座、公共厕所66座。新建（改造）180座公交候车亭，平均每个街道不少于30座，确保公交候车亭的信息清晰丰富，中英文双语标志设置规范。对全区25条繁忙路段的交通标志、标线、路牌进行完善。
新建文化钟点工活动点92个，全年举办开心超市40场、周末音乐会40场、宝图星期讲座80场，送电影进社区2000场……这些利好，也正在公共文化环境提升行动中得以落实，宝安将加强文体基础设施建设，建设社区体育小场地30个，完成体育中心综合训练馆建设，为群众提供喜闻乐见的活动。
公共秩序优化 城市凸显“高品质”
行人不乱闯红灯、开车者文明驾驶、公共场所不吸烟……公共秩序涉及到市民工作生活、衣食住行的方方面面，关系到整个城市的品质与形象，是衡量城市文明程度和市民文明素质的重要标尺。它与公共文明硬件建设一道，共同构筑起文明的高度与深度。
作为专项行动的另一个重要板块，公共秩序优化行动主要分为交通秩序优化行动、公共场所秩序改善行动、社区生活秩序改善行动等三大行动项目共43项具体任务。
其中，交通秩序优化行动是重点。目前，宝安区正针对当前电动车交通违法突出的问题，组织开展“禁摩限电”整治统一行动，加强常态化整治力度。大力整治行人闯红灯等违法乱象，联合义工定期组织开展行人违法集中整治行动，加大教育、劝阻和处罚力度。深入开展“法治通城”等专项行动，加强主干道、小区、学校路段等重点路段的管控，对25条严管路组织开展违法停车集中整治，开展西乡大道等拥堵点的综合整治，缓解城区拥堵现状。推行“拉链式”交替通行，提高道路通行效率，培养市民文明礼让的行车习惯。严厉查处人行道堆物、违章设摊、跨门营业等违章占路行为。强化交通安全宣传，扩宽宣传渠道，切实提高市民文明行路、文明乘车、文明驾车和绿色出行意识。加强巡查管理力度，及时修复道路破损设施，确保道路、人行设施的完整性，保障行人行车安全。
宝安交警大队相关负责人介绍，该大队根据提质增效专项行动方案的部署，为打造一个有序、安全、畅通的道路交通环境，引导市民遵守交通秩序，大队领导班子高度重视，组织具体工作的协调和开展，以开展行人非机动车违法治理、“禁摩限电”、交通安全宣传工作。其中，利用现有的道路监控视频，在指挥室设置视频抓拍岗，对重点路口及无信号灯的斑马线进行监控，抓拍机动车不礼让行人的违法行为。定期组织各辖区中队警力开展路面整治，采取现场、非现场执法的方式，查处未按规定停车让行的违法行为。共查处机动车不礼让行人违法145宗。
此外，公共场所秩序改善行动要求强化日常管理规范，进一步加大对乱丢吐、乱张贴、乱刻画和占道经营等各类不文明行为的劝诫和处置力度；在各类公共场所广泛开展文明排队、文明让座、文明观赏、文明搭乘电梯、公共场所不吸烟等宣传引导活动，引导市民自觉遵守公共秩序。社区生活秩序改善行动将大力开展文明养犬、户外活动不影响他人、杜绝高空抛物等宣传活动，促进居民公共生活和城市文明意识提升。
三大场所的秩序优化，基本覆盖了人们日常工作生活的方方面面。市民的文明行为，正让宝安这座美丽的滨海城区变得更为秩序井然，显示出勃勃的城市生机和活力。
公共文明传播 城市积累“高内涵”
在宝安区松岗街道，有一家刚成立不久的“诚信漂流书吧”，这是松岗首个“诚信漂流书吧”。
该书吧地点设在全国道德模范提名奖获得者、广东省道德模范黄勤立所经营的松岗丛林西餐厅里，所设图书可供市民自由借阅，无需任何凭证，旨在以“诚信”为主题，用图书漂流的形式弘扬诚信理念，传播和践行社会主义核心价值观。
在“诚信漂流书吧”的一角，一摞摞崭新的书籍和杂志有序地排放在墙角的书架上，“敬请文明借阅，传承中华美德”的文明借阅标识牌和小清新花束盆栽结伴坐落在书架的柜子里……书吧里处处弥漫着温馨文明阅读的气息。一本本书籍被自由漂流走，又主动漂流回，这股流动的力量就是诚信。
有观察者指出，经过多年的文化熏陶，深圳市民文明素养得到了极大的提高。当金钱不再成为约束人行为的唯一手段，大家都自觉遵守规则，就是文明建设最大的成果。免押金借书既是激励读者，也是考验读者诚信度。相信广大读者能珍惜自己的信用，不给自己的信用留污点，让文明守信之风能随书香扩散。
