原标题：绍兴信息化实战警务服务民生显神通
□ 本报记者陈东升 王春
□ 本报通讯员 李 翔
半年内，消化历年积压驾考考生10万人；一天内，访遍绍兴全市各类房屋240万户；一分钟内，查阅数亿条社会信息数据，线上线下实现即时请求，及时反馈……
这些数据不是“神话”，而是浙江省绍兴市公安局以信息化实战警务为着力点，推动新常态下公安改革向纵深发展所取得的成绩。
绍兴市委常委、市公安局局长凌志峰向《法制日报》记者介绍:“顺应群众呼声，我们公安机关闻风而动，敢于自我革命，把手中的‘权力清单’变成‘服务清单’。”去年以来，绍兴市公安局以机动车驾考为突破口，提出信息化实战警务统筹推进“四项建设”，在警务机制、为民服务、打击维稳、公安保障等方面进行了一系列改革探索，推动了公安战斗力生成方式的转变，提高了社会治安的掌控力，也让群众充分享受到了改革红利。
网上车管所回应民生所需
流动车管奔四方，为民服务零距离。在绍兴市公安局交警支队车辆管理所，有一辆车牌号为“浙D00100”的明星车辆，被称为“流动车管所”。每到周末，它就会驶入各大商业区、居民区和工业区，成为绍兴街头一道亮丽风景线。
“除了驾驶员考试和车辆检测，流动车管所可以现场办理所有公安车辆管理业务。自运行以来，共办理1000多笔公安车辆管理业务，相当于让1000多名群众少跑了1万公里路。”绍兴车辆管理所所长张根告诉记者，今年，流动车管所还将实现4G网络服务，办证速度更快、覆盖更广、受益群众更多。
实施信息化实战警务，就是要勇于自我革命，勇于触动利益。绍兴公安先后投入1.49亿元建设交通智能化项目，完善车驾管业务平台，推出网上车管所，公安车辆管理业务和驾考实现网上自主预约，打破传统利益链，让群众得实惠。
浙江农业商贸职业学院学生吕佳瑶是第一批网上自主约考的受益者。“我是去年10月19日在绍兴公安网上车管所网站预约考试，一次约考便取得了成果，省去了驾校中间环节，也不用为了争取考试名额支出额外的费用。”
“过去，学员学车教练卡学员、办理业务黄牛坑群众，这些都是公安车驾管中的难题，推出网上报名约考、考试服务机构社会化、车辆检测市县互通等八项便民服务措施后，针对车驾管方面的信访投诉立即下降了5.6%。”张根说。
信息化警务带来便捷高效
轻点鼠标，一张绍兴市三维地图跃然眼前，与互联网地图不同，这张地图上还清楚地标记了所有建筑物内的住户情况，绍兴民警称它为“公安内部百科全书”。
作为浙江首个全面推行派出所基础信息化管理模块的地市级公安机关，绍兴市从今年3月开始部署开展了基础信息大采集活动，与以往不同的是，这次采集的基础信息直接汇入了网络数据库。
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市公安局治安支队支队长李连仁介绍，通过警务通设备，民警采集的基础信息可以现场上传至警务信息平台，确保真实、准确、高效。
在越城区塔山街道百草园社区，民警使用警务通扫描居民家门口的二维码后，这户人家的实有常住人口、暂住人口情况以及民警工作日志等就会显示出来，通过警务通实现了基础信息的登录、修正等，这一组组数据汇总成了绍兴公安的“虚拟房屋”。无论是侦查破案还是服务群众，只要登录系统，便能看到全市所有“虚拟房屋”，住在房屋中的人员信息也一览无余。
柯桥区平水派出所民警近日对某针织有限公司员工进行信息采集时，发现了一批身份可疑的务工人员，迅速破获了一起组织他人偷越国(边)境案件。
“我们在信息采集过程中，发现这些员工基本无法用语言交流，经过警务通现场核查，基本确定了他们偷渡的嫌疑。”平水派出所副所长王建江说，没有信息采集，民警就不了解情况，没有信息化装备，民警也核实不了相关问题。
今年以来，绍兴公安共出动1万余人参加基础信息大采集活动，共新建标准地址120万个，虚拟建房240万个，关联出租房二维码31万间，全市命案和侵财类案件分别下降22.22%和5.2%。
打造内部110“最强大脑”
如何实现警力的统一调度和警务工作的统一管理?如何有效融合跨警种、跨区域的公安业务工作?
今年6月，绍兴市公安局信息化实战中心正式成立，通过集成全市最高技术手段、最全数据应用、最强警力资源，把十个指头合成一个拳头，24小时为基层一线提供情报信息支撑，打造内部110“最强大脑”。
“我们全天候为各警种民警提供相关信息系统的即时查询服务，对各地区民警请求紧急核查的相关事项给予即时响应，同时指挥、调度、会商、处置全市重大紧急案件。”绍兴市公安局信息化实战中心主任邵凯平说。
邵凯平介绍了平台操作流程:民警通过信息化实战平台向中心发布公安业务请求，平台与全市110接处警系统相通，第一时间获知案情，第一时间开展视频侦查，值班人员会24小时在线反馈给侦办民警，第一时间可以抓获犯罪嫌疑人。
各区县公安也通过指挥系统建设提升警务实战化水平。
前不久，柯桥城区发生一起失窃案，受害人报警后，民警利用指挥系统，通过多警种联动合成作战，快速锁定了涉案人员。5天后，两名犯罪嫌疑人落网，10天后，被盗财物被全部追回。
柯桥区委常委、公安局局长潘益民告诉记者，柯桥以指挥中心为龙头，情报、合成作战、视频侦查三中心为支撑，智慧天网、城际卡口建设为抓手，民警和警车为元素的指挥联勤系统陆续投入实战，并逐步完善。
民警是各项指令的最终执行者。350兆对讲机、可视化4G执法仪、警务通、车载取证设备……柯桥通过购置最新设备，民警不仅可以实现现场办公，还能与指挥系统的各个指挥层级进行信息互通，不断提高民警的单兵作战能力。
信息化实战中心运行以来，已挖掘梳理154条犯罪线索，提供直接可打击的犯罪嫌疑人103名，下发指令并抓获犯罪嫌疑人55名，破获案件92起，完成对235人次重点人员的请求服务。
