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新疆60年,天堑变通途

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10月1日,新疆维吾尔自治区将迎来60岁生日。一个甲子的时间里,新疆的变化可以说是天翻地覆。近些年,基础设施和对外贸易的飞速发展让中国的西北边陲旧貌换新颜,“新疆速度”、“新疆效率”的赞誉接踵而至。驾着丝绸之路经济带编织的彩练,新疆维吾尔自治区正在徐徐腾飞。

新疆历史

新疆地处中国西北边陲,古称西域,意为西部疆域。公元前138年,汉武帝派张骞出使西域,西汉政权与西域各城邦建立联系。公元前60年,设立西域都护府,西域正式列入汉朝版图,成为中国领土不可分割的一部分。古丝绸之路横贯西域,这里东西文化荟萃、文明交融。

清朝后期再次统一西域,改西域为“新疆”,取“故土新归”之意。1884年清朝设立新疆省,省会迪化(今乌鲁木齐市)。1949年新疆和平解放,1955年10月1日成立新疆维吾尔自治区,首府设在乌鲁木齐(蒙古语意为优美的牧场)。

丝路变通衢

2000多年来,西域漠北在中国历史上发挥着不可替代的枢纽和大通道作用,密切着欧亚大陆的交流,关系着中华民族的兴衰。

两千多年前的古丝绸之路跨越新疆东西全境,绵延数千公里,推动了中国和世界的交流与融合。伴随清脆的驼铃声,丝绸、造纸、指南针等中国特产和技术进入中亚、西亚和地中海沿岸国家,古罗马的商品、波斯的手工艺品以及西域的歌舞文化传播并融入中华文化。在历史的车轮中,曾经繁荣的高昌、楼兰、大宛、龟兹等丝路古镇历经风雨沧桑,已然湮没在漫漫戈壁黄沙中,但那优美的传说依然徜徉在历史长河,宛若遗失在荒漠里的瑰宝,等待我们去探寻。

在抗日战争最困难时期(1937--1941年),中苏达成协议,开通了从苏联阿拉木图,到新疆再到兰州的航空和陆路通道,史称“西北国际大通道”,运输苏联军事装备和人员,援助中国抗战。90%以上的苏联援助物资通过这条大通道运至中国。苏军人员和物资如雪中送炭,帮助中国顶住日本侵略者的疯狂进攻,使中国抗战从防御逐步转入相持阶段。

建国后的1962年,历经10年,全长1900多公里的新疆第一条铁路兰新铁路全线竣工,天堑变通途。2014年,兰新铁路高铁通车,新疆铁路实现了“普速时代”向“高铁时代”的跨越。如今,新疆铁路东西贯通、南北延伸,为经济发展提供有力支撑。2011年开通的渝新欧班列经阿拉山口口岸开往德国,拉开了国内出口商品铁路运输的先河。之后郑新欧、蓉新欧、汉新欧、义新欧、长安号等由内地始发的西行国际货运班列借道新疆,驶向欧洲。新疆的大通道作用日益加强。为了推动本地与中西亚国家的经贸联系,新疆相继开通了新疆各地到中亚国家、格鲁吉亚、伊朗、土耳其、俄罗斯等国家的国际货运班列。截至今年上半年,由新疆始发的西行国际货运班列开行89列,发挥了新疆作为商品集散地的作用。

架设“空中丝路”。目前新疆有16个运输机场,运营航线184条,其中国际航线27条;通航15个国家81个城市。开通除拉萨外所有省会城市航线,实现与莫斯科、阿拉木图、伊斯坦布尔、迪拜、首尔等亚欧重要枢纽互联互通。预计,2025年运输机场将达32个。新疆发挥着“承东启西”的重要枢纽作用。