“诚信漂流书吧”树立了一个传播诚信的文明窗口。它的创设人黄勤立也是一面弘扬正能量的文明旗帜。现为深圳市丛林餐饮连锁有限公司总经理、深圳梅县商会创会理事长的黄立勤，从小家境贫穷，1989年4月初中辍学后，来深圳打工谋生。20多年来，他坚持做公益，是一名深圳注册义工和深圳市青少年关爱中心理事长。
2013年4月，黄勤立被深圳市关爱办评为第十届深圳关爱行动“十佳爱心家庭”并授予深圳“爱心大使”称号，5月入围“中国好人榜”候选人，8月荣获第四届广东省道德模范提名奖；2014年4月被深圳市文明委评为深圳市文明市民（道德模范）提名奖；2015年10月荣获第五届全国道德模范提名奖、第五届广东省道德模范。
“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟。”黄勤立说这句话像一盏点亮信仰的明灯，指引着他高扬道德的旗帜，用点滴的平凡人的善举，崇德向善。
宝安区委书记黄敏指出，黄勤立的事迹是弘扬社会主义核心价值观的体现，社会需要这种善心和榜样力量，宝安培育和践行社会主义核心价值观，需要更多像黄勤立这样的道德模范来引领社会风尚。
事实上，正是在这片热土上，已涌现出了一大批真挚感人的典型。如陈锦花，十年如一日地照顾宝安的地贫儿，为他们筹集善款，奔走呼告；曾柳英，20年前发起创办“爱心一族”，为灾区人民、残疾人、重病者、孤寡老人、辍学儿童筹捐善款达千万元。在这些典型人物的带动下，宝安更多的市民广泛参与到了安全生产、综治维稳、文明创建、预防青少年犯罪及其他社会服务工作中，为宝安的发展提供了有力支持。
弘扬学习崇德向善之举，让社会更风清气正，共筑中国梦、宝安梦，恰是宝安文明月所冀望的。
“序畅宁绿洁美”引领魅力宝安
11月27日，宝安区委书记黄敏主持召开区委常委（扩大）会议，审议通过了《宝安区“序畅宁绿洁美”行动方案（2016—2018）》。从2016年至2018年，宝安将用3年时间，大手笔投入，快节奏推进，切实落实城市管理秩序整治行动、交通顺畅促进行动、社会安宁维护行动、城市绿化行动、城市洁净行动、城市美化行动共六大行动137项具体任务。通过整顿市容管理、市场管理、文化执法、查违等方面的秩序，使城市管理更加有序；通过加快交通基础设施建设、提升交通管理水平，使交通更加顺畅、市民出行更加便捷；通过加大社会治安综合治理，加强生产安全、施工安全、食品药品安全等监管，创造安宁的社会环境；通过加强绿化提升工作，打造公园之区，让宝安更葱郁、更生态；通过推进环卫设施建设，加大环境整治力度，让宝安更洁净、更优美；通过推进景观营造工作，打造一批亮点工程，让优美的城市环境净化人的心灵，提升市民文明素质。
“十大工程”为城市环境建设提速
位于宝安西乡的西湾红树林湿地公园，三个铁锚状的观景平台伸进海面，游人站在平台上，海风扑面而来。
数月前开园后，宝安人终于可以在自家门口看海。据了解，西湾红树林湿地公园所在的碧海片区将进行再提升，这个名为“滨海印象”的西乡街道十大重点工程之一，将把碧海片区作为宝安的“滨海门户”进行定位打造。
随着特区一体化正在加速，宝安的城市面貌也正随着城市建设而改变。不过，原深圳关外区域的城市环境与特区内仍存在一定的差距。区域间的城市环境水准的参差不齐同样存在于这座城市之中。
今年下半年启动的宝安街道发展战略，要求宝安区每个街道都精心打造该区域的十大重点工程。细细梳理，这些十大工程很多都是与城市环境提升有关。如石岩街道有羊台山森林公园一期配套项目、石岩湖人工湿地（绿道）等项目；西乡街道提出的十大重点项目之一的“空港之窗”，将以“一点一线带动一面”，一点是鹤洲立交，一线是机场南路，一面是鹤洲立交与机场南路周边区域。
宝安区委书记黄敏曾表示，宝安要从全区的发展大局出发，深刻认识实施街道化战略发展的重要性，打响改革发展攻坚战，加快宝安区“三带两心两城一谷”的建设，勇当“四个全面”先行区。
如今，随着项目的突进，规划蓝图正在逐渐变为现实。
