原标题：高新技术成主业 赛车运动始结缘
1993年至1995年，珠海连续举办三届城市道路国际汽车大赛。
珠海九洲城挂起国内首届汽车埠际赛标语。
珠海联邦制药成立于1993年，是集药品研发、生产、销售于一体的现代化综合性制药企业。
1993
南巡的春风吹过，珠海进入了新一轮产业改革的关键年。
上一年，珠海在全国首开科技重奖先河，吸引了海内外一大批科技人员、机构和项目南下珠海。这给当时珠海高新技术产业的发展带来了活力，也让珠海看到了高新技术企业的发展前景。
1993年，根据邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的著名论断，珠海进一步把提出以劳动密集型产业为主转变为以高新技术产业为主的发展方针，把科技含量高、附加值大的工业项目作为全市工业发展方向。同年，珠海高新新技术产业开发区挂牌成立，打开了珠海高新技术产业发展的新局面。坚持高端发展，为珠海留住了最宝贵的环境资源，其传承至今对珠海城市发展具有深刻影响。
产业改革如火如荼进行之时，赛车运动为城市增添了新的活力。1993年3月6日，首届中国珠海国际汽车埠际赛在珠海开幕，这是中国内地首次举行的城市道路汽车大赛。自此之后，珠海这座城市便与赛车紧密地联系在一起。
重点发展高新技术产业高新区挂牌成立
珠海提出要把发展高新技术产业放在重要的位置，把科技含量高、附加值大的工业项目作为全市工业发展方向。
由中共珠海市委党史研究室编写的《中国经济特区的建立与发展·珠海卷》指出，进入二十世纪80年代，世界新技术革命日新月异，以高新技术为先导的世界经济迅猛发展，对珠海的产业发展提出了新的要求。“1979年至1987年间，珠海特区引进‘三来一补’劳动密集型的工业项目比较多，但技术含量不高、附加值不够大，已经不能适应国际商品市场竞争的需要。”该书记载。
根据邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的著名论断，1993年，珠海提出要把以劳动密集型产业为主转变为以高新技术产业为主促发展的方针，把发展高新技术产业放在重要的位置，把科技含量高、附加值大的工业项目作为全市工业发展方向。
事实上，这不是珠海第一次进行产业结构调整。
1980年特区成立初期，珠海提出建成“具有相当水平的工农业相结合的出口商品基地，成为吸引港澳客人的旅游区，新型边防城市。”1984年，珠海将重旅游开发转移到发展工业，并提出“打造海滨工业商贸城市，以工业为主，兼营农渔牧业、旅游业、商业，综合发展”。
对此，有不少观点认为，“珠海错过‘三来一补’加工业发展的原始积累阶段，追求跨越式发展高新技术产业，结果造成了工业竞争力整体弱化，工业落后周边地区。”但也有观点认为，把发展高新技术企业和技术含量高的企业作为重点、严格限制低附加值高成本的劳动密集型产业、重奖高新技术产业的发展、加大技术职业学校的人才培养，使得珠海较快地完成了产业的转型升级，为产业的创新发展打下了坚实基础，并累积了丰富的技术和人才支持。
1993年3月3日，规划面积为9.8平方公里的珠海高新技术产业开发区正式挂牌运作，打开了珠海高新技术产业发展的新局面。如今，高新区已成为珠海发展的“三大引擎”之一。2014年，全区实现地区生产总值129.01亿元，同比增长14.1%，涌现出云洲智能、博观科技、全志科技等一批优秀企业。今年7月，国家科技部公布全国高新区最新评选结果，在全国114个国家级高新区中，珠海高新区由原来的第41名上升至第31名。
首办城市道路汽车大赛开启赛车“黄金十年”
珠海是我国国际汽车赛的起源地，国际汽车赛与特区的脉搏一起跳动，成为珠海敢为天下先、勇于创新的典范之一。
各种型号的赛车如脱缰野马向前飞驰，酷炫的漂移让人眼花缭乱，也给城市增添了生机与活力。在刹车和油门的不断转换之间，珠海国际赛车场已经走过22个年头。据珠海经济特区研究会办公室相关回忆文章介绍，1992年，我国的汽车工业刚刚萌芽，几乎还没有人知道国际汽车赛，而珠海在这一年举行了珠海国际赛车场签约仪式，这个项目由珠海市农渔委隆益实业有限公司与马来西亚南迪投资有限公司合作兴建。
