明年2月7日起 爽爽地跑这4条免费路
深圳特区报
原标题:明年2月7日起 爽爽地跑这4条免费路
深圳特区报讯(记者 徐兴东)11月30日,深圳市交通运输委与深圳龙大高速公路有限公司签订了《龙大高速公路调整收费经济补偿及资产移交协议》,与深圳高速公路股份有限公司签订了《南光、盐排、盐坝高速公路调整收费经济补偿及资产移交协议》。根据协议,龙大高速深圳段以及南光、盐排、盐坝高速公路将于2016年2月7日零时起免费通行。
97.13亿回购4条高速公路
目前,深圳已建成通车的收费高速公路共计有13条,约350公里;已开工建设外环高速、东部过境高速2个项目,约113公里。随着特区一体化和城市转型升级,城市建设重心向原特区外地区转移。但是高速公路封闭运行、出入口较少,对城市用地造成了一定程度的分割,不利于提升道路对沿线城区的交通服务功能,因此部分高速公路面临着功能完善和调整的迫切需要。
龙大、南光、盐坝和盐排高速公路不仅承担了过境长距离交通功能,还承担着市中心与各区组团之间主要联系通道的功能。另外,我市是集装箱吞吐量世界第三的港口城市,由于高速公路收费,疏港和口岸过境大型集装箱货车主要选择G107等城市主干道通过,对沿线城区环境影响较大。近年来我市部分人大代表、政协委员提出了龙大等部分高速公路取消收费的建议和意见。
今年7月,市政府批准由市财政委、规划国土委、交通运输委等部门组成政府联合谈判小组,与高速公路公司进行协商谈判。市交委主任熊国伟表示,此次高速公路免费通行既响应了市民的诉求,又兼顾了企业发展的客观要求。本着公平、法制和市场的原则,深圳市将向深高速、龙大高速公司补偿97.13亿元,未来还将根据税费变化来调整补偿金额。
2017年前仍需进站拿卡出站交卡
根据《龙大高速公路调整收费经济补偿及资产移交协议》和《南光、盐排、盐坝高速公路调整收费经济补偿及资产移交协议》,2016年2月7日零时起,取消龙大高速公路深圳段收费,保留松岗以北至莞佛高速4.4公里收费;取消南光、盐排、盐坝高速公路全段收费。
为保证国家高速公路收费网封闭性,需要在上述4条免费的高速公路与市外及市内仍然收费的高速公路间新建收费站,主要包括莞佛高速公路与龙大高速公路间、惠深沿海高速公路(惠州段)与盐坝高速公路间,以及机荷高速公路分别与南光、龙大、盐排高速公路间,共需新建5处收费站,计划于2017年建成启用。新收费站建成前,龙大深圳段、南光、盐排、盐坝高速原收费站继续发卡,免收通行费,市民仍需进站拿卡、出站交卡。各新收费站建成启用时,对原收费站进行拆除,在新收费站发卡。市交委相关负责人表示,因各新收费站建设条件不同,具体建成启用时间将视项目前期工作及建设时间而定。
新闻知多点
1
龙大高速公路
龙大高速公路是广东省高速公路S31,也是联系我市光明、松岗与龙华、福田的重要快速通道。道路全长28.2公里,起于龙华办事处鹊山,止于东莞大岭山镇,与莞佛高速公路相接,2005年10月建成通车,原定收费年限至2027年10月。深圳段取消收费后,龙大高速沿线朗田、石龙仔、光明、楼村、松岗5个收费站将发卡免费通行,在龙大高速与莞佛、机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。
2
南光高速公路
南光高速公路是广东省高速公路S33,也是联系我市光明、松岗与石岩、南山的重要快速通道。道路全长31公里,起于南坪快速路(二期),止于龙大高速公路松岗出入口,2008年1月26日建成通车,原定收费年限至2033年1月。全段取消收费后,南光高速沿线西丽、白芒、宝石、洲石、塘明、下村、松岗7个收费站将发卡免费通行,在南光高速与机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。
3
盐排高速公路
盐排高速公路是国家高速公路G25(长深高速)中的一段,也是我市东部港区的重要疏港通道和联系盐田与龙岗的快速通道。道路全长15.2公里,起于盐田港,止于机荷高速公路排榜立交,2006年5月建成通车,原定收费年限至2027年3月。全段取消收费后,盐排高速沿线盐田、横岗2个收费站将发卡免费通行,在盐排高速与机荷高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。
4
盐坝高速公路
盐坝高速公路是广东省高速公路S30中的一段,也是联系我市盐田与大鹏的重要快速通道。道路全长31.5公里,起于大梅沙,止于深惠边界,2010年3月建成通车,原定收费年限至2035年3月。取消收费后,盐坝高速沿线大梅沙、小梅沙、溪涌、土洋、葵涌、坝岗5个收费站将发卡免费通行,在盐坝高速与惠深沿海高速交界处的新建收费站建成启用后,予以拆除。
(深圳特区报记者 徐兴东)
热点问答
1、免收通行费将带来哪些好处?
市交委主任熊国伟表示,此次龙大等4条高速实施免费通行不仅将降低市民出行成本和企业运输及物流成本;也有利于高速公路吸引大货车快速通过,有利于充分利用高速公路通行能力,减少疏港和口岸过境大货车对G107等主要城市道路的占用;促进沿线土地集约化利用和产业转型,对促进特区一体化、优化全市战略布局具有重要意义。
2、对车辆通行有何影响?
