整治行动开展一年有余，省城安装油烟净化装置的烧烤店仍为数不多，露天烧烤禁而不止
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露天烧烤占道经营所带来的污染环境、破坏秩序等问题是城市管理的一大顽疾。为了破解这一“老大难”问题，从去年夏季起，省城太原开始全面整治市区烧烤摊点，要求经批准合法经营的烧烤店安装油烟净化装置，实现达标排放。但令人尴尬的是，该项整治行动开展至今一年多来，省城安装油烟净化装置的烧烤店仍寥寥无几，露天烧烤乱象依旧。
无烟净化车推广之路到底“卡”在了哪里？怎样才能让这一油烟净化装置走进越来越多的烧烤店？
用上无烟净化车 空气质量大改善
相比传统烧烤炉，安装油烟净化装置后减排率高达九成
10月初的一个傍晚，太原市满洲坟小区小梁烧烤店顾客盈门，正在烤串的店主小梁忙得不亦乐乎。记者注意到，在他面前醒目地摆放着一台长约3米、高约1米的无烟净化车。这台设备由不锈钢制成，在烧烤炉的上方有一个类似于抽油烟机的装置，只要一插上电，烧烤产生的油烟就会通过该装置净化过滤，排出来的烟雾不再乌烟瘴气，而是接近于青白色，嗅上去几乎没有刺鼻的味道。
“之前的烧烤炉油烟滚滚，污染环境，影响市容。现在店里干净多了，空气也清爽了许多。”小梁对这台无烟净化车频频“点赞”。
在太原火车站附近的一家烧烤店内，新近也安装了一台无烟净化车。店主张青表示，自己过去在路边支着一家露天烧烤摊，不仅城管严查，而且周边市民的投诉率也很高。“自从‘炉子进店、油烟进管’后，不再有市民投诉，也不怕城管查，而且顾客还变得多了起来。”
遍布各个角落的露天烧烤俨然是城市一景，由此引发的烟气呛鼻、噪音扰民、垃圾泛滥、交通堵塞等各种投诉居高不下。不仅如此，露天烧烤燃烧产生的颗粒物一旦被人体吸入后，进入胸腔、肺泡甚至血液，还会给人们的身体健康带来严重危害。为此，从去年夏季开始，省城太原决定对市区烧烤摊点进行全面整治，要求对露天烧烤摊点、无证经营和证照不全烧烤店予以彻底取缔；经批准合法经营的烧烤店，须安装油烟净化装置，实现达标排放。
太原市城市管理行政执法局局长闫俊力介绍，无烟净化车内部安装有多项空气净化设施，可以将吸入的油烟分解成二氧化碳和水，从而有效减少烟雾排放量，减轻对空气的污染程度。数据显示，使用标准的无烟净化车，烟气排放浓度约1毫克/立方米，烟气排放量4.5千克/年，与传统烧烤炉烟气产生量至少45千克/年相比，减排率高达九成。
露天烧烤仍猖狂 无烟烧烤推广难
租赁门店和购置无烟净化车的高昂费用，让不少烧烤业户望而却步
记者9月下旬调查时注意到，尽管省城致力于整治不法烧烤摊点，但真正做到入店经营并安装无烟净化车的烧烤店仍少之又少。在迎泽区柳巷南路的道路两侧，一个个烧烤摊点散发着呛鼻的阵阵浓烟，四周的地面上污渍斑斑，竹签、纸巾等垃圾随处乱扔。在小店区北张小区内，数家烧烤店生意火爆，但均未安装油烟净化装置，阵阵浓烟直接排放了出来。相信对于这样的镜头，省城居民已经见怪不怪。
与烟熏火燎的传统烧烤炉相比，使用无烟净化车优越性显著。按理说，不只太原，全省各地都应当大力推广，可为什么反倒“寸步难行”呢？
