新打通的城际通道
绿色与高楼一起成长
新架设的人行天桥
伴随着一条条市政道路的改造拓宽，整个市区道路畅行无阻；伴随着一座座市政桥梁的竣工通车，长治城突破了市区出入瓶颈，实现市区与高速公路和城际公路的快速贯通；伴随着“三河一渠”环城水系开始通水，市区水系生态环境得到全面改善，并为城市增添了一道亮丽的风景；伴随着一个个城中村和棚户区改造工程的陆续完工，市民的居住环境得到了有效改善，市民的生活水平逐步提高；伴随着一个个公园的改建扩建和绿地的大面积增加，全国园林城市的品牌更加鲜艳，“宜居长治”正在成为现实；……市委书记马天荣说，城市是人民的家园，城市建设就是要为人民群众提供一个幸福、舒适、满意的生活和工作环境。这是最大的民生工程。
长治是中国共产党夺取并建立政权的第一座城市。1946年10月建市以来，特别是改革开放以来，长治市的经济和社会发展的方方面面都取得了长足进步。中国十大魅力城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市等诸多“国字号”名片一度成为长治人民的骄傲。然而随着经济社会的快速发展，城市规划不合理、基础设施落后、承载功能不足、道路交通不畅、城中村星罗棋布、城市建设与经济规模不相适应等，成为制约城市发展，影响民生改善的突出问题。
2013年5月25日，市委召开十届五次全会，制定了实施“五五战略”、率先全面小康的总思路，吹响了建设“五宜长治”的进军号。按照“山水园林、文化韵味、休闲宜居、舒适便捷、洁净活力、上党特色”的总体要求和“旧城改造与新区建设并举、旧城改造先行”的科学建设要求，他们完善了城市总体规划和近期规划，将中心城市规划面积由60平方公里扩大到100平方公里，依托城市有山、有水、有湿地、有内河水系的优势，打造以东山为骨、西水为魂、绿色为脉、文化为韵、城湖共生、生态宜居、秀美大气的魅力城市，努力实现主城区建设一年初见效、两年大见效、三年大变样和新区建设五年初具规模的目标。两年多来，市委、市政府化承诺为动力，把加快城市建设作为推进“五五”战略的重要突破口，团结依靠广大干部群众，扑下身子，真抓实干，深入开展主城区交通、市容、卫生“三项治理”，以前所未有的投资规模、建设强度、惠及范围，大刀阔斧开展主城区改造建设，取得了明显成效。2013年以来先后实施各类城建重点工程438项，完成投资达130多亿元。
作为发展的血脉，道路的畅通与否，直接影响着城市未来发展的速度。市委、市政府顺应群众意愿，坚持把畅通道路、解决拥堵作为首要任务，围绕“打通断头路、贯通主干道、畅通微循环”的目标要求，两年新建扩建道路35条（其中打通断头路4条、新建背街小巷84条）、116.7公里、322.6万平方米。新建长安高速、市区至襄垣2条城际连接线，总里程25.8公里，新建铁路立交桥3座、市政桥梁 6座。“三环八纵十二横”城市道路主框架初步形成。
基础设施建设方面，长治市坚持“面子”工程与“里子”工程、地上与地下、道路与绿化统筹规划、一体建设，两年多来，共更换供水、排水、供热、燃气、电力、通信等老旧管网200多公里，新建改造雨水管道63公里、污水管道50公里，实施“雨污分流”；敷设燃气管道69公里。新建改造换热站55座，新增供热管网30公里，集中供热总面积达到3020万平方米，普及率85%，位居全省第三。对39条市政道路进行了亮化提升改造，安装绿色高效照明路灯8500盏，实现了新、改、扩建市政道路照明全覆盖，全面消灭了城市道路无灯区。对11万煤气用户进行了天然气置换，结束了20多年的“煤气时代”，燃气普及率达到80.3%。新增污水处理能力10万吨/日，排放达到国家一级A标准，主城区污水处理率达到92%。配套建设了一批过街天桥、星级公厕、垃圾中转站、晨练公园等公共基础设施，新建了3所、可容纳近3000名幼儿的高标准公立幼儿园，全力缓解主城区幼儿“入园难”问题。