市交委发展处处长李永明表示,这4条高速公路免费通行可能会诱发部分交通流量,特别是未拆除的收费站可能会成为交通拥堵点,这些情况在新收费站建成、旧收费站拆除后会有改善。
3、是否会增设道路出入口?
李永明表示, 这4条高速公路回购之后,将为增加高速公路出入口、提高沿线服务能力创造条件,但是这些改造要根据城市规划调整来研究。
4、其他高速公路是否会取消收费?
李永明表示,市内其他高速公路依旧正常收费,如有最新的消息,会第一时间向社会通报。
(深圳特区报记者 徐兴东)
各方声音
取消高速收费对物流企业是大利好,节省了物流时间,降低了物流成本,加快了物流流转速度。高速公路不收费不仅对物流企业有好处,而且会延伸到物流企业的上下游,将有利于货主和船公司,从而提升盐田港的竞争力。
——深圳宝恒通集团董事长萧德军
拖车行业从2009年开始,就一直通过各种渠道向市政府反映拖车行业的困难,希望盐排等高速公路不再收费。免费通行是政府体察民情、善纳民意的具体体现,将有效降低拖车企业的运输成本,一辆车每个月可以减少成本700元左右。
——深圳市集装箱拖车运输协会会长耿博
今年两会上,我以市人大代表的身份提出了“建议撤销盐坝高速收费站”的提案,仅仅半年多的时间就有了结果。市委市政府以“马上就办”的作风,为正在腾飞的大鹏新区扫除了一大障碍,将有效促进新区经济发展和民生改善,大鹏将在未来实现更大的飞跃。
——大鹏新区旅游协会会长李建齐
我在光明新区工作已经两年多了,一直居住在梅林片区。龙大高速公路约10公里,小型汽车每次收费是9元,由于每天去上班都必经此路,来回一天至少是18元,长年累月下来,也是一笔不少的开支。龙大高速取消收费对市民来说,着实是一项惠于民的举措。
——光明新区居民陈先生
政府回购后免费的高速都是南北走向,龙岗居民往来市区最快捷的机荷、水官两条高速却继续与免费无缘,可以想象水官高速布龙入口的车龙将依旧存在。
——龙岗区居民张鹏
(深圳特区报记者 易东 张连城 张尉心 杨明铭 关万学)
短评
评
“还路于民”彰显民生情怀
深圳特区报评论员 姚龙华
市民盼望已久的深圳四条市内高速公路将取消收费,这是政府部门回应民生呼声,彰显民生情怀,体现马上就办的大好事。
从本质上说,高速公路是一种由政府提供的公共产品,而收费制度的推行却使高速公路通行权成为一种必须从市场购买的商品。经营性公路遍布、收费站林立,成为阻塞物流、推高物价、阻碍区域协调发展的因素,是一个不容回避的问题。
政府“还路于民”,充分彰显民生情怀与责任担当。提供优质交通设施与服务,方便市民出行。政府此次回购高速公路不仅需要大量的资金投入,更需要惠民的情怀与决心。政府取消高速公路收费,降低市民出行成本,换来快捷的交通环境,赢得市民对政府的信任与交通环境的改善,善莫大焉。
政府回购高速公路,既能让市民免费通行,又可满足高速公路投资方的利益,是公共利益与契约精神的一种合理平衡。同时,四条高速路的免费通行将减少市民出行和物流的成本,吸引货运交通盘活道路资源,加速特区一体化发展。 在不透支公共交通资源与政府财力的情况下,循序渐进地回购收费高速公路,让高速公路免费通行成为常态,这样的惠及民生马上就办的精神值得点赞。
代表委员观点
公共决策应有 充分讨论沟通机制
■ 深圳特区报记者 潘未末
昨天4条高速公路取消收费的消息一公布,“委员代表关注交通”微信群里就展开了热议。有人认为,深圳市政府的确是在为企业、为市民减负,“高速没到期政府花钱收回来给市民用,外地有的路到期后,政府收回接着收。”但也有人认为,回购是件好事,但高速公路建设、维护和定期养护需要大量资金,而且是笔长期投入,“用者付费才是核心,这需要合理平衡各方利益。”
有代表指出:有个广泛的误会,都以为美国高速公路免费,其实不然。美国联邦政府对所有加油的车主征收一定的汽油税,专门用于高速公路的建设和维护。“我认为这个办法更符合‘用者付费’的原则,也更公平。另外,几十年过去,现在美国面临无法应付高速公路高昂的维修费用的问题,高速公路也愈来愈破,所以洛杉矶新修的高速公路收费的也越来越多,当然通过收费来调剂高峰拥堵也是一个重要原因。”
有人提出,现在像盐坝、盐排节假日车流就已经很多,取消收费后,更多车辆都选择走高速,一些瓶颈区域交通或将更加拥堵,政府相关部门应该考虑到这些情况,做好相关预案。
市政协委员王雪表示,同一件事情,大家有不同观点很正常,只因站在不同角度。但有一点是明确的:“我们的政府决策需要一个充分讨论沟通的机制。关键是其中的利弊要跟公众讲清楚。”