据相关媒体报道，马来西亚商人、被誉为“中国场地赛之父”的林汉民可谓是珠海赛车的鼻祖。上个世纪90年代初，他经朋友介绍认识了F1掌门人伯尼·埃克里斯通，在走访中国许多地方后，最后爱上了珠海。
林汉民回忆，珠海毗邻当时已经拥有四五十年赛车历史的澳门，当地人对赛车的认同感更强，在珠海市政府的全力支持下，他决定建设国内第一个国际标准赛车场。
1993年，林汉民打算用街道赛的形式来考察珠海对赛车运动的反响。那是珠海第一次举办汽车赛，选定在吉大的城区街道上圈出一段环形区域作为赛道。
经过几个月精心筹备，珠海汽车赛在海内外引发了轰动。据《前所未有的道路》一书记载，1993年3月6日，珠海吉大城区彩旗飘飘，随着发令枪声响，百辆赛车如万马奔腾，呼啸而过，观众兴奋地尾随赛车流追赶。“当时珠海只有70万人，赛车现场却是人山人海，观众达30多万人。”该书提到，还有6亿人通过电视现场转播观看了比赛。
同年11月23日，珠海国际赛车场奠基，并于3年后的1996年11月1日正式启用，成为中国第一条永久性一级方程式标准赛道。赛道长4.3千米、宽12米，顺时针方向的赛道有4个向左弯、10个向右弯，2条分别长900米和500米的直道，其中900米的主直道由一个快速弯道紧接500米直道，最高时速可超过300公里。
此后数年，珠海先后举办了第二届中国珠海国际汽车埠际赛、95壳牌中国珠海国际汽车赛、96万宝路中国珠海国际汽车赛等众多赛事，迎来了珠海赛车的“黄金十年”。
公务员实行招考制人事改革阔步前行
随着珠海特区经济迅速发展，特区对人才的吸引力越来越大。珠海下决心改变常规做法，引入竞争机制，公开招考调入机关干部，为特区的发展储备了一大批优秀的人才。
据珠海市人事局编写的《珠海人事制度改革理论与实践》一书介绍，上世纪80年代，干部进入机关主要是由用人单位根据有关领导、有关部门的推荐或在上门求职者中物色人选，这样的做法选择面窄，又容易助长走后门、任人唯亲的不正之风，不利于行政机关补充优秀人才。
因此，珠海的人事管理部门从上世纪80年代末、90年代初开始下决心改变常规做法，引入竞争机制，按照公开、竞争、择优的原则，通过考试选调机关干部。
1992年，珠海市政府发布了《关于行政机关补充干部竞争考试的通知》，为机关补充干部考试引入竞争机制。从1993年上半年起，珠海正式开展公开招考调入机关干部的工作。
《珠海人事制度改革理论与实践》一书介绍，当时珠海定于每年上、下半年各进行一次招考调干工作，招考的范围是编制定员内缺编、又急需补充的主任科员以下工作人员，招考对象为市内企事业单位的干部、工人和市外的干部，招考内容包括笔试和面试两个环节。在招考工作的全过程，都邀请了市纪检监部门的工作人员参加，保证了招考工作的公平和公正。
数据显示，1993年至1995年，全市共进行了三次公开招考；报名者来自全国20多个省、市、自治区，达2200多人，其中个别招考岗报考者比例为1：50。三批考试共录取262人。
1995年初，珠海根据公开招考工作实践和《国家公务员暂行条例》，对招考对象和选调办法作了调整，规定已在市各级国家行政机关中工作的干部，将实行考核调选的制度，可不再参加竞争考试，以使得珠海的考试选调干部办法与国家公务员管理的有关规定更好地衔接起来。
1997年6月1日，珠海实行面向社会公开招考机关工作人员和国家公务员制度。至此，公务员招考制度沿袭至今，培养和造就了一支素质较高的国家公务员队伍，为珠海经济特区的发展提供了人才支撑。
珠海故事
珠海为何两度错失F1？
从1993年举办国内首届汽车埠际赛到建设全国首个国际赛车场，珠海由此成为中国赛车运动的摇篮和发祥地。但后来两度错失F1，使珠海赛车产业的发展未及预期，令人叹息。
投资未能持续
据1993年珠海街道汽车赛组委会主任、时任珠海市副市长余炳林接受媒体采访时介绍，上世纪90年代，用F1带动城市发展是珠海政府的战略决策。赛车项目是市政府一号项目，市主要领导直接推动，各区委办局全程投入。
“为了给F1项目增加市场造血机制，政府划拨了约2.2平方公里的土地给赛车场配套，在上世纪90年代就引入高尔夫房地产概念，以期补贴赛事举办可能造成的项目亏损。”余炳林说。
万事俱备，只欠东风。1998年，国际汽联将珠海的名字列在了1999年的一级方程式大赛赛程上，这是珠海第一次离F1那么近。但就在珠海人民欢呼雀跃，准备一睹F1风采之时，国际汽联在最后关头取消了珠海的资格。