国际道路运输发展迅速。截止2014年,新疆已与毗邻5个国家的15对边境口岸开通了107条客货运输线路,其中客运线路53条、货运线路54条。将于2016年贯通的西欧——中国西部国际公路走廊(简称“双西公路”)可以联通中国连云港、新疆、中亚和俄罗斯的圣彼得堡,全长8000多公里,大大缩短欧亚之间的运输时间。此外,还将建设中吉公路、中塔公路,改造中巴公路。

建成能源大通道。中哈原油管道、中国-中亚天然气管道的建成和运营,将中亚国家丰富的油气资源输送到新疆,继而通过“西气东输”管道送达东部省市。独特的区位优势赋予新疆“油气大动脉”的历史价值。

乘着“互联网+”的东风,新疆正在构建“网上丝路”,主打跨境电商,加大中国与中亚西亚以及欧洲国家的商品流通。

边陲成热土

伴随“西部大开发”和丝绸之路经济带核心区的建设,新疆积极构建新亚欧大陆桥经济走廊,发挥“东联西出,西来东去”的作用,形成连接亚欧市场、国内国际市场的“大通道经济”。新疆正从昔日的祖国边陲蜕变成向西开发开放的热土,迈入跨越式发展。

5年来新疆地区生产总值年均增长11.1%。2014年,新疆外贸实现进出口总额270多亿美元,与150多个国家开展贸易。哈萨克斯坦22年来一直是新疆最大贸易伙伴,去年双边贸易额101亿美元。去年新疆与俄罗斯外贸额虽然数额不大,只有20亿元,但是增幅达40.5%。此外,新疆对巴基斯坦、伊朗、阿富汗等一带一路沿线国家的出口分别增长25%、74.4%和43.8%。尽管与同是“一带一路”核心区的福建省(2014年外贸进出口额1760亿美元)相比,新疆还有一定差距。然而,这种距离正预示了新疆的更多可能性和巨大潜力。

多层次、全方位的新疆立体交通走廊已基本形成。17个一类口岸、11个二类口岸是新疆独特的区位优势,运营中的中哈霍尔果斯国际边境合作中心、阿拉山口综合保税区和喀什综合保税区助推了新疆的外贸发展。未来,新疆将继续加强各类口岸基础设施建设,进一步提升交通枢纽和国际大通道能力,切实发挥边境口岸的通关作用和流通功能。

承接国内东部发达地区的产业转移,加强商品集散地作用。三一重工、上海大众、东风汽车等中国装备制造企业已落户新疆,其产品和技术将进入中西亚和欧洲市场。这也是国内产能由东部向西部转移的一个缩影。有竞争力和影响力的国内资本和企业在新疆设立生产或物流基地,除了满足本地市场需求之外,更重要的是辐射周边国家市场,不断改善新疆原有的以初级农产品和百货商品等低附加值商品为主的出口结构,提升科技含量高的产品份额。

中兴通讯、清华同方、IBM等科技企业开始深耕新疆,加快信息高速路建设。乌鲁木齐高新区软件园、克拉玛依云计算产业园,霍尔果斯跨境电子商务产业园等一批科技和电商企业的兴建和运营,为新疆培育了新的经济增长点,产业和外贸结构得以优化。利用“互联网+外贸”模式推进跨境电商发展,实现优进优出,促进新疆经济发展,提升在区域经济中的影响力。

新疆从中亚、西亚国家主要进口原油、矿产品等资源类商品。在世界经济疲弱、大宗资源类商品价格持续走低,以及国内下行压力加大的背景下,新疆外贸进口额下滑;同时,区域内主要国家货币,如,俄罗斯卢布、哈萨克斯坦坚戈大幅贬值,这些国家的购买力严重缩水,新疆的外贸出口也面临压力。面对挑战,新疆正借助丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇,调整产业结构,推动外贸转型升级,密切区域经济合作,实现互利共赢的跨越式发展。

回望古丝绸之路的繁华与兴盛,今日的新疆正铺展开画卷,书写对外开放新格局,描绘命运共同体新蓝图,憧憬并迎接下一个甲子的丝路新辉煌。( 李洁)

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