在柳巷南路露天摆摊的一名万姓摊主无奈地说，城管要求烧烤经营者必须进店营业，且安装油烟净化装置，出发点无疑是对的。但购置一台无烟净化车就得近万元，另外每年的店面租赁费至少需要6万元左右，对这一大笔“进店费”自己很难承受。
“我也很想在店里安装一台无烟净化车，不但让自己免去烟熏火燎、一身油污之苦，而且店面也变得更整洁、更吸引顾客，但的确有些力不从心。”在五一路经营烧烤店的黄山算了一笔账：目前自己的店铺约10平方米大小，年租金4万元，而如果要容纳无烟净化车这个“大家伙”，至少得换租一个15平方米的店铺。如此一来，年租金涨至6万多元不说，每年最少还得再多掏电费2万元，辛苦一年下来几乎就没有多少赚头了。
“经营烧烤一般是有季节性的，一年当中也就是夏季最红火，其他季节生意往往比较冷清。”在食品街经营露天烧烤摊的李晓说，如果非要让自己常年租赁一个门店，并且再安装一台无烟净化车的话，生意恐怕不好维持。
调查中一些受访者还表示，有些城管执法好像“一阵风”，今天严查、明天不查，使得绝大多数烧烤经营者心存侥幸，致使安装油烟净化装置的积极性不高。另外，个别城管执法队员对一些违法经营的“关系户”睁一只眼、闭一只眼，这种“关系执法”也让整治露天烧烤的鞭子常常高高举起、轻轻放下，难以做到彻底取缔，进而影响到了无烟净化车的推广。
善于创新 疏堵结合
找一条兼顾市容面子、市民肚子、烧烤业户票子的共赢之路
对露天烧烤带来的污染环境、破坏秩序等城市管理顽疾，必须出重拳予以根除，对于这一点人们普遍不存在异议。但不可否认，烧烤摊主难以承受较高的店面租赁费和无烟净化车购置费用，也是摆在我们面前的一个现实问题。与此同时，尽管夏夜烧烤问题多多，但它惠而不贵，吃起来又让人凉爽惬意，常常令市民感到“爱恨交加”。
那么，可否找到一条既让摊贩赚了票子，又让市容不丢面子，而且还能满足市民肚子的共赢之路？
其实，山东临沂已经在这一方面先行先试，并取得了成功的经验。2014年，该市明确提出露天烧烤须“炉子进店、油烟进管”的要求后，并没有简单地一查了之，而是坚持走一条疏堵结合的创新执法之路。一方面，他们对不遵纪守法的摊贩坚决依法处置；另一方面，向按时更换油烟净化装置的烧烤业户提供每台炉具3000元的财政补贴，在一定程度上缓解了烧烤业户的困难，从而加快了无烟净化车的推广力度。
租赁店面费用高是露天烧烤摊主不愿入店经营的又一主要原因。临沂市针对性地推行“炉在内、人在外”的模式，即无烟净化车统一在店内摆放，在不影响交通、市容和遵守“定区域、定时间、定标准、定保洁、定责任、定考核”规定的前提下，允许店外适量摆放桌椅、铺设地垫。这样一来，烧烤业户只需要有一个较小面积的店铺，就可以做到达标排放，大大减轻了他们的经济负担。
据了解，截至目前，临沂主城区已经基本实现了环保无烟烧烤全覆盖。由此可见，只要解放思想，转变观念，创新执法，疏堵结合，在市容的面子、市民的肚子、烧烤业户的票子之间就一定能找到平衡点，从而让露天烧烤得到有效整治，无烟净化车也会变得既叫好又叫座。
我们也应当认识到，通过宣传教育，大力提升经营者和广大市民的素质才是杜绝烧烤乱象的根本。相信随着经营者环保意识的提升、市民健康意识和相关知识的提高，无烟净化车的推广之路将越走越快，人们关于“一夜烧烤起，遮蔽满天星”的烦恼必将成为“过去式”。
（因涉及个人隐私，文章部分人名使用化名）
本报记者 范 非 实习生 裴 贤