生态建设是城市发展的必由之路。长治市区东有老顶山国家森林公园，西有长治湿地。市内心脏地带还有由石子河、黑水河、东防洪渠、南护城河组成的20多公里环城水系。长治高度重视城市生态建设，依托这些自然优势，强力推进“三河一渠”综合治理工程。市委副书记、市长席小军说，“三河一渠”综合治理工程是“五宜”长治建设的点睛之笔，是强化城市防洪排涝功能，改善生态环境的民生工程。目前该工程北部5公里河段已蓄水、绿化，东部、西部12公里将于国庆节竣工放水，明年“五一”南部5公里竣工放水并完成全线河岸绿化，向市民开放。围绕“新区建设五年初具规模”的目标，位于长治新区的城市湿地公园，作为全国保护最完好的原生态、天然沼泽湿地之一，生态保护开发已完成规划、设计、招标任务，将完成12平方公里水域和沿线可利用陆地范围，实施交通、照明、环卫、科普展览、观赏游览等7项基础配套设施建设，力争明年国庆节前向市民开放。“三河一渠”、湿地公园与漳泽湖改造、园林绿化项目建设将构建出开放的城市空间体系，将是城市环境治理、生态建设和园林绿化的主要区域。工程改造完成后，山环水绕的美好景色将呈现在市民面前。
在推进宜居城市建设中，长治市始终坚持以人为本，全面改善市民居住环境，规划改造了一批城中村和棚户区。在主城区拆迁改造建设中，坚持人民城市人民建，广泛听取各方意见，统一政策、阳光运作，加强宣传、积极引导，和谐征迁、依法征迁，两年多来共拆迁115万平方米，基本没有出现群体上访事件，实现了城市建设与社会和谐的同步推进。
着力于全面提升城市综合功能，长治市加大了城市绿化建设和公用设施建设。两年多来，新建体育中心配套工程、会展中心综合体、文化艺术中心、博物馆、规划展览馆（科技馆）、图书馆（档案馆）六大惠民公共设施以新颖大气的造型，成为长治市的新“地标”。对上党门、六府塔、城隍庙、观音堂四大古建筑进行了重塑修复，工程全部完工后，将以全新的面貌重现历史风韵。同时，坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，新建改造了上党战役游园、灯泡厂游园、液压桥游园和潞馨苑游园4个游园，新建改造了上百个健身晨练点，总数量达到200多处。道路绿化新增绿地面积25万余平方米，新增绿化面积50.7万平方米。由此，建成区绿化覆盖率高达45.3%，这是北方城市所不可企及的。随着主城区建设力度的不断加大和功能的不断完善，城市的辐射带动作用大大加强，以主城区为中心的城镇群建设步伐大大加快，以城镇化为引擎的城乡一体化步伐全面加速，上党城镇群的示范带动效应明显显现。2014年全市城镇化率达到48.57%，比上年提高1.7个百分点，比前3年年均增幅高0.02个百分点。
长治是我省“一核一圈三群”城镇化结构框架中重要的组成部分，也是我省经济发展的重要力量。伴随着城建“三年大变样”目标的逐步实现，长治市建设天蓝水碧、和谐靓丽、具有上党特色和现代韵味的“五宜长治”的美好蓝图正在变为现实。继荣获“全国优秀民生改善典范城市”称号后，长治市又以“无扇之城”荣列2015中国避暑名城65佳榜。同时，全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市顺利通过复查验收。
60平方公里的国家森林公园，近60平方公里的国家城市湿地公园，60万城市居民。山水之间的上党古城，显现的是生活的惬意，是人与自然的和谐相处。伴随着城市基础设施建设力度的加大、城市功能的不断完善和提升，上党古城的面貌也在发生着日新月异的喜人变化，长治市的城市形象也在全面提升。如今的长治，已成为人们心中最佳的居住城市，成为太行山上的亮丽古城和璀璨明珠。
本版采写 杨天闻 王一平
