陈鉴
为保障行政执法与刑事司法衔接(下称“两法衔接”)工作机制有效运行，近日，四川省阆中市检察院联合市法制办、市监察局、市督查办出台了《阆中市网上执法办案监督考核办法(试行)》(下称《考核办法》)，将“两法衔接”网上平台运用纳入全市绩效目标任务，推动了“两法衔接”工作深入开展。
《考核办法》所称网上执法办案，是指依托行政权力依法规范公开运行平台(下称“行权平台”)和行政执法与刑事司法衔接信息共享平台(下称“两法衔接平台”)执法办案系统，实现案件办理的网上流转。
《考核办法》对各责任主体的工作目标予以明确:市级行政执法机关负责本部门行政处罚案件录入、移送的涉嫌犯罪案件录入、对移送的涉嫌犯罪案件不立案申请复议以及对检察院的监督措施进行反馈。检察院负责对行政处罚案件进行排查、对涉嫌犯罪的建议移送、对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件进行办理和跟踪以及对案件开展立案监督和侦查活动监督。
《考核办法》要求案件在网上流转时要确保受案手续齐备、证据确实充分、法律文书制作正确、案件信息录入全面及时、办案程序规范;对所有行政处罚案件实行季报制度，行政执法机关对所有行政处罚案件建立案件受理工作台账，并落实专人定时报送，不宜在网上流转的案件需向法制部门备案等。
网上执法办案情况由考核领导小组组织人员每季度检查考核一次，并对检查情况进行考核计分和通报，考核结果将纳入市委市政府绩效目标考核。
截至目前，“两法衔接”信息共享平台接入单位51家，行政权力依法规范公开运行平台共向“两法衔接”信息共享平台推送和录入行政处罚案件数据252条。该院根据平台信息进行监督和筛选，共建议行政机关移送涉嫌犯罪案件10件，行政机关已移送9件，公安机关已立案侦查9件。行政执法机关主动移送涉嫌犯罪案件1件。 (陈鉴)
