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四川米易:科技强检为古老文化注入新活力

正义网-检察日报

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杜丽丽

四川省检察院检察长邓川(左二)和攀枝花市市委主要领导到该院调研

利用多媒体会议系统讨论案件

干警熟练运用办公办案系统处理公文

四川省米易县历史悠久,古为邛都部落。有专家考证米易何家坝是“三皇五帝”中五帝的第二帝颛顼的诞生地。古老的文明历史,迷人的边地风情孕育了丰富奇特的人文资源,这里既有新石器时代遗址,又有绚丽多彩、原始古朴的傈僳族文化和彝族风情。近年来,米易县人民检察院立足当地实际,持续实施科技强检战略,各项检察工作均取得不俗的成绩,使米易这一古老文化焕发出时代的活力。其有力的见证是:该院先后获得全国检察机关“文明接待室”、全国一级规范化驻所检察室、四川省政法系统先进集体、全省先进基层检察院、全省检察文化建设示范单位、全省基层检察院“四化建设示范院”、全省检察宣传先进单位等称号。

党组高度重视:

新媒体时代的13个系统

米易县检察院党组始终坚持把科技强检作为支撑、推动和引领检察工作全面、协调、科学、可持续发展的一项重要工作。2012年以来,在上级院、县委政府的大力支持下,米易县检察院共计投入240余万元用于科技强检建设和信息技术人员教育培训。2013年,米易县检察院正式成立信息技术办公室,配备2名专业技能过硬的干警专职负责检察技术和信息化工作,为科技强检各项工作强力推进提供了坚实的组织人才保障。

米易县检察院充分利用新媒体时代的现代化工具,截至目前,已建成13个系统,分别是全国检察机关统一业务应用系统、涉密信息分级保护系统、远程视频接访系统、网上办公办案系统、电视电话视频会议系统、多媒体会议系统、政法专网系统、全程同步录音录像系统、LED文化背景墙系统、党政网系统、驻所检察监控系统、派驻乡镇检察室专网系统和“两法衔接”平台等信息化系统。13个系统上延至北京,下伸到边远乡村,正常运作,使用率高。办案工作区、安防监控、综合阅览室均进行了升级改造。运用技术手段收集、固定、审查、鉴别证据,应用多媒体出庭示证,行贿犯罪档案查询,运用多媒体进行预防宣传等工作有序开展,检察信息化水平在攀枝花市各区县检察院中处于较高水平。

驻所检察创佳绩:

全国一级规范化驻所检察室是这样炼成的

米易县检察院驻所检察室日前被最高检评为“全国一级规范化检察室”,这是该院运用信息化手段不断强化刑事执行检察规范化建设的成果。他们先后投入100余万元用于刑事执行检察信息化建设,检察室配备了新媒体时代软硬件设备,办公办案全部实现无纸化、自动化、网络化。实现驻所检察监控系统升级改造和“三网”连接(驻所监控系统与公安监管信息联网、与检察专网联网),检察干警可以24小时监控看守所监舍、通道、提讯室、会见室等,对出入所情况进行全面监督,实现对看守所监管执法活动的实时、动态监督。升级后的视频监控系统实现检察专网与公安专网完全隔离,脱离原看守所监控系统的终端设备,直接截取看守所前端摄像机,图像清晰、声音清楚,存储内容可随时查阅、播放、光盘转存,系统操作均由密码控制,操控易学易用,便于管理和维护。创新开展远程动态监控,检察长、分管副检察长不用到监区现场,在办公室点开专门软件就能实现对监区监管活动进行动态监督和指导。

2012年以来,监管场所未发生一起被监管人非正常死亡、脱逃、闹监、斗殴、群体病疫事故,无违规减刑、违规留所服刑人员,确保了各诉讼环节“零超期”。2013年1月,米易县检察院刑事执行检察信息化建设被四川省检察院荣记二等功,2014年12月,最高检授予米易县检察院“第四届全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”称号。

规范办案结硕果:

获省院“四化建设示范院”称号

顺应时代变化,转变传统办公办案理念,创建全市一流案件管理系统。米易县检察院各类案件、公文全部进入网上流转、签批,案件、公文管理实现由“人管”向“网管”的转变。近年来,米易县检察院办理的每一起案件均实体规范、程序规范、质量过硬、无一错案,刑事案件批捕准确率、有罪判决率100%,自侦案件法定时限内侦结率、起诉率、有罪判决率均达100%,无涉检案件进京赴蓉上访情况发生。2014年,四川省检察院随机抽查20件未成年人刑事案件,该院办理的未成年人王某某等3人故意伤害案因办案规范、质量高,得到高度评价。2015年5月,该院办理的刘正品受贿案被四川省检察院评为“精品案件”。2014年1月,米易县检察院顺利通过“四化”建设抽样评估组检查验收,被四川省检察院授予全省基层检察院“四化建设示范院”称号。同年2月,米易县检察院获得全国检察机关“文明接待室”称号。