据梁广大回忆，当时珠海国际赛车场要继续投资完善，但很不幸，由于投资方受东南亚金融风暴影响，后续配套工程欠8000万元的投资，致使F1举办权两个月后就被取消。
同样的剧情再次上演。2003年，珠海因相同的原因再次与F1擦肩而过，国际汽联将2004年F1中国站的举办权交给了上海，珠海赛车场3亿元的投资回收期由此拉长。与此同时，珠海流失了一大批拥有成熟经验的赛车运动策划者、组织者和管理者。
“珠海的失利固然十分遗憾，但更值得我们反思。说到底，F1申办的成功与否取决于经济实力。只有把经济搞上去，才是唯一出路。”梁广大后来总结说。
当年盛况难再现
F1赛事被上海拿下之后，珠海国际赛车场也积极谋划转型，推出了集方程式、房车、摩托车三位一体的“泛珠三角超级赛车节”，比赛表现出了娱乐性和平民化。此后，多项国际性、洲际性、国内大型赛事陆续在珠海赛道举行，包括FIA GT世界超级跑车锦标赛、世界摩托车耐力锦标赛6小时耐力赛、A1世界杯大奖赛、勒芒洲际大奖赛、亚洲赛车节、亚洲公路摩托车锦标赛、中国房车锦标赛、中国超级摩托车锦标赛等赛事，“泛珠赛”品牌逐渐深入人心。
除了每年固定的泛珠三角超级赛车节和赛道英雄500公里耐力赛，珠海国际赛车场还不定期举办一些租场赛事，2015年以来已成功举办了6场。
但与当年相比，珠海赛车已难现当年盛景，国际赛车场的转型也非常迫切。据介绍，从1996年珠海国际赛车场成立到现在，赛车场公司已累计投入了4亿元资金，但赛车场近两年才实现盈亏平衡。为了实现项目的更可持续发展，珠海国际赛车场需要怎样的转型才能找到更清晰的盈利模式？与旅游的结合或许可以提供一个新的思路。
当前，珠海正在建设珠港澳国际都会区，大力发展旅游业。但从全市的格局来看，南部有长隆，西部有海泉湾，但东北部却没有知名的旅游大项目。作为一个娱乐性的活动，珠海赛车可以与旅游结合起来，发挥“1+1>2”的经济效益。
据了解，珠海赛车场已在进行相关的谋划。今年9月19日，珠海九洲控股集团有限公司与马来西亚林木生集团（LBS）签署了“珠海国际赛车场升级改造项目”合作意向书，计划对当前单一的赛车功能区进行改造，共同升级其商业模式，引入高端旅游与商业，建成一个融汇赛车运动、旅游、中马文化三个主题的高端城市综合服务中心。
转型的珠海国际赛车场能否迎来“第二春”，我们拭目以待。
创新驱动高端发展
产业，是城市发展的基因，包含着城市兴衰的核心密码。一座城市选择发展的主导产业和产业定位，决定着这座城市的经济竞争力；一座城市的经济竞争力，决定着这座城市的核心竞争力；而一座城市的核心竞争力，决定着这座城市的未来。
1993年，珠海提出要把以劳动密集型产业为主转变为以高新技术产业为主促发展的方针，从今天的角度看，虽然牺牲了短暂的经济效益，但却奠定了珠海坚持高端引领，突出创新驱动的产业基础。
从2012年开始，围绕“生态文明新特区、科学发展示范市”发展定位，依托过去形成的产业基础和城市的资源禀赋，珠海确立了全力构建以高端制造业、高新技术产业、高端服务业以及特色海洋经济与农业为核心的“三高一特”现代产业体系。坚持高端发展、特色发展特征和成效更加凸显，这是有效益、有质量、可持续的增长，真正实现科学崛起的基础。
如今，珠海高新区已成为引领珠海发展的“三大引擎”之一，在“三高一特”现代产业体系建设中发挥着重要作用。在这个过程中，发展战略性新兴产业，是推进产业结构调整和转型升级的科学选择，是抢占技术制高点和提升产业竞争力的必然要求，也是实现经济增长动力转换的突出体现。
面临崭新的历史性机遇，近年来，珠海坚持大招商、招大商，一批高质量强投入的高端制造业、高新技术产业、高端服务业项目纷纷落地，珠海在参与全球中高端竞争中变得力量更强，经济增速变得势头更足。
大事记
2月8日 全市行政机关补充干部实行公开招考的办法。
3月6日 经国家体委批准举行的首届中国珠海汽车埠际赛在珠海市九洲城开幕。
2月25日 高栏港煤炭中转码头经国家计委批准兴建。
3月26日 广东首家异地上市股票—珠海富华在深交所上市交易。
8月20日 淇澳管理区成立。
8月28日 坭湾门大桥建成通车。
撰文：罗文范 沈梦怡