从2012年开始,米易县检察院先后对办案工作区、侦查指挥中心进行了三次升级改造,安全防范设备、同步录音录像等办案设备一应俱全。依托现代装备,米易检察院成功查办了西区“8·29”矿难事故背后刘某某受贿60.8万元案、攀钢集团工程公司特种分公司项目经理肖某某贪污、受贿157.58万元案等一批有影响力的大要案。一批发生在群众身边的村社干部利用手中权力损害群众切身利益的贪腐行为受到法律严惩,老百姓拍手称快。

文化建设助力:

被授予“全省检察文化建设示范单位”

“阳光检察文化是米易文化建设的一张特色名片。”到过米易县检察院的人会有此感受。2012年以来,米易县检察院着力实施文化兴检、文化育检、文化强检工程,将本土特色与检察工作实践有机融合,借助现代科技手段,不断丰富和拓展文化内涵和外延,打造出了独具米易检察特色的“温情、和谐、光明、活力”阳光检察文化体系。

集音频、动画于一体的LED文化背景墙,每天展现米易检察风采;检察专网开设文化家园专栏,开通集法律性、实用性、文化性于一体的网络文化阵地,干警随时抒发对工作、生活的感想;门户网站、官方微博、微信、电子触摸屏及时向社会传递检务公开动态;新建成的电子阅览室是干警放松身心、修身养性、学习提高的休闲之所……现代化的阳光检察文化建设阵地与传统的文化走廊、书画作品等文化载体动静相宜、交相辉映,全方位展示阳光检察文化成果。

在阳光检察文化的不断滋养和浸润下,心态阳光、执法阳光已逐渐内化为干警的自觉行动和行为准则。全县职工运动会、电视歌手大赛、演讲比赛、“法律七进”、米易发展论坛、“走基层”等活动均有米易县检察院干警的闪亮身影,秉公司法、清正廉洁、公正为民、阳光活力的米易检察形象深入人心,米易检察正能量广泛传播。2013年3月,米易县检察院被省检察院授予“全省检察文化建设示范单位”称号。

建立两个档案:

连续十年保持“四好班子”称号

健康数据档案,开启健康从检路。“阳光检察,从健康开始”,是米易县检察院一贯坚持的理念。长时间的办公室工作,颈椎病、腰椎病、高血压等病症困扰着干警,很多干警处于“亚健康”状态。为此,米易县检察院为每位干警建立了健康数据档案,与县人民医院沟通,选择合适的体检项目,定期组织干警体检,并将体检报告录入干警个人的健康数据档案,干警可随时查看。“今年体检结果出来啦,和去年相比,我的脂肪肝好了,血压也正常了,有了这数据档案,我随时可以看看、比比往年情况,提醒自己,真是方便。”5月17日,刚拿到体检报告的干警老何高兴地说。每天十点,全院干警坚持做十分钟的体操。米易县检察院党组还十分重视干警心理健康,经常开展交心谈心活动,及时了解干警思想动态,主动帮助干警解决工作生活中的实际困难,排解心理障碍。

执法绩效档案,全面动态监督管理干警。坚持“如实记载、一人一档、动态管理”原则,配备专门计算机、专人录入干警个人执法绩效档案内容,实现全员监督、全员覆盖。档案收录内容涵盖了干警基本情况、执法规范化标准化情况、案件质量情况、完成交办督办任务情况、有无执法过错或涉检投诉情况、年度考核情况、教育培训情况、获奖情况、受惩罚情况11项内容,对干警的司法能力、司法效果等进行跟踪管理。

“四结合”,执法绩效档案出实效。“四结合”即与检务督察结合,将档案作为队伍日常管理和加强内部监督的参考依据,对干警在检风检纪、司法办案中存在的问题,坚持“零容忍”,严格追究责任;与人才配置结合,针对每位干警的工作能力和特长,合理配置人力资源,做到人尽其才;与教育培训结合,通过档案及时发现教育培训中的薄弱环节,有针对性地制定培训计划,全面提高干警素能;与绩效考核结合,将档案作为干警评先评优、考察任用干部的重要参考依据,充分调动干警工作积极性和创新性。

两个档案有效运用,促进了班子队伍建设,米易县检察院班子连续十年保持“四好班子”称号。实行执法绩效档案以来,班子队伍实现零违纪、涉检零投诉。(杜丽丽)

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